宜居城市是否有利于创新创业

汪倩怡

【摘 要】人文环境与自然环境协调，经济持续繁荣，社会和谐稳定，设施舒适齐备，文化氛围浓郁的城市无疑是一个宜居之城。在大众创业万众创新的时代，宜居的城市是否能助力于城市的创新创业发展，十分值得考究。本文通过分析城市的宜居程度与城市创新创业的关系，从而为城市和企业创新创业提出建议。

【关键词】宜居城市；创新；创业

踏入21世纪，经济增长总量，人均GDP值已经不是评价一个城市或者一个国家的唯一指标。最具创意城市、最具竞争力城市、最宜居城市等等的排名榜单越发引人重视。其中，中国十佳宜居城市的榜单最具话题性，特大城市如北上广，虽然它们经济较为发达，公共设施也比较齐备，但是它们并未进入前十的榜单，反而排在最后几名。同时，在这个大众创业万众创新的时代，北上广无疑是创业者的摇篮。这就引起了作者的思考，究竟宜居城市是否有利于創新创业呢？假如是的话，那为什么北上广等城市在如此低的宜居程度下却又有这么多的创业者和创新产生呢？

一、宜居城市的概念

宜居城市，是指人文环境与自然环境协调，经济持续繁荣，社会和谐稳定，文化氛围浓郁，设施舒适齐备，适于人类工作、生活和居住的城市。“宜居”不仅是指适宜居住，还包括适宜就业、出行及享有充足的教育、医疗、文化资源等多项内容。

中外城市竞争力研究院根据《GN中国宜居城市评价指标体系》对中国的城市进行评价，并得出中国十佳宜居城市。评价分成六个部分进行，分别是对社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度以及公共安全度进行评分，其中环境优美度和生活便宜度所占权重为30%，其他各占权重10%。

二、城市宜居程度与城市创新创业之间的关系

根据中外城市竞争力研究院公布的2015年到2017年中国十佳宜居城市排行榜（表1），作者通过wind数据库，筛选出了每年十佳宜居城市板块的上市公司，得出各宜居城市企业的研发总支出占营业收入比重的数据（其中排除缺乏数据的城市），并按每年十佳宜居城市的得分以及对应的城市研发支出占营业收入比重的数据画出散点图（图1）。

从散点图可以看出，城市的宜居度与城市的创新研发投入成正相关关系，且随着时间推移，从2015年到2017年，正相关关系越来越显著。也就是说，城市的宜居程度越高，该城市的企业投入于研发创新的资金越多，越倾向于创新。

这是由于，首先宜居的城市其社会文明度必然较高，政府的决策科学民主，政务公开，市民对文化的包容程度较高，而且市民普遍遵守承诺，守信用。这样的开放、包容、诚信的社会氛围，必然会成为创新创业的温床，使企业可以较少地担心当前业务可能带来的或有负债或其他不确定因素，从而愿意用更多的资金进行研发创新。第二，宜居城市的经济比较发达，也就是说，宜居城市的企业一般有充足的资金去进行研发创新，提高生产经营效率。再者，宜居城市的生活比较便利，在城市交通方面，宜居城市的人均拥有道路面积较大，社会停车泊位率高，居民对城市交通的满意程度较高，方便快捷的城市交通系统，有利于竞争企业间或是上下游企业间的交流合作和沟通，从而有利于创新的思维和成果得以快速传播促进城市创新。另外，完善的市政设施还有教育文化体育设施，为城市企业的创新提供了物质上还有创新人才上的支持。最后，安全的社会环境也可以使企业减少为预防风险而准备的闲置资金，这部分闲置资金的机会成本很大，减少闲置资金的占用，能使企业有更多的可用资金用于研发创新，推动城市的经济发展。

但是，对比中外城市竞争力研究院评出的2015年到2017年中国十大创新城市排行榜，可以发现除了在2015年，深圳同时跻身两个排行榜的前十之外，2016年和2017年，所有的十大宜居城市并未出现在十大创新城市排行榜上。这结果与上述的分析结论似乎是相悖的，一个经济繁荣，生活便利，设备教育等各方面综合排在全国前十的城市，为什么它们的创新创业水平却不如预期？同时，根据2017年创业公司地点分布的数据，创业地点为北京、上海、广州的占比为62%，另外浙江占比为8%。这意味着大部分宜居城市所处的省份，其创业公司的数量并不多。更加值得注意的是，在创新指数排行榜排行较前的城市，如广州和北京，它们在宜居城市的排行榜上排名几乎是最后几名。

作者认为，这种相悖的结果首先是与研究院对宜居城市的评分体系有关，宜居城市对于环境优美度评分的占比为30%，比较注重于人文景观，市容市貌的方面，而这部分对于创新创业来说的影响相对较小。同时，一些创新创业水平很高的城市，其实是经济发展得比较快，人口也相对密集的地方，这时城市的生活便利度便会下降，例如北上广经常遭遇的堵车围城，车位紧缺，房价飞涨问题就会浮现，然而生活便利度方面所占权重较大，从而导致宜居评分降低。最后，这些宜居程度不高的城市，之所以有高水平的创新创业，主要是由于有政策的扶持以及历史积累下来的完善的市场。例如广州，在除了国家规定的创业税收优惠政策以外，广州政府还提供最高限额为3万元的创业补贴，还有各种对大学生创业的扶持政策，大大增加在广州创新创业的机会和可行性。当然，最重要的是这些城市积累下来的完善的市场，这些特大城市由于开放较早，早已经形成一个比较完善的市场，虽然在房价交通方面的成本可能较大，但是对于创业创新来说，完善的市场能为他们省去一大笔的机会成本，而且在大城市创业由于市场比较广阔，能吸收更多创新创业经验，获取资源和客户的渠道更加广泛和便捷，所以就会出现这种相悖的情况。

三、对于创新创业的建议

不可否认的是，宜居的城市有利于创新与创业，但是同时需要政府的政策支持，以及经济市场环境的进一步规范、完善与繁荣。特大城市更要注重提高城市的宜居程度，提高公共交通系统，稳定房价，提升教育设施等，促使企业创新投入增加，并吸引更多创业者。

在北京和广州等特大城市的市场接近饱和，创业成本不断上涨的时候，企业和创业者可以寻求其他的宜居城市，且竞争较为平缓的城市作为步起点，一来可以减少资金的负担还有竞争者的威胁，二来宜居城市也为创新创业提供土壤。总的来说，宜居城市有利于创新创业，但是要真正实现大众创业万众创新，仅仅“宜居”是不够的。

【参考文献】

[1]李丽萍，吴祥裕.宜居城市评价指标体系研究[J].中共济南市委党校学报，2007（1）：16-21.