全国纺织精准扶贫推进会在宁夏召开

◎《新产经》记者 赵稳成 通讯员 李欣

“巧媳妇工程”扶贫的成功模式为打好、打赢扶贫攻坚战贡献智慧和力量。

为贯彻落实党中央提出的精准扶贫、精准脱贫方略，深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，充分应用纺织产业扶贫成功模式，建立贫困地区和纺织产业有效对接的桥梁，更快、更好、更多地组织纺织企业关注扶贫、参与扶贫，推广造血式扶贫的先进模式，通过全行业的共同努力提升脱贫质量，为打好打赢扶贫攻坚战贡献智慧和力量，全国纺织产业精准扶贫推进会7月31日—8月1日宁夏召开。

此次会议由宁夏回族自治区人民政府和中国纺织工业联合会共同主办，吴忠市人民政府和中国纺织工业企业管理协会承办，利通区人民政府、红寺堡区人民政府和宁夏恒丰纺织集团协办。

中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇，中国纺织工业联合会副会长杨纪朝，中国纺织工业联合会副会长夏令敏；国家发展和改革委员会地区经济司副司长安利民，国务院扶贫办社会扶贫司社会动员处处长王大洋和国家工业和信息化部相关负责人；宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕，吴忠市人民政府副市长宋海燕，宁夏回族自治区经济和信息化委员会巡视员范宏明、轻工和纺织工业处处长何立颖，宁夏回族自治区发展和改革委员会经贸财金处副处长付娟；江苏省纺织工业协会会长谢明，新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会副主任谢青，江苏省服装协会会长郁冰，河南省服装行业协会会长李刚；中国纺织工业联合会副秘书长杨峻、叶志民、袁红萍，以及毛纺、针织、服装、印染、化纤、家纺、企管、社责办等专业协会和部门相关负责人；吴忠市主要领导及来自全国纺织重地地方政府、行业协会、院校的负责人，德州恒丰集团、山东如意集团、江苏联发股份有限公司等企业负责人和媒体代表近200人出席会议。

会上，宁夏恒丰纺织集团等31家“2017-2018年度纺织产业扶贫先进单位”受表彰。来自江苏、新疆、河南、宁夏等地的多个单位分享了产业扶贫的先进经验及做法。

会议由中国纺织工业联合会副会长杨纪朝主持。

国家发展和改革委员会地区经济司副司长安利民在致辞中表示，双方共同发力推进产业扶贫工作有利于将区域发展与脱贫攻坚工作有机结合，目前我国城乡之间、中东西部区域之间的发展水平存在明显差距。扶贫攻坚要重在激活内生动力，这是消除贫困的治本之策，这个内生动力就来源于产业扶贫和就业扶贫。

现阶段，推进产业扶贫可以从以下几方面入手：一是因地制宜，发展生产。二是着眼长远，做好规划。三是增强技能，培养人才。四是完善机制，健全体系。

国务院扶贫开发领导小组办公室社会扶贫司社会动员处处长王大洋在致辞中说：产业扶贫离开企业是不行的，但是单靠企业也不行，对于纺织企业参与扶贫，要准确把握三个方面：一是准确把握精准要义。行业扶贫行业脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，是一项长期而细致的工作，不能浅尝辄止，不能知难而退。二是准确把握工作重点。在工作领域上，要突出产业扶贫和就业扶贫这个重点。三是准确把握长效机制，建立脱贫长效机制，实现双赢双受益。所谓双赢就是企业在帮扶贫困人口过程中实现发展，贫困人口在参与企业发展过程中实现脱贫。

宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任梁积裕在致辞中表示，宁夏纺织工业发展具备良好的产业基础，尤其是羊绒产业赢得了“世界羊绒看中国，中国羊绒看宁夏”的赞誉。他表示，这次大会搭建了一个学习交流、取长补短、共同提高的平台，必将对纺织产业和行业扶贫产生重要的影响。

制动效能，即制动距离与制动减速度。制动效能是指汽车在良好的路面上，以一定初速制动到停车的制动距离或制动时汽车的减速度。它是制动性能最基本的评价指标。制动效能的恒定性，即抗热衰退性能。汽车高速行驶或下长坡连续制动时，制动效能保持的程度，称为抗热衰退性能，若汽车涉水行驶后，制动器还会存在水衰退问题。制动时汽车方向的稳定性，即制动时汽车不发生跑偏、侧滑以及失去转向能力的性能。第一个指标就是要求在所有的车轮上的制动系统能够提供足够的制动转矩，第三个指标要求各个车轮上的制动力分布要符合一定的规则。能量馈能制动系统研究的主要问题就是针对这两个指标。

吴忠市人民政府副市长宋海燕在致辞中表示，参加全国纺织产业精准扶贫推进会，旨在聚焦产业扶贫先进模式，挖掘纺织产业助力行业扶贫成功经验，促进欠发达地区经济发展，带动群众脱贫致富。她表示此次会议，探索了建立政府企业社会通力合作谋发展的纺织业行业扶贫新模式，必将成为推动吴忠市产业发展的有利契机。

会上，中国纺织工业联合会副会长、中国纺织工业企业管理协会会长夏令敏作纺织产业扶贫工作情况报告。他在报告中总结了纺织行业扶贫工作成果：一是东西部地区紧密协作，推动东部纺织企业到西部地区投资建厂，充分吸纳西部地区贫困人口就业实现脱贫，也培育产业工人，推动当地经济发展。二是中部省份的纺织服装企业因地制宜，根据产业特点和当地行业扶贫的需要，采取不同方式着力吸纳贫困地区富余劳动力。三是西部地区规划建立纺织服装产业园区，筑巢引凤，有效解决当地贫困群众就业问题。四是通过产业上下游的融合和延伸，充分挖掘贫困地区资源条件，由纺织服装产业延伸到农业种植、畜牧、制药等产业，在多元化经营中拓宽扶贫路径。五是积极参与教育扶贫。通过开展技能培训等方式增强贫困地区务工人员的专业技能，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。

会上，李刚会长介绍了河南服装巧媳妇工程产业扶贫经验。

他首先介绍了河南服装巧媳妇工程的产生。河南是全国第一人口大省，但其经济发展水平不高，人均GDP北不及内蒙，西不及宁夏，2017年低于全国平均水平20%多，在此情况下，应积极承接产业转移。在各级单位政府的重视下，沿海地区积极到河南寻求合作。但是在引导河南承接服装产业转移的工作中，协会越来越感受到河南承接产业转移的准备工作严重不足，巧媳妇工程由此展开。

为全面解决问题，河南省服装行业协会和省扶贫办联手，由协会组织精干力量，先后深入开封、商丘、周口等地的39个县、乡、镇，400多个行政村，访问无数青壮年留守妇女，推算全省约有600万以上闲赋在家的青壮年留守妇女。她们无助忍受贫穷、无聊闲赋在家、无奈留守农村，打麻将、晒太阳、说闲话成了她们的常态，也因此出现了一系列社会问题，于是计划建立1000个巧媳妇工厂。

2013年开始，行业抓住机会，将巧媳妇工程积极融入到扶贫攻坚中，承担社会责任，动员农业大县、贫困大县做服装。服装产业是市场容量大、产品弹性小、吸纳就业多、带动能力强又不冒烟、不污染的劳动密集型行业。在承接服装品牌的过程中，提出一台缝纫机，致富一家人；鼓励巧媳妇们放下农活，走出家门；组织知名企业深入农村，提出产能下沉、品牌上扬、发展服装、致富老乡的口号。

商水县作为“巧媳妇工程产业扶贫示范县”，有582家巧媳妇工程点，吸纳贫困人口18650人，已经安排116000余名巧媳妇实现就业。

李刚会长指出：农村巧媳妇，河南大财富。目前，河南还有几百万处于“三无”状态的留守妇女，我们将继续实施巧媳妇工程，将这群思想最稳定、责任心最强、最渴望工作、最需要花钱的妇女挖掘出来，如何挖掘，考验着行业，也考验着政府和企业。

他表示：巧媳妇工程产业扶贫事业任重道远，我们将一如既往、持之以恒地把巧媳妇工程做成乡村振兴的幸福工程。

中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇对上午的议程做总结发言。他说，今年是“十三五”脱贫攻坚规划实施的重要一年，下一步，中纺联将在国务院扶贫办及有关部门指导下，密切协作、积极参与和动员各方力量，继续推进社会扶贫工作。中纺联应该发挥以下作用：

一是要充分发挥行业组织桥梁纽带作用。二是在全社会大力宣传和推广产业扶贫成功模式。三是创新帮扶资源投入管理方式。四是推动企业扶贫保障措施的完善。五是引导脱贫地区企业提质升级，实现高质量发展。

下午，中国纺织工业企业管理协会驻会副会长邢冠蕾主持会议。

中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻代表中国纺织工业联合会宣读“关于授予宁夏恒丰纺织集团等31家单位2017-2018年度全国纺织产业扶贫先进单位称号”的文件。

会议向31家做出突出贡献的先进单位颁发了证书和奖牌。

会上，还举行了项目签约仪式。与会嘉宾共同参观了利通区现代纺织产业园、扁担沟镇同利巾被厂和宁夏百益同利民族服饰有限公司等项目。