国企高管为何怕出席市场化论坛？

陈九霖

国企都参加一些什么活动和组织呢？主要是政府组织的活动和行业协会。这给人的感觉是，国企似乎是政府的派出机构，不属于这个市场，或者是市场的“另类”。而这一点又从国企的决策程序类似于政府部门的程序得到印证。

当前中美贸易战中的一个核心问题是，美方乃至西方的主流观点，认为中国不是市场经济，以至于他们的产品、企业无法以公平的形式在我国市场竞争。其实，多年来我国一直在争取国际社会承认我国的市场经济地位，因为这对我国经济的发展至关重要。然而，现在承认我国为市场经济的国家并不多，西方发达经济体基本不认可。国难兴邦。面对不利的形势，我们在以牙还牙、以眼还眼的同时，更要反省自己、寻求改善，以便真正做得更好，形成强大的国家和企业的核心竞争力。这才是应对中美贸易战的底牌和核武器！

那么，我们自己判断与反省一下，我们究竟是不是市场经济国家？

当初各方同意我国加入WTO时，谈判代表对“市场经济”的理解是指一个国家没有价格管制，因为那时外国的主要目标是打开中国市场，商品进入。现在，是否给予中国市场经济地位的问题，已成为对中国整体经济结构的判断。这个角度可以从两方面分析：一是国家宏观政策层面，是不是真正地“发挥市场在资源配置中起决定性作用和做好政府工作”；二是在企业经营环境方面，各种所有制企业是不是真正意义上的市场主体。这里仅从第二个方面进行分析。谈到各种所有制企业成为市场主体，当然必须包括规模较大的国有企业。根据WTO的数据，我国国有经济占GDP的比重为33%。若如此体量的国企没有成为市场主体，何谈我国的市场经济地位呢？

作为曾经在国企工作过26年的“老国企”，我观察到一个现象：在市场化程度较高的经济活动中，如论坛、会议、私董会、讲座乃至大学的短期培训班，大多缺乏国企高管的身影；一些纯市场化的组织，如企业家俱乐部，也缺乏国企高管，有些曾经参加过这类组织的国企领导人近年来都纷纷退出；更别说国企组织各种纯市场化的活动与组织，并邀请其它所有制企业参与或合作举办。给人的感觉就是，这些市场性活动与国企无关！

那么，国企都参加一些什么活动和组织呢？主要是政府组织的活动和行业协会。这给人的感觉是，国企似乎是政府的派出机构，不属于这个市场，或者是市场的“另类”。而这一点又从国企的决策程序类似于政府部门的程序得到印证。

我问过现任国企高管为什么不像民企那样，积极参与市场活动和市场化的组织。答案有三个方面：1.有些方面是明文规定禁止的；2.参加这类活动或组织，尤其是涉及经费时，需要经过批准，“谁愿意费那个劲去申请呢？” 再说，“费了很多劲报上去后，谁会担责批准呢？何况，有时需要经过上级主管机关的批准？” 3.私自参加这类市场化活动与组织，保不准会被追究，和民企走得太过密切，没准被怀疑存在利益输送。总而言之，国企高管参加市场活动和组织，要么需要经过批准，要么高管自己存在各种担忧，仿佛市场与己无关。多一事不如少一事！

南朝？宋？刘义庆《世说新语？方正》言：“此郎亦管中窥豹，时见一斑。”国企不接触市场如何感知市场？不去感知市场凭何决策？脱离了市场的企业还算是市场主体吗？规模庞大的国企不是市场的主体，整个国家还算得上市场经济吗？

2018年6月13日，正在山东考察的习近平总书记指出：“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”

宁可强邀别人承认我国是市场经济，不如自己主动做成真正的市场经济！改革可从结构性和具体内容开始。在我国人口红利渐失之时，改革开放的红利依然巨大，其中，释放国企改革所带来的红利，将会立竿见影。充分释放我国改革开放自身的红利，何惧中美贸易战之暂时风波呢？