龙都派出所的荣誉奥秘

陈燕 李鹏

派出所名称：重庆市万州区公安局龙都派出所。

建所时间：1982年12月1日。

辖区状况：辖区面积24平方公里，有5个社区、1个行政村，实有人口5.1万余人。辖区属移民集中安置区，有2所大中专院校。渝万高速、宜万铁路跨境而过，万州火车站、红溪沟深水码头汇集于此，是万州承接东西部、南北部物资集散的物流中心。

警力配备：现有民警20名，辅警25名。

荣誉：2005年被公安部评定为一级公安派出所。先后荣获重庆市委市政府“先进政法单位”“先进基层党组织”“重庆市工人先锋号”，重庆市公安局“爱民模范集体”等荣誉，荣立集体二等功2次、集体三等功15次。2017年5月，派出所被公安部评为“全国优秀公安基层单位”。

2017年5月19日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，重庆市万州区公安局龙都派出所荣获“全国优秀公安基层单位”，也成为此次表彰会渝东北片区唯一获奖的集体单位。手捧奖牌，所长余京芯表示：“其实我们做得很琐碎、很普通，民警所有的辛劳付出，都是为了平安。”

就是这份朴素的责任感和使命感，让“维护辖区稳定，确保群众平安”的所训，成为龙都派出所民警的行为准则，也成了这个派出所荣誉的奥秘。

夜间巡逻队为你保安全

初冬的夜，霓虹灯映照下的万州五彩斑斓。龙都派出所社区民警杜海权同往常一样，穿戴整齐，组织夜间巡逻队开始了每晚例行巡逻。

“杜警官，又巡夜啦！”万州区红溪沟社区宁静苑小区，正在大门口值班的门卫牟大姐跟杜警官打起了招呼。

“最近社区有什么异常？防火防盗，安全第一哟。”杜海权和巡逻队员一边巡逻，一边提醒居民。

“自从有了夜间巡逻队，居民们夜间散步、睡觉明显感觉踏实了许多。”牟大姐深有感触。其实，追溯起来，派出所这支夜间巡逻队已有12年历史了。2005年，该所策动辖区街道党工委、办事处，在万州率先组建了一支18人的专职夜间巡逻队。队员大多是辖区居民。派出所为每位队员配备了对讲机、警棍、强光手电等装备，由派出所值班领导及民警带队，根据治安情况确定巡防路线，固定路線结合蹲点守候，专业与民间巡防力量兼备，收到不错的效果。

2016年11月1日早上7点，崔某发现头天放在门市柜里的1800元现金不见了。民警调取监控视频，发现盗窃者系一男子，当晚潜入门市盗走现金。监控中，民警发现该嫌疑人走路一瘸一拐，貌似腿上受过伤。视频截图，标明体貌特征，一张嫌疑人图片被打印出来，很快交给了巡逻队员，人手一份。

7时20分，巡逻队员在外贸路巡逻时发现，一男子与盗窃嫌疑人相貌相似，通过对比发现，该男子正是头天晚上盗窃门市现金的嫌疑人。随后，巡逻民警将其抓获，追回被盗现金。

倾心服务在身边

2017年5月26日，端午前夕，在万州工业园区船上食堂上班的吴女士拿着一盒粽子来到龙都派出所，感谢民警曾继发帮她保住了工作。

事情还得从2016年说起。一次，曾继发在辖区走访时了解到，居民吴女士50多岁了，一直在一货船上的食堂打工。前不久，船舶管理部门执行相关规定，要求从事饮食服务者必须具备相关资格证书。得知这个消息后，吴女士犯愁了，要取得资格证书必须参加考试，而她只有小学文化。

吴女士已在轮船上打工多年，家庭生活困难，如果失去这份工作，一家人的生活都会成问题。了解情况后，曾继发多次与相关部门协商，四处奔波，为吴女士找来备考资料。通过努力，吴女士终于取得资格证书，解决了就业问题。

前些年，社区居民反映，龙都广场周围坝坝舞和商家的噪音严重，强烈要求禁止跳坝坝舞，禁止商家用音箱放音乐。得知情况后，龙都派出所指派多名民警走访了广场周边的商家，找到了坝坝舞的负责人。随后，派出所召集辖区内坝坝舞领头人、设有音响设备的商铺店主、龙都广场管理办公室工作人员和居委会干部，一起协商治理噪声。各方充分表达意见后，派出所提出了各让一步、大家都满意的解决的方案：在规定的地段、时间段，尽量降低音响设施音量。

多年来，龙都派出所把群众需要作为工作出发点，把群众满意作为工作的落脚点，出台了多种便民、利民措施，最大限度方便和服务群众。为方便居民办理户籍业务，龙都派出所规范窗口服务，实行“5+2”工作模式，不论工作日还是周末居民都能办理户籍业务，并推行“一次性”讲清、“一站式”办理和预约服务。为了让群众少跑来回路、不花冤枉钱，龙都派出所还印制发放了“户政服务指南”，一纸指南在手，办证咨询啥都有。

2017年以来，派出所先后资助了3名贫困儿童，帮助15人办理了生活低保，向贫困居民捐款18000余元，帮助辖区89人实现了就业。

将纠纷消除在萌芽状态

9月30日，居民刘某和张某吃完饭后，相约一起去跳坝坝舞。然而几天前，两人还是互相状告对方的冤家呢。

“我们之所以能这么快和好，全靠社区民警呢。”刘某的话语里带着感激。

原来，刘某和张某因琐事发生纠纷，双方互不让步。民警杜海权得知情况后，分别做工作。经过细心调解，最终两人握手言和。

近年来，龙都大道上陆续开了多家餐饮店。这些店开在居民楼一楼，烟囱就依楼而建。几年下来，烟囱逐步老化，并积存了大量油渍污垢，排烟时甚至会带出火星，存在严重安全隐患。居民们找到餐饮店老板，希望对烟囱进行改造，但商家们不同意，仍然我行我素。一来二往，居民们便与商家发生纠纷。

为了妥善解决矛盾，派出所出面邀请了城管、环保、卫生等部门同志，加上社区居委会人员、居民代表，坐下来好好说话，沟通寻找解决之道。

最终，经过民警耐心细致的调解，双方握手言和，也达成了一致意见：商家对烟道重新清洗，最大程度消除油烟味，避免烟囱冒火星。

土地纠葛、邻里矛盾、劳资纠纷……大大小小的事情，派出所每天都会遇到，但凡民警出手，都会处理得游刃有余，皆大欢喜。用余所长的话来讲，有矛盾并不可怕，关键是要知道矛盾的结在哪里。找准了结，民警就可以凭借群众工作的娴熟手法化解矛盾。

这个结，如何找准？这就必须要有一套信息收集系统。为了将纠纷消除在萌芽状态，派出所将信息触角深入到社会各阶层、各角落、各行业，覆盖全时空，并在此基础上，逐渐完善社会调解机制。

通过研判不同途径收集到的信息，再根据不同情况采取不同的处理方法，初步实现了“小事不出社区（村）、大事不出街道、矛盾不上交”的局面，形成了多层次、社会化、全覆盖的社会矛盾纠纷调解体系，为整个地区的稳定和发展做出了重要贡献，受到辖区老百姓的交口称赞。

以警队为荣，以派出所为家

2016年3月，辖区上百户业主和一开发商产生纠纷，以致发生肢体冲突。接到报警后，所长余京芯带队第一时间赶到现场处理。矛盾最终解决了，但余所长被一业主误伤，右手无名指骨折了。打上石膏，吊起绷带的余京芯没有怨言，再遇此类难缠之事，他仍然二话不说冲上前。

所长冲锋在前，民警也干劲十足。“注意，别忘了喝中药！！！”在民警李云峰的工作日志扉页上，是李云峰妻子带着一串惊叹号的温馨提示。原来，多年前，李云峰患上了严重的反流性胃炎和反流性食管炎，医生多次劝他注意休息，少熬夜。可他每次在医生面前应承下来，一到工作岗位上就将医嘱忘之脑后。前不久，“平安龙都、平安万州”百日攻坚战启动，为不耽误工作，李云峰干脆把中药拿到派出所来煎。

龙都所的民警对待工作够认真，愿牺牲、敢拼命，也善于思考、善于总结。例如，社区民警杜海权就根据多年经验总结了一套工作法：一查、二靠、三真、四勤、五一样。一查，就是入户查验证件；二靠，就是依靠人民群众、发现可疑人员主动靠上去；三真，就是真抓、真管、真心；四勤，就是勤走、勤问、勤记、勤思考；五一样，就是常住人口与流动人口一样、生人与熟人一样、工作难易一样、大事小事一样、工作日与休息日一样。

“每一位民警都把派出所当成了自己的家，派出所的事就是家里的事。”正是凭借这样的追求和理念，整个派出所呈现出了一派风气正、警心齐的好气象。