浙赣浙皖省际天然气管线联网工程前期分析

缪圣陶 蔡 政 葛国宝

（浙江省天然气开发有限公司，浙江 杭州 310030）

0 引言

在能源消费和供给改革的大背景下，天然气迎来持续高速发展的黄金时期，近年各省消费规模逐步扩大，天然气管网等基础设施建设日趋完善。在近期国内发生的天然气阶段性“气荒”，让人们重新认识到在加强区域内保障供应的同时，加强区域间的联络，构建区域间相互协调、互为保障的供应保障体系更值得关注［1］。国家中长期油气管网规划中明确鼓励要加强相邻省区市的联络线建设，补齐跨地区、跨省调配的短板。对此，结合国家天然气发展导向、浙赣皖三省天然气供应消费现状及发展预测、管网建设现状和建设规划，分析浙赣、浙皖联络线建设的重要意义和项目建设条件，提出项目规划建设的建议，为浙赣、浙皖联络线投资决策提供相应依据。

1 浙赣皖三省的天然气市场及管网概况

1.1 消费预测

预计“十三五”期间，三省天然气消费均呈高速增长模式；2020-2025年，天然气消费增速略有放缓，到2025年，三省天然气年消费量都将超过百亿方，天然气在一次能源消费中的占比都将超过10%。

1.2 供需平衡分析

1）浙江省。结合现有气源和在建、规划气源情况，预计到2020年，随着舟山LNG和宁波LNG二期的建成，浙江省天然气保障供应能力大幅增长到200×108m3／a，可满足省内天然气的消费需求。而远期到2025年，随着省内沿海LNG接收站数量进一步增加，以及新粤浙煤制气的接入，浙江省天然气保供能力进一步增强，将达到400×108m3／a，足以保证省内需求。不过考虑到主干管网的突发事故应急需求和沿海LNG接收站建设及运行的一些不确定性，未来浙江省可能会存在阶段性的保供需求，此时存在江西省通过浙赣联络线为浙江省提供临时保障的可能，特别是在江西省接入西气东输三线气源后。

2）江西省。预计到2020年，随着西气东输三线中段的建成，江西省将在目前川气和西气东输二线的基础上增加西气东输三线气源，其中川气和西气东输二线向江西省安排的最大供气量约为40×108m3／a，西气东输三线年供气量约为20×108m3，总供应能力约为60×108m3／a，需从外省调入5×108m3LNG ，方能满足全省天然气需求；另一方面，在冬季用气紧张的情况下，南气北调会导致川气和西气减供，全省天然气供应保障存在一定隐患，缺口可能达到10×108m3／a。到2025年全省消费量预计将达到112×108m3，资源供给缺口将进一步扩大，浙赣联络线的建设可将浙江沿海LNG通过联络线补充江西省天然气的供应缺口，提高江西省天然气的供应保障能力。

3）安徽省。到2020年，预计西气东输一线气和川气可为安徽省提供约40×108m3／a的气量，除西气东输一线气和川气外，安徽省将加强外省气源调入，如中海油江苏滨海LNG（接收能力为42×108m3／a）管线入皖，可以满足全省70×108m3／a的用气需求。安徽省内除已建管线外，目前无新建和规划的国家干线，而LNG长江二级转运还存在一些安全规范和岸边土地利用的问题，因此资源的供给侧遇到瓶颈。而到2025年天然气消费市场继续扩大，全省消费量预计将达到136×108m3／a，天然气的保供问题尤其突出，浙皖联络线的规划建设可将浙江沿海LNG通过联络线补充安徽省天然气的供应缺口，以提高安徽省天然气供应保障能力。

2 浙赣、浙皖天然气联络线建设条件分析

2.1 三省天然气管网规划建设情况

1）浙江省。浙江省政府批准确立了“多气源一环网”的集约化输配模式，省级管网的投资建设与营运由浙江省天然气开发有限公司负责。目前已建成的省级天然气干线有杭湖线、杭甬线、杭嘉线、甬台温和金丽温线等，管道里程超1 500 km，在建省级天然气管道为“县县通”工程各支线。随着省级管网的逐渐完善，全省“多气源、一环网”的供气格局将基本形成，管网覆盖范围和保障供应能力显著增强。

2）江西省。江西省有两个省级天然气管网公司，其中江西省天然气有限公司承接川气输送，负责中北部省级管网的建设及运营；江西省天然气投资有限公司承接西气东输二线气输送，负责中南部省级管网的建设及运营。目前已建成江西省天然气管网一期工程，正在建设省天然气管网一期工程支线项目和省天然气管网二期工程，省内已形成十字架形国网、环鄱阳湖省网的输气管网格局。“十三五”期间，江西省将依托环鄱阳湖省级管网构建“北部双环网”，并依托西气东输二线、西气东输三线和省级管网构建“南部双环网”，还要在宜黄、南丰等地实现省网一二期工程互联互通，进一步巩固和完善天然气输气网络，以增强天然气调配和保供能力。

3）安徽省。安徽省天然气开发股份有限公司是由安徽省政府批准的省内长输天然气管道的建设和运营商。目前已累计建成省级管网里程约1 300 km，通达15个区市和24个县（市），管网建设主要集中在合肥及其周边区域。到2021年前，安徽省一方面将加快天然气省级主干管网建设，形成布局合理、覆盖面广、输送功能强的“三纵四横一环”省级主干管网；另一方面完善天然气支线管道布局，基本实现天然气支线“县县通”。

2.2 连接的潜在位置及条件

如果能将两侧省级主干管网相联接或者国家主干管网沿线两侧单点供应的支线管网连接沟通，则可实现较大规模的相互供应保障［2］。连接对象应选择在靠近双方省界处，主要针对两侧环网或管径较大的干线。以下分别就浙赣、浙皖省际天然气联络线的潜在连接位置进行分析。

1）浙赣联络线。根据两省交界示意图和管网规划图，浙江侧潜在的连接点有3个：江山支线的江山末站、常山支线的常山分输站、常山—开化管线的开化末站。江西侧的潜在连接点有2个：广丰—玉山支线的玉山末站、乐平—德兴—婺源支线的婺源末站。

2）浙皖联络线。浙江侧潜在连接点有3个：常山—开化管线的开化末站、安吉支线的安吉末站、杭湖线长兴首站。安徽侧的潜在连接点有两个：宣城—黄山干线和徽州—休宁支线的徽州分输站、广德支线和郎溪支线的十字镇首站。

各潜在连接点所属管道的设计压力、管径、管输能力如表1所示。

2.3 浙赣联络线建设条件分析

1）浙江侧。① 江山支线起于西气东输二线衢州站，管输能力为10×108m3／a，在新粤浙管线入江山、丽水—龙游、江山—遂昌（DN800）管线建成后，江山站将有良好的输送量条件，省天然气管网专项规划中也将江山作为浙赣联络线的始端。② 常山支线起于西气东输二线衢州站，管输能力约为15×108m3／a，尤其在丽水—龙游管线建成后，将有较好的输送量条件。③ 常山—开化管线，接自常山支线的末端常山分输站，因管径变化压损及市场瓶颈，输送能力整体受限。

表1 浙赣晥三省天然气网络潜在连接点所属管道输送能力表

2）江西侧。① 广丰—玉山支线，管径偏小，输送能力仅有3×108m3／a，且其为直接从西气东输二线下载的单独支线，不与其他省网联通，同时广丰、玉山两县天然气消费量较少，因此将其作为浙赣联络线连接点的意义不大。② 乐平—德兴—婺源支线虽然连接江西省省网，但是管径偏小，输送能力仅有5×108m3／a，将其作为浙赣联络线连接点的意义不大。

综合上述分析，受江西侧管网管输能力的限制，近期规划建设浙赣联络线的建设条件不佳，建议暂缓实施。但从中远期展望来看，建议：

1）西气东输二线沿线，玉山、广丰一侧的上饶区域内，气源多为直接从西气东输二线下载，为单点供气。一旦西气东输二线上游出现事故，则沿线支线的单点供气面临较大威胁，不过该范围内远期规划有新粤浙管道，管道走向与西气东输二线基本一致，且规划有上饶分输站，可作为该范围内气源的补充和保障，到2020年整个上饶的用气量需求预计约为5.8×108m3，日用气量约160×104m3。因此，玉山、广丰侧西气东输二线沿线，省际联络线建设的意义不显著。

2）乐平—德兴—婺源支线，与江西省环网联通，如果能调整完善江西省内天然气管网规划，如建设乐平—德兴—婺源复线，在此基础上建设常山—婺源连接线，将江西省省级管网与浙江省省级管网联通，则浙赣两省互联互通保障能力将大大提升。浙江侧的连接线起点建议选在较近的常山分输站，鉴于常山支线的管径为DN650，设计压力为6.3 MPa，浙赣连接线的管径建议为DN650，设计压力为6.3 MPa，设计输送能力为15×108m3／a。常山—婺源连接线在浙江省内长度约50 km，常山—婺源连接线在江西境内长度及乐平—德兴—婺源复线长度合计约100 km。

2.4 浙皖联络线建设条件分析

1）浙江侧。① 常山—开化管线，输送情况分析同上。② 安吉支线起于杭湖线湖州联络站，管径偏小，输送能力仅有3×108m3／a，将其作为浙皖联络线连接点的意义不大。③ 杭湖线起于湖州长兴首站，主要承接西气东输一线气，设计输送能力约为20×108m3／a，并与省内主干管网相连，有较好的输送量条件，尤其在杭甬复线和省内干线环网建设后，外输的可能性较好。

2）安徽侧。① 在建宣城—黄山干线，规划徽州—休宁支线，由于管径偏小，且其为直接从川气下载的单独支线，不与其他省网联通，所供县市多为山区，用气量偏小。因此将其作为浙皖联络线连接点的意义不大；另外从开化到黄山市徽州区，地处黄山区域，地质灾害多发，管道建设施工难度极大，建设投资高，运营维护困难。目前不建议建设该联络线。② 广德支线和郎溪支线均起于十字镇首站，设计输送量分别为3×108m3／a和1.2×108m3／a，其输送能力较小且其为直接从川气下载的单独支线，不与其他省网联通，所供县市用气量偏小，将其作为浙皖联络线连接点的意义不大。

受安徽侧现状管网管输能力和安吉支线管输能力的限制，综合考虑建设难度和投资，近期规划建设浙皖联络线的建设条件不佳，建议暂缓实施。但从中远期展望来看，建议：

1）开化至徽州，地处黄山区域，山脉起伏绵延，地质灾害多发，管道建设施工难度极大，建设投资高，运营维护困难。徽州侧管道输气能力偏小，为孤线运行，沿线地区多为山区，用气量偏少，联络线建设对浙江侧意义不大。不过如建设该联络线，对与安徽侧宣州—徽州—休宁—黔县—祁门的供应保障大有裨益，特别是在川气上游发生事故的情形下。

2）浙北地区杭湖线与省内大环网相连，有较好的输送量条件，如能从长兴门站向西接入安徽宣城或芜湖，最终接入安徽省“三纵四横一环”主干管网，则浙皖两省互联互通保障能力将大幅提升。连接线在浙江省内里程约30 km，安徽侧主干管网离浙皖边界较远，最近的宣城离浙皖边界距离也有近80 km。鉴于安徽省主干管网的管径多为DN600，设计压力为6.3 MPa，浙皖连接线的管径建议设置为DN600，设计压力6.3 MPa，设计输送能力约13×108m3／a。

3 存在问题

① 根据目前江西和安徽两省的天然气发展规划，均未提出与浙江省管网的互联互通，所有可能的互联互通交界处，管道规划普遍较少，没有进行预留。② 受经济发展速度、价格等因素的影响，各地天然气发展的速度可能不及预想的乐观，特别是江西省和安徽省，目前天然气消费总量偏低，对互联互通的需求可能较低。③ 浙江省沿海规划布置的LNG接收站，部分投产时间存在不确定性。如台州LNG进展缓慢，一些项目的二期也可能不会如期上马。④ 由于国家干线管网的存在，如川气同时经过江西、安徽和浙江，可通过其他下游资源量丰富之后少下载气量的方式来增加上游地区的可下载气量（串换模式），同样可达到保障供应的目的，不一定非要用省际联络线的方式。⑤ 另外各省天然气开发运营的模式不同，在沟通协调上可能会存在一定困难，比如互联互通的位置、连接线的运营方式等。

4 结论与建议

1）规划建设互联互通的省际联络线，符合国家中长期管网规划的指导思路，有利于提高浙赣皖三省的天然气供应保障能力，有利于高效利用沿海LNG接收站和国际LNG资源，能有效支持国家层面的天然气应急调度能力，对优化能源结构、节能减排有积极的促进作用。对于浙江省而言，可以发挥沿海LNG资源的整体外输优势；对于安徽省和江西省，在用气消费进一步扩大后，天然气资源量的供应可以得到保障，三省之间的互联互通互保也更进一步促进天然气区域性市场的发展与成熟。

2）受江西侧现状管网管输能力的限制，近期规划建设浙赣联络线的建设条件不佳，建议暂缓实施。中远期展望看，玉山、广丰侧西气东输二线沿线，省际联络线建设的意义不大；建议规划常山—婺源连接线和乐平—德兴—婺源复线，管径建议为DN650，设计压力为6.3 MPa，设计输送能力约15× 108m3／a。

3）受安徽侧现状管网管输能力和安吉支线管输能力的限制，综合考虑建设难度和建设投资，近期规划建设浙皖联络线的建设条件不佳，建议暂缓实施。中远期展望看，开化至徽州联络线建设对浙江侧意义不大，不过如果建设该联络线，对于与安徽侧宣州—徽州—休宁—黔县—祁门的供应保障大有裨益；浙北地区杭湖线与省内大环网相连，有较好的输送条件，建议规划自浙江长兴连接安徽省“三纵四横一环”主干管网的连接线。

4）建议加强三省管道规划建设的省级主管部门及管网企业之间的协调沟通，提前谋划、合理规划、统筹实施。