赵克志部长谈全面深化公安改革

日前，全国公安厅局长座谈会暨全面深化公安改革推进会在广东深圳召开。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席并讲话。

赵克志强调，公安改革已进入深水区。要按照党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，聚焦重点难点问题，切实打好攻坚战，扎扎实实把全面深化公安改革推向深入。要坚持以推进两个职务序列改革为牵引，全面深化人民警察管理制度改革，进一步深化招录培养机制、职业保障制度和警务辅助人员管理制度改革，逐步构建具有鲜明公安特色和职业特点的人民警察管理制度体系，推动公安队伍正规化、专业化、职业化建设迈上新台阶。要坚决如期完成公安现役部队改革任务，抓紧研究制定相关政策，积极会同有关部门制定工作方案，建立健全相关协调机制，确保改革蹄疾步稳、有序推进、顺利实施。要坚持以解决“脖子以上”问题为突破口，着力推进部省两级公安机关机构改革，努力构建运行顺畅、充满活力、警令畅通的公安工作体系。要大力推进公安大数据智能化建设，坚决打破部门警种壁垒，推进数据融合共享，加强高端集成应用，助推警务流程再造，从源头上解决制约警务整体效能的体制性障碍和瓶颈性问题，切实提升公安机关核心战斗力和公安工作智能化水平。

赵克志要求，要坚持以严格规范公正文明执法为生命线，坚持不懈推进执法规范化建设，全面深化执法权力运行机制改革。要注重理念先导，牢固树立以人民为中心的执法理念，正确处理活力与秩序的关系，坚持以法为据、以理服人、以情感人，使当事人既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖。要健全完善制度，紧紧围绕构建刑事诉讼新格局，全面贯彻证据裁判原则，探索建立主办侦查员制度，推动应用刑事案件智能辅助办案系统，围绕执法实践中遇到的新情况新问题，完善执法标准、执法细则和实战指引，确保案件办理能够符合审判要求、经受住法律检验。要强化责任监督，充分利用科技信息化手段，加强执法办案场所精细化、集成化、智能化建设，探索跨部门涉案财物管理平台和场所建设，强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核，严格落实执法责任。对因执法不作为、乱作为、粗暴执法、过度执法等问题造成严重后果的，要严肃倒查问责。要探索建立民警依法履职免责制度，坚决维护公安民警执法权益，維护法律尊严和权威。

赵克志要求，要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，积极适应人民群众新期待，全面深化公安“放管服”改革，转职能、提效能，转方式、改作风，努力使管理服务的质量水平来一个大提升。要着力推动审批服务便民化，聚焦国家重大发展战略，着眼人民群众新期盼，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革，着力增强人民群众获得感。要着力推动农业转移人口市民化，立足服务新型城镇化建设，深入推进户籍制度改革，深化户口清理整顿专项行动，推进《户口登记条例》修订工作。要着力推动监管方式科学化，正确处理简政放权和加强监管的关系，坚持能够降的收费一定要降下来、该放的权力一定要放到位，把更多的精力用于创新和加强事中事后监管，切实做到该管的事项一定要管精准。

赵克志强调，要坚定不移推进公安机关党的政治建设，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持政治建警的基本方针，坚决做到“一个带头、三个表率”，着力建设新时代绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、党和人民满意的模范机关，切实为新时代公安改革发展提供根本保证。要牢牢把握政治建设的首要任务，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要始终把维护政治安全、政权安全置于首要位置，旗帜鲜明、立场坚定，敢于斗争、善于斗争，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。要牢牢把握政治建设的理论基础，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，采取多种形式学思践悟，不断提高思想理论水平和辨别是非能力，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要牢牢把握政治建设的重大原则，在始终同党中央保持高度一致上作表率，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要牢牢把握政治建设的实践要求，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，把功夫用在察实情、出实招、办实事、求实效上，把维护安全稳定的各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，确保党中央的决策部署在公安机关得到不折不扣的贯彻落实。要高度重视公安改革期间的思想政治工作，做到改革推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保改革顺利实施。（苄基）