浅谈化工企业突发性环境污染事故应急监测

黄骁

【摘 要】 我国的化工企业频发了突发性环境污染事故，环境应急监测未能发挥应有的作用，因此需要加强环境应急体系的应用价值。首先要加强应急处理能力，并将其放在处理突发污染事故的首要位置，本文主要分析了环境应急监测工作的方方面面，并从前期准备、现场监测、人员培训等方面来对应急监测工作的落实。

【关键词】 化工企业 突发性污染事故 应急监测

一、化工行业安全生产现状

在中国工业化进程中，小型化工企业缺乏安全保障，化工企业的运行过程频繁地发生安全事故，造成人身财产的安全威胁。并且，城镇化的深入，进入化工行业的从业人员结构更为广泛，农民工是最主要的力量。然而，这部分农民工文化水平不高，对安全生产的概念理解薄弱，缺乏专业的安全生产培训，安全意识淡薄，对化学和化工生产基本知识掌握不够，存在侥幸心理，导致了突发性环境污染事件现象频繁发生。

二、突发环境事件应急预案的执行

我国针对突发环境事件通常采取应对措施，首先是制定环境风险预案和应急预案，但预案仅仅是制定并未落实到位，环境风险预警和应急预案具有独立性，但整个应急预警机制缺乏完整性和系统性，缺乏完整的處理环境突发应急事件的协调机制，配套设施严重滞后，导致化工行业突发环境事件仍然存在。此外，主观因素仍旧制约着环境突发事件的解决，尤其是政府部门在应对处理突发环境污染事件时执行能力弱，政策的落实和关系的协调存在问题，降低了应对突发环境污染事件的应急监测的效率。

三、环境应急监测准备

（一）成立应急监测小组

突发性环境污染事故的应急监测的人员构成是首要原则。必须满足要求的环境应急监测人员、应急监测设备各就各位，缩短有效的时间，查明并及时报告环境突发性事故的主观和客观因素，对于突发性的环境污染事件中产生污染物的种类、浓度、污染的范围及可能的危害必须全面分析，并写入报告。应急监测小组是一支技术过硬、保证监测的队伍，小组人员结构的构成有：设立组长、现场指挥人员、现场监测人员、 实验室分析人员、组织联络人员、技术支持等，完善全面的人员构成是整个检测小组沟通联系畅通、高效的保障。考虑到突发环境污染事故常的不可预见性、突发性，这就决定了该事件的性质是严重的、高度关注的，处理具有复杂难度。因此，应急监测人员的业务培训不可或缺，采取多种方式考核业务培训的落实情况，关于环境监测的新动态、新技术等及时进行培训和交流，邀请行内优秀的专业技术人员来指导工作，建立应急监测人才储备库，在人才上下功夫，提高应急监测速度。

（二）制定应急预案

应急监测预案在整个应急监测起到举足轻重的作用，是一切突发事件解决的行动方向。首先，把落实质量管理作为制定预案的前提条件。其次，明确质量管理是制定预案的基本保证。预案中应加强把预案内容与质量管理相结合，如何发挥两者的相辅相成的作用是确保顺利实施应急监测任务的保障。再次，预案中应规定和明确相关人员的职责和分工，应急监测组织机构应明朗，仪器和监测方法的选用应明确列出，应急监测中质量保证的主要任务、工作程序和分工步骤也在预案中完善。

三、突发性环境污染事件应对对策

（一）调整化工行业布点和产业结构

我国的化工行业布点和产业结构需要优化升级，从客观条件杜绝突发性环境污染的事件。首先，化工企业的布局应该选择下风下水区，避免造成大气污染，选址要考虑交通因素，考虑海运、陆运运输方便的临海地区，在降低运输成本的同时，要避免对江流造成的环境污染。另外，化工企业规模越小，技术越落后，对环境污染的负面影响就越大，容易形成点多，污染的面广的局面。一旦出现事故，污染物进行统一收集、处置耗用的资源较大。因此，走新型工业化道路的要求，推进产业结构调整升级转型，淘汰落后的技术，变小型化工企业为集成化的规模生产，沿江化工行业布点要科学布局，集聚生产，节约资源的耗用，降低成本。另外，强化对化工行业的资质审核，对化学品行业的特征污染物进行有效评价，提高废物资源化和再生资源回收利用率，提高资源利用效率。

（二）落实企业主体责任提高人员专业素质

规范企业的安全生产管理体系，首先，化工企业内部建立健全安全管理机构，进行内部监督，相关安全管理部门起到外部监督的作用。其次，生产中的安全管理各个阶段都要配备齐全的安全管理人员，加强提高安全管理水平。再次，规范职工岗位安全操作流程，加强职业技能培训，对化工企业的生产员宣讲自我防范意识，化工单位加强企业安全文化建设，从思想意识、规章制度上严格执行安全生产法律法规。最后，明确安全生产的责任人，落实安全生产法，强化生产人员的社会责任意识，从意识层面自觉抵制“三违”等各种情况。

（三）加强环境风险源管理落实责任追究制度

我们进入了习近平的新时代，这对化工行业的环境风险的防范引起了重点关注。首先，安全监督部门要全面地评价环境污染生产风险，化学品运输、储运等环节做好风险防范。此外，邀请社会各界的专业人士对企业的环境风险进行评估，与流域管理机构达成联动性和统一协调性，形成内外联动的应急机制。另外，加强环境污染的违法成本，完善中国现行的法律体系，提高环境保护的刑事处罚和民事赔偿责任的比例。再次，环境监测部门制定一套完整的、统一的环境应急监测响应机制，提供准确数据的质量保证体系，提供准确可靠的监测数据。

化工企业突发环境污染事故的负面影响深远。应对突发性环境污染事故，落实环境突发应急检测的工作，将环境污染的突发性事故杜绝在源头中。我们应该明白，环境应急监测是一个循序渐进的过程，要求化工企业、环境保护部门保持良好的积极心态，为政府和环保主管部门进行科学决策提供技术依据和基础保障。

【参考文献】

[1] 黄雪琴.化工企业突发性环境污染事故的应急监测[J].化工管理，2017（11）.

[2] 谢函.关于化工企业突发性环境污染事故的应急监测研究[J].中国化工贸易，2015（18）.