新环境下的工程招投标管理策略设计

孟乔

【摘 要】随着经济的不断发展，促进我国市场经济的发展，对建筑质量及相关工程越来越重视。工程招投标体系的不断完善，在建筑工程中发挥不可替代的作用。近几年，我国的建筑行业的发展不断的加快，对工程招投标提出更高的要求。因此，本文主要阐述建筑工程项目招投标的重要流程，新环境下的工程招投标管理存在问题及有效措施。

【关键词】建筑工程；招投标；管理策略

隨着我国政府信息化建设，在各个行业采用信息化系统，在施工中能够更好的处理信息化问题。每个部门建立良好的沟通平台，因为部门没有处理好相关业务流程，在一定的程度上导致信息孤岛的问题。但是针对地区政府来说，建筑的招投标管理是建筑发展的主要核心，建筑与政府的信息资源是共享。行业的背景对建筑招投标存在一定的影响，因此，对建筑企业来说对信息化具有特殊的要求。

一、建筑工程项目招投标的重要流程

在建筑工程主要包括的程序是；在招投标之前应该对相关工作做好准备，招投标公告和投标邀请书的编制与发布。在招标活动的主要准备是办理项目的相关手续，并且要根据实际情况对招标的方式和分别段等进一步确认。然后，在对相关资料进行审查，招标人可以根据招标的项目本省的特点和需要进行审查，同时要求相关人员对潜在的投标人进行了解，并且提供资格要求的文件。在进行资格审查，资格审查可以分为资格预审和资格后审等。

对招标文件进行编制，相关工作人员在编制文件的时候，应该结合施工的详细情况，收集相关的招投标的信息和资料，建立投标专门机构，做好相应的准备，之后在进行开标、评标和定标等工作。

二、新环境下的工程招投标管理存在问题

（一）受到行政干预

在新环境下，建筑工程招投标的过程中，最常见到的问题就是行政的干预。通常来说。招投标主要是招标人对工程项目的特点进行预审招标，在开展之前筛选出相对比较优秀的招标申请人，主要对企业的资金和财务状况等进行详细的分析，分析的结果并作为依据，申请的企业要是通过预审就会对项目的建设提供更多的要求，科学合理的制定审查和评分，最后再由招标进行审查。但是在这个过程中，行政主要干预招投标部门，这个部门在开展的时候，通常为了自身利益，制定有利的招标制度。

（二）重视偏重标价

目前，有很多招标工作人员没有意识到工作的重要性[1]，一直认为中标的企业是报价的最低者。正式因为这样的心里，很多投标者的盲目心里把价格报的最低，认为这样才能拿到工程。但是针对建筑企业来说，企业的最大目的就是促进经济效益最大化，并且提供社会经济效益，如果他们报价比较低的话，企业只能偷工减料的方法，来降低工程质量和投入的成本。

（三）标书文档管理问题

在招投标管理过程中，要重视文档的材料。同时收集的材料和招标项目一定要有相关性，每次在招标的过程中需要大量的文档资料。但是在传统的管理方式中，对文档的管理主要是通过人工的方式，这样很容易导致招标项目丢失和泄密。因此，在系统的分析和设计额过程中，需要对招投标和资料进行详细的分类等，保证建筑施工能够顺利进行。

（四）招标信用问题、过程抽象

在建筑投标的过程中，一定要对企业的信用等级和资质等是招标管理中重要的问题，因此，在投标系统中结合实际情况，需要支持企业的履约评级等对企业的信用进行分析。但是在分析投标的过程中会因为行业的背景不同，在招标的过程存在很大的差异，在招标的过程中主要是采购一些办公用品，简单的评标过程。因此企业更好的支持各种招标的过程中，要对招标的过程进行抽象分类。

三、新环境下的工程招投标管理策略设计

（一）完善监督管理制度

在建筑工程招标的过程中，涉及到的部门有很多，企业建立有效的沟通平台，促进各个部门的相互配合，相互监督等，对招标的活动进行严格的管理，结合社会的发展需求和相关法律，对一些违法的人员进一步的出发。采用这种投标方式，由于受邀参加比赛的投标人数量有限，不仅可以节省投标成本，而且可以提高每个投标人获胜的机会，有利于投标和投标。但是通过建设的项目审批和建设等，对评标的现场进行严格的审查，这样有利于加强监督管理工作，进一步整合政府相关部门的投标工作，从而提高监督部门的执行能力，为招标现场进行维护和规范。

（二）严格规范操作程序

严格遵守招投标的方式[2]，对于相关文件进行审查。但是在招标的过程中一定严格遵守资格审查和评标的办法。通常情况下，资格审查的重点主要在于履行合同的能力，通过审查之后，避免出现投标者出现串通的行为。对所有的资格审查合格的投标人，都可以参加，不得设置任何条件限制。目前，我国的建筑市场采用的评标方法，在一定程度上促进招投标的顺利发展，从而对评标委员会起到积极的作用，高度重视专项治理工作，持续开展好自查自纠，按照十个方面进行对照检查，着力推进全州招投标工作规范化，坚持问题导向，深挖招投标工作中存在问题的根源，落实整改，建章立制、规范监管、堵塞漏洞，对招标人、招标代理机构、监管部门等从业人员进行招投标法律法规及相关业务知识的培训，全面提升招投标从业人员的水平，进一步规范招投标行为。

（三）科学评标

在招标工作中重要的组成部分就是对评标进行科学合理的分析，评标办法应该结合工程项目的实际情况，从而制定科学合理的有效方法，在一定的程度上保证评标工作的顺利进行，并且要求员工在进行的过程中，要严格遵守相关制度，有效的结合工期和质量等相关政策，要求管理人员必须要熟悉招投标的法律和法规，促进项目的顺利开展。由于建设工程招标只提出招标条件和要求，并不包括合同的全部内容，标底不能公开，因而，从法律性质上看，建设工程招标不具有要约效力，而是要约邀请”。

（四）充分发挥中介组织功能、完善市场体系

企业应该建立招标代理机构，对想干招标策略进行完善，从而促进招标行业可以健康的发展，在整个过程中发挥重要的作用[3]。但是随着市场经济的不断发展，招标竞争越来越激烈。因此，我们要再制定招投标计划，并在从根本上提高专业人员的专业技能和综合素养。对市场的行为进行严格的操作，从而提高招标代理行业等方面。切实发挥有效的市场交易功能。

（五）建立廉政制度

要想建立廉政的制度，需要对各个部门建立有效的沟通平台，相互配合相互帮助，促进招投标的顺利进行，针对整个过程进行综合评价，有效的制约违法行为，但是在招投标的评价是投标资格的依据，并且对其他的业绩和资质进行关联。制定相关政策，在一定的期限和一定的范围不能够参加相关项目的投标活动，主要从源头上对建筑市场的环境进行优化。

四、结语

总而言之，随着我国经济的发展，在新环境下对招投标管理工作越来越重视。因为招标管理不仅关系到整个建筑工程的质量，害关系到工程的经济效益和社会效益。本文主要针对新环境下的工程招投标管理策略设计，完善监督管理制度，严格规范操作程序，建立廉政制度等。结合工程建筑的根本需求，对招标的工程管理工作进行完善，在最大程度上发挥作用，从而促进我国建筑行业的可持续发展。

【参考文献】

[1]李毅超.铁路工程项目施工的成本管理问题及对策建议[J].产业创新研究，2018（06）：75-76.

[2]陆海英.建设单位工程招投标管理及其策略研究[J].企业改革与管理，2018（06）：29-30.

[3]张延涛.工程招投标管理中的问题分析及策略[J].赤峰学院学报（自然科学版），2016，32（23）：46-47.