质量监督在电力企业物资质量管理中的应用浅析

王艳艳 雷庆坤

【摘 要】随着国网公司物力集约化管理的纵深推进，严把产品质量关口任重道远，对物资保障工作提出了更高要求。本文结合业务管理实际，分析电力企业物资质量监督管理中存在的问题，针对问题提出具体的解决措施，完善质量监督保障机制，为电网安全运行提供了坚强物资保障。

【关键词】电力企业；质量监督；电网安全

随着我国电力能源的蓬勃发展，电网建设规模持续增长，引入电网的大量电力物资种类繁多，供应商数量庞大，行业竞争激烈，造成供应电力企业的各类设备质量也良莠不齐，供应商产品以次充好现象也屡有发生。加上物资采购、供应等环节都在力争压缩时间，容易忽略电力产品的质量，导致有隐患的物资入网，威胁电力系统的安全稳定运行。

一、加强电力企业物资质量监督的必要性

电力企业提供的电力物资是否具有质量保证，依赖于一个有效合理的质量监督管理。因此，加强质量监督管理是顺应社会主义市场经济发展要求的必然选择。电力物资采购集约性地不断提升，打破了电网物资的超高利润局面，采购价格不断靠近合理区间，供应商市场竞争日渐凸显。随之出现的是部分供应商以恶意降价的方式实现中标的目的，又以缩减成本，偷工减料，以次充好完成生产。物资质量问题为电网安全带来严重的隐患。电网企业在加强电网物资质量管理，确保电网安全，保证供电和优质服务中承担着重要的社会责任，如何防止劣质电力物资产品流入电力市场是物资质量监督工作永恒的目标。

二、物资质量监督工作目前存在的问题

1.质量监督人才队伍专业能力不足

随着电网建设规模不断扩大，所需要采购的电力物资种类和数量也不断增加，使得质量监督业务量激增。另外，国网公司对物资质量监督工作要求不断细化，使得部分工作人员疲于应付，无暇思考质量监督工作的优化策略及方法，也没时间增加自身业务能力和专业知识学习，以提高整体工作质量和效率。在物资质量监督过程中，工作人员缺乏专业的知识技能，未能对到货物资质量做出有效的检验，可能不合格产品进入仓库。或者在产品监造过程中，监造人员未及时发现供应商使用的原材料、生产工艺等环节存在的问题，以及在过程检验中发现问题供应商未及时解决，使得带病设备出厂，进而用于电网建设，给电力系统安全稳定运行埋下隐患。

2.物资质量监督管理策略不完善

现有的物资质量监督管理策略不完善，主要体现在以下几个方面：一是抽检、监造计划编制下达不合理，编制计划时采用单一模式，不根据检测及监造物资种类、供应商等进行区别对待，使得检测资源得不到合理利用，质量监督工作高耗低效。二是质量问题未得到完全闭环处理，在抽检过程中发现的质量问题，仅要求供应商换货、做出质量承诺，未对供应商发生质量问题的原因进行深入分析，找出问题关键，造成同类问题多次发生。三是缺乏有效的考核和问责机制，对质量监督部门缺乏科学有效的定性定量的评价，难以调动所属部门的工作积极性；对发生质量问题的供应商，缺乏行之有效的问责制度，使得质量问题屡禁屡犯。

3.物资质量检测能力有限

随着抽检量和抽检频次的增加，以及国网公司对不同种类物资必检项目的细化，物资质量检测业务量激增，导致检测工作压力大，檢测项目未能全覆盖物资必检试验项目，检测结果反馈时间长。造成检测结果反馈前，电力物资已经安装完毕，甚至已经开始运行。重新停电更换设备成本大，且工程工期不允许，导致带有安全隐患的电力设备进入电网。省质检中心检测设备、场地及人员有限，一些物资试验项目无法完成，只得委托第三方检测机构检测，送样品，排队等候检测以及检测报告出具，无疑又增加物资质量检测周期，加大了工程项目周期矛盾。

三、加强物资质量监督的具体措施

1.扩充专业人才队伍，加强业务人员培训考核

扩充专业人才队伍，定期组织资深专家开展业务、专业知识、规章制度、技术文件等的学习培训工作，强化职责分工，要求设置AB岗，保证质量监督工作有序开展。定期分析总结，制定有效的评价、考核和奖励机制，提高员工工作积极性。在质量监督过程中，通过招标、竞争性谈判等方式，选择专业知识能力强、责任心强、口碑好的外包单位，强化物资质量检验入库和物质质量监造工作，着力提高电力物资的质量，保证电网安全稳定运行。

2.完善物资质量监督策略

根据以往物资质量管理情况以及发现的主要质量问题，编制物资质量管理重点监控目录，包括需要重点关注的物资、原材料/组部件、生产工艺及供应商。重点物资和重点供应商是质量监督的重点对象，抓好重点物资和重点供应商的质量管控，是做好质量监督工作、促进电网设备材料质量水平整体提升的关键。通过全面梳理以往质量监督发现的问题，举一反三，提出重点管控措施，制定抽检计划时要有针对性，增加重点监控物资的抽检频次，实现物资质量检测资源的优化配置。结合专项抽检、监造巡检、供应商不良行为处理、质量问题整改验收等工作，加大质量管控和供应商处罚力度。

3.拓展物资质量检测能力

拓展物资质量检测能力有两个方面，一是积极探索新的检测方式，对于尺寸大送检困难的大件设备、离检测单位较远或物资到货期与工程进省市两级抽检体系的实际运作中，两级检测中心的检测资源是制约抽检工作成效的瓶颈。二是挖掘和发挥地市公司的检测力量，对地市公司质量检测中心技术资源进行整合和综合调配运用，优化检测能力配置，打破本位主义，积极探索并创新组织开展地市公司物资质量联合交叉检测工作，促使地市公司在技术力量、检测能力上取长补短进行优势资源互补。三是增加省质检中心的人员、设备及场地配置，提高省质检中心检测能力、检测物资类和检测容量。

四、结语

通过分析质量监督工作存在的问题，找出对症下药的措施，逐步完善物资质量监督管理体系，夯实人才队伍建设，优化各项规章制度，统一各类标准规范，全力推动各专业横向协调、纵向贯通的工作协同机制，促进物资质量监督管理水平和工作实效持续提升，为电网安全稳定运行提供可靠的物资质量保证。

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