刘鑫宇
林业资源经济包括生态经济与社会经济,林业资源在生态环境的建设与发展方面做出了巨大的贡献。林业是国民经济的基础,林业的健康快速发展是社会经济发展的基础保证。林业档案管理是林业单位工作的重要组成部分,林业档案资源是进一步提高和发展林业规划建设的主要依据,加强林业资源的档案管理能够起到有效保护林业资源的作用。
林业工作的开展离不开档案管理,林业档案是对林业生产、资料和发展的真实记载,对于我国林业建设和“生态文明”建设都产生着重大影响。近年来伴随着国民经济的高速发展,我们获取信息的手段也不断的加强,对于信息的掌握也是与日俱增,林业科研手段不断创新、载体种类和文件材料也都发生了较大变化,传统的用手工进行信息处理的方法已经无法满足当前林业发展的需要这就对林业资源档案管理的内容和方法提出了新的要求。要大力加强基层林业管理工作,要利用电脑数据储存的技术,集中存储管理,随时进行查询和更新,方便、迅速地生成大量的控制报表,准确、及时地完成林业工程管理所需要信息的处理。
1当前林业档案管理的现状
1.1重视程度有待加强。林业档案是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,林业档案是林业发展的真实记录,对林业的发展有着巨大的促进作用,同时也推动着我国的经济发展。尽管如此还是有个别林业单位对林业档案管理工作不重视,缺乏强有力的监督,缺乏资金的投入。
信息化作为当今世界经济和社会发展的大趋势,是推动世界各国经济发展和和社会变革的不可或缺的推动力量。档案工作办公室缺少计算机现代化所用的电脑,打印机和扫描仪,导致整体的硬件设施较差,档案管理过程的各环节出现差错,跟不上时代的步伐,影响了档案管理工作的科学化、规范化、制度化建设。
1.2档案管理人员业务水平不强。当前多数档案部门对档案管理人员的调配多注重政治素质,而忽略了综合素质,管理人员素质能力低,对于管理工作的开展有阻碍作用,特别是专业素质,一定程度上影响了档案信息资源开发利用工作的深入进行。
目前林业档案管理人员在各个环节都存在不同程度的问题,如信息收集不全面、不规范、时效性差,没有建立信息检索、查询系统等。林业资源档案管理工作是一项枯燥、繁琐的工作,需要管理人员非常专业,对管理资料的内容全面的了解,并且有责任心、有耐心。
1.3档案管理缺乏有效的管理机制。随着各个层级的结构逐步增多,新的林业经营管理体系的建立,使得林业生产经营活动有了很大的提升,与此同时也给林业资源档案材料整理带来诸多的困难。
在当前的林业资源档案管理过程中,没有强制性的规章制度对其制约和管理,例如不能规范的将林业资源的档案材料按照年份、类别归档,这样就导致管理人员失去了参考的标准,导致很多的资料也不能及时归档,很容易就造成文件资料的流失,另外对于档案材料的保密性、鉴定和销毁工作也很难做到统一的管理,不能够很好的发挥林业资源的生态建设作用。
2做好林业档案管理的对策
2.1健全林业档案管理机制。林业资源档案是各单位林业工作者们用汗水辛勤工作的结晶,是一种宝贵的不可再生资源,加强林业档案管理的工作,建立健全符合林业档案管理需要的工作机制对林业的发展起到了十分重要的作用。
在建立健全林业资源档案管理工作协调机制时应加强对林业单位各部门与档案管理部门之问的协调,这样能够很好的提高档案内容的完整性。同时要对林业资源档案的归档、储存、借阅、查询等各个渠道都做出相应严格的管理规章制度,随时接受其上级或者主管部门的监督和指导。
要想实现林业资源档案管理的规范化质量是十分关键的因素,对于档案的内容格式以及排版的规格都要制定相应的规定,达到标准化和规范化管理。
要不断完善林业资源档案管理部门的奖惩制度,对表现好的员工给予表彰獎励,对表现不佳的员工也应相应的做出惩罚,防止以后再发生类似的错误。
2.2逐步提高档案工作人员的综合素质。所有的档案管理工作都是一项很繁杂、专业性很强的工作,林业资源管理也不例外,对于档案管理工作来说,一只强有力的队伍是做好这项工作的根本,提高档案管理和统计工作的质量,需要加强相关工作人员的专业素质,档案管理者都应清楚的认识到该项工作的重要性。
要积极宣传和贯彻执行《中华人民共和国森林法》和有关政策方针,强调档案管理和统计工作的作用和职能,自觉学习,不断进步。林业档案管理人员要熟悉各项林业工作流程,具备专业的林业知识,精通各项业务环节,细心整理林业资源档案材料,做到不缺失、无假材料,及时统计和分析林业资源,按时提报年度森林资源数据及其资源分析报告。严格执行档案借阅、保密等管理制度,杜绝档案资料丢失。
2.3加快档案室的硬件设施建设。随着科技的进步,计算机技术已经在各行各业中广泛运用,我们也应不断改善办公条件,集中建立专门的档案室,配备现代化的电子设备,配备新型的计算机、扫描仪、激光打印机、复印机和购进新型的储存和查询软件,不仅在人力物力上节省资源,也直接有效的加快先进技术在档案管理工作中的运用。