高校大学生廉洁文化教育现状及对策研究

徐伟悦 朱熠晟

内容摘要：改革开放以来，我国综合国力不断上升的同时腐败等社会问题屡禁不止。青年大学生是祖国的未来、民族的希望，对其进行廉洁文化教育能够帮助大学生成长为社会主义的合格建设者和有力接班人。在高校思想政治教育中融合廉洁文化教育是十分必要的。本文通过对南京林业大学师生的调查，得出高校廉洁文化教育的现状，分析取得的阶段性成果和可能存在的问题，并对此提出相应的对策及措施。

关键词：大学生 廉洁文化教育 现状 对策

“廉洁”一词最早出自于《楚辞》，是中华民族的优良品质和传统美德，廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括[1]。廉洁是一种义务和责任，是具有合理价值取向和崇高价值理想的道德评判标准。

党的十八大以来，党中央就坚定了反对腐败的决心。作为新时代高等院校文明建设的重要组成部分，高校廉洁文化教育建设是党中央推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的必然要求。教育部制定下发的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》明确了大学阶段廉洁教育的目标以及内容，标志着高校廉洁文化教育是我国反腐倡廉行动中不可或缺的组成部分。

一.开展大学生廉洁文化教育的意义

近年来，党和政府针对反腐倡廉的力度不断加强，取得了一系列的阶段性成效。但腐败之风污染着校园这方净土，考试弄虚作假、竞选贿赂同学、编造毕业简历等现象比比皆是。高校在对学生进行基础教育的同时，应当重视对其廉洁文化的教育，有效预防校园腐败问题的发生。

（一）社会和谐构建的必然选择

加强廉政建设不仅是党依法履行职能的重要责任，也是促进社会构建和谐体系的重大任务。党的十九大报告指出：“要发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯[2]。”高校在开展廉洁文化教育的过程中，应当在社会主义核心价值观地指导下，将廉洁文化贯穿于整个教育教学体系之中，多方位积极引导，努力提升大学生的思想道德和文化素养，使其在生活中发挥模范带头作用[3]。

（二）高校思政教育的迫切需要

高校大学生廉洁文化教育，是大学生走入社会之前需要接受的重要一课，这不仅为学生未来的人生发展指引正确方向，还有助于进化社会风气，促进国家反腐倡廉的进一步建设。高校应当以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为思想指导，带领大学生高举反腐大旗，自觉抵制腐败文化。同时加强学生的思想政治教育，引导学生形成科学的价值观，与歪风邪气作斗争。

（三）学生成长成才的自然要求

当代大学生心智尚不成熟、缺乏社会经验，极易受到社会不良风气的干扰。只有树立正确的价值观和高尚的道德情操，才能使其真正健康成长。因此，在大学教育过程中，要注重廉洁文化教育与道德教育、金钱观念的结合[4]。廉洁文化教育是道德教育的基础，在德育的全过程中贯彻廉洁文化教育时必不可少的。事实上，金钱的魔爪已伸进校园，相互攀比、拜金主义、唯金钱论等社会不良现象正腐蚀着大学生的心理。高校在对大学生实施廉洁文化教育时，要结合新时代青年心理特征，对大学生进行正确金钱观和财富观的教育，最终达到大学生健康成长成才的客观要求。

二.大学生廉洁文化教育现状分析

通过对南京林业大学大学生廉洁文化教育的情况进行调查研究，从中发现了现阶段高校大学生廉政文化教育所取得的成绩和存在的问题，分析导致此种现象的原因，并提出相应的对策，以此来推动高校大学生思想道德建设的步伐。本次调查以南京林业大学学生及教职工为调查对象，采用简单随机抽样的调查方法，共发放问卷321份，回收有效问卷321份，回收率100%。其中，男女比例各占29.28%和70.72%，调查对象以在校大学生为主，比例达95.65%，共青团员占比88.16%。

（一）大学生廉政文化教育取得的成绩

为响应党中央廉政建设的号召，许多高校已經开设各项廉洁文化教育的课程和活动，并取得了不同程度的成绩与效果。

1.高校已广泛开展廉洁文化教育活动

作为大学生思想政治教育的主阵地，高校一项重要职责就是普及大学生廉洁文化教育。各级院校应当高度重视廉洁文化教育的必要性与重要性，结合自身实际情况，使廉洁文化教育呈现多元化趋势。

在本次调查中，61.99%的同学表示学校设置了廉洁文化教育的相关课程或活动，并对其十分重视。53.27%的同学表示学校廉洁文化教育活动开展较好，通过多途径多渠道开展了全方位多层次的廉洁文化教育活动。由此可见，高校已结合学校自身和学生实际两方面情况，大力而广泛地开展了内容丰富、形式多样的教育活动。

2.大学生对廉洁文化教育的认同度逐渐提高

通过高校开展的廉政文化教育活动，大学生对于廉洁已经有了深刻的认识和认同。受调查的师生中，有超过95%的人都表示认同廉洁意识是合格公民应当具备的基本意识，并不只有党员领导干部才应该是廉洁文化教育的对象。有超过半数的人对国家反腐倡廉的相关政策比较熟悉，绝大部分师生认同“廉洁文化教育进校园”，并希望将廉洁文化教育课程作为一门必修课纳入大学生培养方案中。

对于很多党员干部因贪污受贿落马的现象，66.67%的同学表示党员干部腐败应当予以严惩，30.53%的同学认为应当继续加强和重视廉洁文化的教育。当发现身边亲戚朋友存在不廉洁行为时，有65.11%的同学愿意给他们宣扬廉洁文化知识。这就表明，通过廉洁文化教育，广大师生对于廉洁文化的认可度与接受度逐渐提高，廉洁文化已经在日常学习生活中对大学生的心理与行为产生了积极影响。

3.廉洁文化教育形式多样、内容丰富

高校廉洁文化教育围绕学校中心工作，不仅应当贯穿于各职能部门日常工作，而且应该纳入校园文化活动。有49.53%的同学表示学校设置的廉洁文化教育课程形式内容丰富多样，具有较大教育意义；24.3%的同学认为课程形式与大学生结合不够紧密；8.1%的同学表示学校开设的课程形式单一，内容枯燥。尽管一部分同学对于学校开展的廉洁文化教育课程及活动感到不满，但不可否认，廉洁文化的覆盖面和影响力已经在广大学生中不断深入，对大学生走上工作岗位后自觉廉洁从业的自觉性具有潜移默化的“提纯效应”。

（二）大学生廉洁文化教育存在的问题

党的十八大召开后，腐败问题受到全社会的高度关注。然而大学生廉洁文化教育才刚刚处于起步阶段，尽管在高校开展的课程和活动教育引导下大学生廉洁文化教育已初见成效，但仍然存在许多问题。

1.教育效果不佳、不正之风尚存

为响应反腐倡廉建设号召，部分高校均开展了廉洁文化教育的相关课程及活动，但实际收获却并不理想。在涉及自身利益时，学生往往会忽视廉洁意识，对自己放松要求，为达目的不择手段。在当代校园中，有12.46%的同学认为不廉洁现象在校园中是普遍存在，55.76%的同学认为校园中的不廉洁现象，是极个别现象。有超过半数的同学身边存在着为实现目的给老师送礼或请同学吃饭的现象。种种不良风气并没有因为廉洁文化教育的实施和普及而有所缓解，廉洁文化教育的效果不理想，有待提升。

2.教育内容深度不够，方法单一

多数学生都清楚廉洁文化教育的重要性，但是很大一部分学生并不能明晰廉洁文化教育的具体内容。高校大学生廉洁文化教育正处于积极探索的初步发展阶段，相关教育教材在编写的过程中会存在脱离实际、泛泛而谈等问题。高校在开展廉洁教育相关课程时，大多是通过思想政治教育的平台展开，往往会存在徒有形式、内容枯燥的问题。上党课、作报告、树典型等方式在一定程度上能够增强学生的廉洁意识，但过于片面，流于形式，忽视了学生的思想动态。

3.教育管理机制不健全、社会合力不完备

当前高校廉洁文化教育的覆盖面不够广泛，尚未形成所有学生普遍受廉洁文化教育的管理机制。廉洁文化教育地开展也仅仅停留于一种临时、短期的活动，并未形成廉洁文化教育的长效机制。同时，高校在进行廉洁文化建设时没有与家庭和社会形成合力。高校廉洁文化教育作为社会廉洁文化教育的重要组成部分，其效果通常会受到全社会廉洁文化现状的影响。我国正处于体制改革的关键阶段，社会上还存在着“执法不严”“有法不依”的现象，这对即将要踏入社会的大学生们无疑是一种巨大挑战。社会文化环境的好坏会直接影响到高校廉洁文化教育的效果，学校与社会步调不一就会影响大学生廉洁文化教育的效果[5]。

三.加强大学生廉洁文化教育的对策与措施

高校各级党委团委应当高度重视大学生廉洁文化教育，着力突出“教育为主为先，监督为实为重”，构建反腐倡廉“大宣教”格局，为学生廉洁人生提供优质土壤。

（一）加强组织领导，高度重视高校廉洁文化建设

高校应当实行党委统一领导，学生工作、纪检监察、宣传教育各司其职，探索“把廉洁教育融入校园文化建设、德育工作、师德师风建设，融入日常的工作学习生活，把廉洁教育与课程开发、学科教学、主题实践活动相结合”的“三融入”、“三结合”模式[6]，开展一系列主题突出的廉洁教育社会实践活动，促进高校廉洁教育和廉政文化建设。在开展廉政文化建设时，高校要坚持“四个纳入”原则，将廉洁教育与日常学校管理工作有机融合。

（二）构建廉洁文化建教育的长效机制

学校要健全组织领导机制，按照廉政文化建设工作的要求，制定廉洁文化建设的意见，成立廉政文化建设领导小组。健全工作协调机制，建立健全廉洁文化建设联席会议制度和协调会议制度。健全督促落实机制、经费保障机制，完善激励机制及理论研究机制，设立廉政研究基金，定期举办校园廉政文化建设论坛。

（三）建立内容丰富、形式多样的活动载体机制

定期舉办廉政文化活动，打造廉洁文化品牌。调动师生积极参与廉政文化建，充分发挥人才优势。积扩展廉政文化建设空间，搭好文化舞台。充分利用校内廉政宣传媒体，加强反腐倡廉的宣传声势和效果。完善互联网站活动载体。依托互联网，建立廉洁文化网站，正确引导网上舆论。

高校应当紧密结合实际，坚持反腐倡廉“大宣教”格局，把廉政廉洁教育纳入工作计划，融入校园文化建设。积极营造出“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围，极大推动学校各项事业的和谐健康发展。

参考文献

[1]马克思恩格斯选集[M].北京：人民出版社，1995.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作的报告[N].人民日报，2017-10-19（002）

[3]方梓祎.武汉地区高校大学生廉洁文化教育实证研究[D].武汉工程大学，2014.

[4]王娜丽.新形势下加强大学生廉洁文化教育研究[D].信阳师范学院，2013.

[5]郝峰，殷雄飞.高校廉洁文化建设的现状与对策分析[J].江苏高教，2010（01）：112-114.

[6]教育部把廉洁教育融入校园文化和师德师风建设[EB/OL].http：//fanfu.people.com.cn/n/2014/0126/c64371-24228034.html

基金项目：共青团中央学校部2017年度全国学校共青团重点课题（课题号：2017ZD071）、南京林业大学2017年度党建与思想政治教育研究重点课题。

（作者介绍：徐伟悦，南京林业大学马克思主义学院思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：高校学生思想政治教育与管理工作研究；朱熠晟，南京林业大学经济管理学院企业管理专业硕士研究生，研究方向：人力资源管理）