浅谈格尔木科技创新引领企业发展

彭海玲

摘 要：格尔木市1954年建政，格尔木市虽然地广人稀，但却拥有丰富的自然资源，是比较典型的资源开发依赖性经济地区，适合发展工业，得天独厚的资源、区位优势，决定了格尔木在我国西部和青海省的特殊地位，现已形成以盐湖化工、油气化工、金属选冶三大支柱产业为核心，新材料、新能源、装配制造业三大新兴产业为补充，昆仑玉、矿泉水、枸杞加工为支撑的特色轻工业循环工业经济体系。

关键词：格尔木；发展；创新

中图分类号：TM614 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）09-0232-01

近年来，格尔木市为扶持中小企业发展，不遗余力推进科技公共服务，为企业提供研发、检测、信息等各类公共服务，帮助企业利用社会服务规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期和提高创新效率，为高新技术研究、产业技术创新、科技创新和社会可持续发展提供支撑，取得明显成效。但与先进地区相比，仍存在科技研发服务数量不足、布局还不完整，面向企业创新、创业产业化和产业技术创新的支撑服务还比较弱，与产业集群、重点产业发展的科技需求还不相适应等问题。

1 科技资源少且属性单一

青海省的高校和科研院所集中在省会西宁，德令哈市有一所青海柴达木职业技术学院，格尔木市仅有一所职业中学，为企业科技服务能提供的科技资源属性相对单一，主要是一些科技宣传与培训，而大型仪器共享、科技文献共享、科技咨询、技术转让、科学数据以及科技成果转化等很少。

2 科技资源短缺导致企业创新成本高

随着科技创新的突飞猛进，研究的广度和深度在不断增加，创新的难度不断提高，而企业的科技资源较少，尤其是本土高等院校、科研院所的大型科学仪器设备、研究实验基地等方面资源缺乏，企业作为创新主体在研究开发、技术转移、成果转化等各个环节需求得不到有效解决，创新成本居高不下，严重影响了企业创新的积极性和产学研的合作意向。

3 缺乏统一信息平台和窗口导致创新效率低下

大量的科技标准、专利、科研成果、科技情报等科技文献资源，广泛分布在不同高校、科研院所、大型国有企业、信息中介和政府部门手中，由于缺乏有效的平台和统一的标准对上述资源进行汇总，缺少严格权威的平台和窗口对外发布信息和提供服务，从事创新活动的企业无法快速有效对这些文献资料进行检查、引用和开发，导致创新效率低下、创新资源浪费。企业希望科技研发服务平台能建立一个信息平台，以便帮助企业提高自主创新能力，增强企业的技术和产业化能力。

4 专业技术人员匮乏

科技研发服务平台的运营需要拥有一支高素质、高层次的专业技术人才队伍相匹配，涉及专利、法律、会计、查新等各个层面的人才需求。近几年，虽然格尔木市加大了对专业技术人才的引进及培养力度，但还是不能满足全市各个行业的需求，特别是对高素质专业技术人才的需求。

5 公共技术中介服务体系薄弱

目前格尔木市企业的科技创新和技术合作，主要依靠网上技术市场、经济洽谈会、企业与科研院所单线联系等渠道解决，而真正落户格尔木与主导产业对接并能服务众多企业的公共技术中介机构基本没有。许多技术服务中心从业人员少、规模小、服务水平和质量偏低，因而缺乏竞争力，更缺乏核心技术，或仅限于服务本企业，或只能提供较为单一的技术服务，难以满足日益增长的行业内企业对公共技术的整体需求。

以上五点，导致了以企业为主体的技术创新体系尚未真正形成。技术储备不足，研发与技术服务效率低，科技成果有效转化机制不够健全，已成为提高创新能力的制约因素。

在国外，特别是发达国家，科技创新平台在推动社会发展进步方面发挥了重要的作用。自1990年以来，世界各国都纷纷采取措施，加强科技平台建设。围绕创新能力的提升，发达国家和新兴工业化国家十分重视以实验室、研究中心、园区等为依托的科技平台对经济社会发展的支撑和引领，纷纷加大投入力度，加强顶层设计和统筹规划，不断提高公共科技设施的利用效率和科技成果产业化运用的成功率。美国、英国、欧盟等把加强研究基地与基础设施建设作为抢占战略制高点、在世界范围内争夺研究人才、增强国家综合竞争力的物质保证。如：美国通过设立专项资金和信息的畅通和共享等法律法规的制定，支持科学数据共享平台的建设；作为英国平台的重要组成部分，剑桥科学园和剑桥-麻省理工研究院（CMI）已成为英国政府加强平台建设的重要战略任务。此外，印度、韩国、巴西等发展中国家和新兴工业化国家也纷纷加大政府对研究基地与基础设施的投入。现状和趋势表明，以平台建设提升科技创新支撑能力，已成为国际科技较量的重点，成为政府发挥职能的重要抓手。

因此，格尔木市在经济总量和财政实力不断增长的带动下，必须建立起与之相匹配的高层次的社会公共服务体系，才能真正将经济的发展体现在社会整体发展水平的提高。其中，科技服务体系是社会公共服务体系的一个重要组成部分。建立完善的、专业的科技资源共享服务平台，使经济活动的参与主体享受科技带来的便利，是想要建立一个真正惠及民生的社会服务体系的政府所应重视的事情。格尔木科技研发服务平台应充分发挥自身优势和资源特点，与省内外科研院所合作，与“海西国家盐湖特色材料高新技术产业化基地”、“国家盐湖资源综合利用工程技术研究中心”、“国家级盐化工产品质量监督检验中心”、“中国科学院盐湖资源综合高效利用重点实验室”等一批国家级研发平台战略合作。

格尔木市虽然地广人稀，但却拥有丰富的自然资源，是比较典型的资源开发依赖性经济地区，适合发展工业。但由于地处西部位置偏僻、生存条件恶劣、招工困难，因而在软件实力薄弱的现状下必须提高工业装备等硬件实力的科技含量和档次，这就需要有流动的科技人才和可以借用的科技资源参与到现代化工业建设中，因而需要建设服务于企业的各类科技平台。在科技资源、资金、人才有限以及外部环境压力日益增大的情况下，如何利用好现有科技资源并吸引更多的科技力量入驻格尔木，是格尔木目前科技发展所面临的关键问题。设立一个能够整合、协调企业科技需求、科研机构科技资源，并使其之间顺利对接的中间服务机构——科技研发服务平台，是解决这一难题的最行之有效的办法。完善科技基础设施，打造六个科技服务技术中心。即：集科技信息、科技交流、科技合作、科技服务、科技成果转化于一体的综合性柴达木资源循环利用技术服务中心；石油天然气资源综合开发与循环利用技术研究中心；盐湖资源综合开发与盐化工循环利用技术研究中心；有色金属矿产资源开发与加工技术研究中心；生态保护与生物医药开发技术研究中心；新能源综合开发利用产业技术研究中心。推进科技创新体系建设，完善创新服务体系。

格尔木市目前科技资源配置的首要任务有两点：

一是实现从数量增加到质量和效益提高的转变。由于过去一直实行的是多头的政府科技投入体制，且基本上以项目形式支持科技基础条件建设，因此当前由公共财政形成的科研设备、设施缺乏全局的掌握，对已有设备、设施的功能、运行状况情况也了解不详。

二是突破机制性障碍，打破传统观念。整合并不等同于兼并，也不同于物理上的合并，而是互通有无、相互补充与完善，实现双赢或多赢的一种联合。资源整合需通过部门间协调，通过科技计划来组织，通过激励机制带动资源主体的积极性，采取先易后难逐步推进的方式逐步实现。在整合的初步阶段，特别要注意以增量调动存量，激活已有资源，在試点过程中使方方面面达到共识，切忌“夹生”式的捏合或造成新一轮的重复。

围绕制约格尔木市经济发展的技术瓶颈，联合科研院所、高等院校开展科技攻关，解决了一系列技术难题，取得了一批重大科技成果。石油地质基础研究、勘探目标优选评价、油气勘探技术方法、采油气工艺技术等方面科技成果，为石油天然气稳产、增产提供了有利的支撑；水氯镁石综合利用及镁系列产品开发、反浮选冷结晶生产氯化钾工艺技术、低品位硼矿富集技术的新突破，为盐湖化工产业的发展及其产业链的延伸奠定了基础；冶金方面的采矿、冶炼和多金属综合回收利用技术的研究成功，提高了企业的经济效益。