新时代主场外交展现中国魅力

宗禾

主场外交是党的十八大以来中国外交一大亮点，传播了中国理念、中国声音，展示了中国实力，提升了中国国际影响力，既是中国特色大国外交的成功实践，也是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的集中体现。

近5年来，中国的外交活动越来越积极主动，主场外交接连不断，亚信峰会、APEC领导人会议、“9·3”阅兵、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛和厦门金砖会晤等系列主场外交活动轮番精彩上演。

2018年是习近平新时代中国特色社会主义思想指引下中国特色大国外交的开局之年，也是新的历史条件下中国全方位外交布局深入推进之年。

2018年上半年，中国国家主席习近平把外交活动的重心放在主场。

5月底，德国总理默克尔第11次来华访问，再度成为中国国家领导人的“座上宾”。

此前，习近平已先后在北京、武汉、大连等地会晤了法国总统马克龙，英国首相特蕾莎·梅，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩，印度总理莫迪等外国政要。

4月，2018年中国重大主场外交的开篇之作——博鳌亚洲论坛年会在海南博鳌举行，习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲。

此外，中国还将依次主办上海合作组织峰会、中非合作论坛和中国国际进口博览会等三场主场外交活动。

如此密集的大型主场外交活动，既是中国综合实力和国际地位的重要反映，也为展现国家形象和进一步提升国际影响力提供了重要机会。

作为主场，中国将充分利用主场外交平台向世界贡献中国方案、力量和智慧，为世界和平承担责任，为全球发展贡献力量，为国际治理找准方向……不难看出，在这一系列主场外交活动中，向外界释放稳定、积极、明确的信号，为“不确定”的世界持续注入确定性，始终是其中的一道必答题。

活跃主场外交 担当和平稳定维护者

当今世界，政治经济形势风起云涌，人类面临许多共同挑战。

一方面，世界多极化、经济全球化深入发展，国与国相互联系和依存更加紧密；另一方面，不稳定性不确定性风险、政治紧张局势、地区性危机和冲突依然存在，各方对人类和平与发展的前景既有期待亦有担忧。

中国最高领导人今年的主场外交正是在这样的大背景之下发生着，通过在主场的一系列外交活动，为世界注入稳定的力量。

4月底的武汉，中印两国领导人在东湖岸边找到了两个最大发展中国家之间的“最大公约数”。习近平与莫迪的非正式会晤为两国关系发展定下基调、指明方向，实现两国关系的持续稳定发展。喜马拉雅山脉将不再是阻隔两国的天然屏障，而成为文明对话的纽带桥梁。

在半岛问题上，中国一直都是和平稳定的坚定维护者，也是对话谈判的不懈推动者。在当前朝鲜半岛局势深刻复杂演变的关键时刻，习近平同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩先后在北京和大连会晤，共同为推动中朝关系健康稳定发展、实现朝鲜半岛长治久安、促进地区和平稳定繁荣作出努力。在中方以及相关各方努力下，近来半岛局势发生一系列积极变化。

欧洲的传统强国法国、英国、德国领导人前5个月里先后访华，显示出中国与上述三国以及中欧问期望积极寻求和扩大双方利益汇合点，发挥各自优势，认清合作态势，以彼此关系的稳定性，为风云变幻的世界带来更多确定性的决心。

进入会展模式 主场外交凸显中国元素

会展无疑是今年中国主场外交的亮点之一：4月在海南举办博鳌亚洲论坛年会，6月将在青岛举办上海合作组织峰会，9月将在北京举办中非合作论坛峰会，11月将在上海举办首届中国国际进口博览会。

在功能上，主场外交对国家而言既有象征意义，也能够发挥实际效用。一般来说，主场外交的实际效用主要体现在利用议题设置、话语权、邀请权和利益交换权等四个方面的优势来实现引导国际规则制定、传播外交理念及价值观、增加战略自由度和增加外交筹码等外交目标。

结合当前中国外交工作面临的国内外环境和新时代中国特色大国外交的战略目标，四场主场外交的中国元素将定位在充分展现中国提出和践行的新型国际关系和人类命运共同体的外交理念、和平发展道路和互利共赢的开放战略。与此同时，在回顾改革开放40年来发展历史的基础上，中国将为世界各国应对共同面临的和平赤字、发展赤字与治理赤字等严峻挑战提供经验借鉴，并为中国全面深化改革、推动形成全面开放新格局营造良好的外部条件。具体来说，在国家、区域和全球三个层面上，四场主场外交将深化这些中国元素。

在国家发展层面上，中国将向世界展现改革开放40年来取得的巨大发展成就，倡导共同发展理念，夯实世界各国共同发展的坚实基础。2018年是中国改革开放40周年，深刻总结40年来改革开放经验教训、借助各种外交平台宣扬中国改革开放巨大成就是今年党和国家各项工作的重头戏，也是进一步增强中国模式和中国道路的国际吸引力和感召力的重要途径。在四场主场外交的各项活动中，在主场外交的主场以及其他适当场合展示中国改革开放和促进世界各国共同发展所取得的成就，同时举办学术研讨、智库论坛、企业家对话、青年交流等丰富多彩的配套活动，有利于凝聚应对共同挑战和促进共同发展的共识。

在国际和区域合作层面上，中国将充分展现新时代中国特色大国外交的基本内涵，也将回应各方利益关切，着眼解决双边和区域面临的实际问题。与“你输我赢、赢者通吃”的传统大国外交不同，中国特色大国外交旨在推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推動构建人类命运共同体。在此基础上，积极回应各国在政治互信、经济合作、区域安全等方面的利益关切，并积极考虑亚洲、非洲和欧美等地区对中国在解决共同面临的国际和区域问题上的期待，充分彰显习近平外交思想的先进性和实践性以及中国特色大国外交的务实性。

在全球治理层面上，中国将充分展现推进全球化和参与全球治理的坚强决心，并将推动形成广泛共识，塑造全球化深入发展的新动能。在世界经济论坛2017年年会开幕式的主旨演讲中，中国国家主席习近平指出，过去数十年，国际经济力量对比深刻演变，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够。长期以来，中国坚持国家不分大小、强弱、贫富均平等参与决策、享受权利、履行义务，并赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权。在四场主场外交活动中，中国将着力倡导正确义利观，共同、综合、合作、可持续的新安全观，共商共建共享的全球治理观，将“一带一路”打造成塑造全球化和全球治理新动力的平台，为世界经济和国际和平贡献新的智慧。

博鳌亚洲论坛：发出中国强音

博鳌亚洲论坛的永久会址设在海南博鳌。作为一个非官方、非盈利、定期、定址、开放性的国际会议组织，博鳌亚洲论坛的宗旨是立足亚洲，面向世界，促进和深化本地区内和本地区与世界其他地区问的经济交流、协调与合作。博鳌亚洲论坛年会是一个彰显今年主场外交中国元素、发出响亮中国声音的重要平台。同时，博鳌亚洲论坛年会及相关配套活动为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。

博鳌亚洲论坛2018年年会是党的十九大后首场主场外交，同时年会的举行正值海南建省办经济特区30周年。作为今年主场外交的开局，博鳌亚洲论坛年会意义重大。博鳌亚洲论坛2018年年会的主题为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”。围绕这一主题，2018年年会设置“全球化与一带一路”“开放的亚洲”“创新”“改革再出发”四个板块，共60多场正式讨论，并就粤港湾大湾区、雄安新区建设、生态文明战略等设置专题讨论。

在主论坛和分论坛，中国改革开放40周年、全球化的新思路和人类命运共同体建设等重大议题是深化年会主题和贯穿各板块的主线，为亚洲乃至世界提供中国改革开放的经验、传播中国外交理念和价值观是中国在这一主场上发出的时代最强音。上海合作组织峰会：发挥中国作用

上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立并以中国城市命名的政府间国际组织。上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议是该组织扩员后的首次元首理事会会议。作为创始成员国和成员中的第一大经济体，中国对该组织的发展壮大起着举足轻重的作用。作为扩员后首任轮值主席国，本次峰会将担负推动组织建设和成员合作迈向新阶段的历史使命。

为此，中国将利用上海合作组织峰会平台发挥中国在促进成员互相信任与睦邻友好，加强成员各领域有效合作以及维护区域和平、安全与稳定等方面的重大影响力。在继续弘扬以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展”为基本内容的“上海精神”的同时，塑造新时期上海合作组织的合作理念和框架，在政治、经济、安全、人文、对外交往、机制建设等方面提出一系列新的重要倡议和举措。

具体来说，包括与成员国商签长期睦邻友好合作条约未来5年实施纲要和打击“三股势力”——暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力的未来3年合作纲要；与成员国商签贸易便利化协定等文件，加强上海合作组织框架下的经贸合作；举行网络反恐演习、防务合作论坛、文化艺术节、妇女论坛、职工技能大赛、青少年交流和媒体峰会等配套活动；倡议成立媒体合作机制、经济智库联盟和电子商务工商联盟；支持建立地方合作机制和实施人力资源合作计划等。

中非合作论坛：展现中国责任

中非合作论坛是中国和非洲国家开展集体对话、深化互利合作的重要渠道，也是世界上规模最大、成效最好的南南合作平台。中非合作是一条相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不結盟的国与国交往新路，体现了中方支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权的一贯立场，在国际社会展现了中国负责任大国形象。

2018年召开的中非合作论坛是继2006年北京峰会和2015年约翰内斯堡峰会后的又一次最高规格的中非领导人会议。2018年也正值2015年中国国家主席习近平提出同非方重点实施“十大合作计划”的收官之年，是中非关系发展承上启下的重要一年。此次会议的成功举行对中国发展与非洲乃至全世界发展中国家的伙伴关系都具有标杆性的意义。

在2018年中非合作论坛上，中非双方将全面总结2015年习近平主席宣布的未来3年同非方重点实施的涉及工业化、农业现代化、基础设施、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平与安全等领域的“十大合作计划”，并在此基础上滚动推出新的3年合作计划。与此同时，双方将深入推动“一带一路”同非盟《2063年议程》的对接，同卢旺达“2020远景”等非洲各国发展战略相对接，并结合非洲国家的具体需求大力推进中非产能合作和产业转移，推出若干具有示范作用的重大项目。此外，中方将宣布新的资金支持计划，着力支持非洲解决基础设施滞后、人才不足、资金短缺等问题。

中国国际进口博览会：凸显中国贡献

2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。举办国际进口博览会是以习近平同志为核心的党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措，凸显了中国贸易大国地位，体现了对外开放的坚定决心。

中国国际进口博览会是新时代中国倾力打造的又一个永久外交主场。作为进口博览会的奠基之作，首届中国国际进口博览会的成功举办意义重大，必须办成国际一流的博览会，赢得国际社会的高度赞誉和热烈响应。中国国际进口博览会既要为新时代对外开放事业作出新的更大贡献，也要为促进全球贸易和世界经济增长、促进经济全球化进程再平衡作出中国贡献。

中国是全球第一人口大国，第二大经济体、第二大进口国和消费国，中国的消费和进口增长空间巨大。未来五年，中国将进口超过10万亿美元的商品和服务，中国大市场将为世界各国企业提供历史性的发展机遇。中国国际进口博览会便是外国企业对接中国市场的桥梁，是为世界经济发展贡献中国力量的积极行动。

总之，2018年四场主场外交以中国永久主场开幕和压轴，连接亚洲、欧亚和非洲大陆并面向世界，构成了一个有机整体。四场主场外交将发挥中国的主场外交优势和相互之问的协同效应，并为党的十九大后中国开创外交工作新局面创造新的历史机遇。

会展城市迈向新时代 实现影响力提升

“从上述四大主场外交看，中国会展业迎来了更好的机遇，但同时对会展人提出更大挑战。”中国会展经济研究会学术指导委员会常务副主任陈泽炎表示，挑战来自两个方面：一方面，作为主场外交的会展，要面对世界各地的与会者，标准更高，责任和使命更大；另一方面，进入新时代，会展业需加速迈向国际化、专业化、品牌化和信息化。

过去五年，承办过APEC领导人非正式会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等主场外交的城市一跃成为峰会城市。知名度和影响力的提升，让当地政府看到了更多机会，并加大了对会展业的扶持力度。

业内人士认为，今年四场会展活动的举办城市将面对更大的挑战。其主要的压力在于，此前的大型国际会展活动都很出色，想要超越并不容易。

国家会议中心总经理刘海莹认为，在一定程度上，会展业是最能反映城市综合实力与城市治理水平的行业。

众所周知，会展业发展需要“产业+服务业”——上游（产业会展）成长需要以优势产业为基础；中下游则以场馆设施、市政基础设施、旅游、住宿、交通、物流、金融等配套服务为前提；上下游各环节顺畅运行则需要以城市统筹协调为保障。

刘海莹表示，国家主场外交活动往往与国家发展战略相匹配，作为落地城市是国家发展战略成果的体现，也是中国智慧和中国方案的结晶。作为主场外交平台的国际峰会越来越多地进入国内，在展现大国风范的同时，更显示出中国不同城市独特的地域文化和多元魅力。各地都高度重视“峰会现象”对本地发展起到的推动作用，在借力国际峰会提升国际影响力的同时，还为本地产品服务峰会提供了最大便利。在以城市整体形象为依托的前提下，会展活动更是加强合作与交流以及将产品及文化推向国际市场的重要平台和渠道，借此实现经济、政治、文化等全方位全领域国际影响力的提升。

主场外交成为“中国名片”背后是大国实力

陈泽炎强调，十八大以来，中国主场外交呈现出内容丰富、形式多样等特点，主场外交已成为展示中国特色、中国气派、中国风格的重要平台。

中国举办系列主场外交，把中国不断增强的实力转化为相应的国际影响力，使中国的国际贡献和国际声誉更加平衡，中国开始更多地影响世界格局。中国大力践行合作共赢理念，推动建设全球伙伴关系网络，着力构建开放、创新、联动型世界经济，为世界發展作出更大贡献，同各方共同努力构建人类命运共同体。中国不断参与国际机制建设和提供国际公共产品，推广中国理念和中国方案。

主场外交，实现政经联动、内外结合，为国内发展营造有利环境。国家主席习近平指出，中国发展的重要战略机遇期仍然存在，强调要维护、用好和延长重要战略机遇期。发展机遇不能光靠坐等，而是要积极主动争取。如今，中国实力的增强不仅可以更多地在国际舞台上展示自我，发挥自身的作用，还能在多边峰会上长袖善舞，贡献自己的力量，服务国家发展大局。近年来，外交工作统筹国内国际两个大局，为国内改革发展营造有利环境。“一带一路”建设既拉动了我国新一轮对外开放合作，又促进了国内东中西部联动发展。

党的十八大以来的一系列主场外交活动，既是中国特色大国外交的成功实践，也是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的集中体现，激励着在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的道路上不断向前迈进。

如今，中国特色大国外交正在开启全新征程，主场外交已成为全新的“中国名片”。