中国对等回击美加征关税

●本报驻美国、德国特派特约记者　张梦旭　吴乐珺　青木　●本报记者　倪浩　●陈一

美国东部时间8月23日凌晨0时01分，美国开始实施价值160亿美元、针对279种中国进口产品类别的额外25%关税。中方对美约160亿美元商品加征25%关税也在同一时间正式实施。“巨人之战2.0”，“德国之声”23日评论说，又一轮美中贸易战已经打响，全球范围的分析家们都在问，双方在这场冒险游戏中还会走多远。其实，人们可以从正在华盛顿举行的两场活动中找到答案：一场是就下一轮加征关税举行的听证会，《环球时报》记者在听证会现场听到了大量反对扩大贸易冲突的声音，但这种民意对美国政府的影响有多大还是未知数；另一场是中美经贸磋商，美国已冒出“占据上风”的论调，这很可能会增加美国继续冒险的动力。美国全国广播公司援引战略与国际研究中心专家斯科特·肯尼迪的话说：“美中之间的鸿沟像太平洋一样宽，而且正在变得越来越宽，因为特朗普政府认为他们正在赢得胜利，这会使事态升级。”

“中方面对威胁不低头”

根据此前公布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》，中方决定对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税，自2018年23日12时01分起实施加征25%的关税。此举是对美国向160亿美元中国产品征税的回击。中国商务部新闻发言人23日发表谈话说，美方一意孤行，于8月23日在301调查项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税，明显涉嫌违反世贸组织规则。对此，中方坚决反对，并不得不继续作出必要回击。同时，为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方将在世贸组织争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼。

另据报道，中国于23日在世贸组织起诉美国301调查项下对华160亿美元输美产品实施的征税措施。

“这是中方秉承着面对威胁不低头、捍卫自由贸易不动摇的立场，对美国的关税措施实施的对等反制。”中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明23日接受《环球时报》采访时说，美方一再扩大两国贸易冲突范围，这种一意孤行的做法，不但严重违反世界贸易组织相关规则，而且也置国内民众意见以及利益于不顾。“对中国而言，面对美方肆意伤害中国国家利益和人民利益，我们被迫作出反击。”

英国路透社称，美国和中国“呛辣贸易战”周四再升级，双方对160亿美元的进口商品互相加征25%的惩罚性关税。最新实施的关税将双方自7月起互课关税的范围扩大至500亿美元的商品，后续还有更多措施等待出炉，频添全球经济增长风险。据分析师计算，每1000亿美元进口商品受关税影响，将令全球贸易减少约0.5%。

美国有线电视新闻网称，特朗普政府对中国商品的最新一轮关税拉开帷幕，立即遭到北京的报复，两个经济超级大国的贸易战开启新一轮交火。很多美国公司都很担心，最新措施会损害他们的业务，如果不提高美国消费品的价格，他们将无法承担25％的关税。

据法国24电视台报道，美国最新关税适用于包括半导体、塑料制品、化学品、铁路设备等商品。美国贸易代表办公室称，这些商品因“中国制造2025”产业规划而受益。中国对美国的征税清单覆盖333种产品，包括煤炭、废铜、燃料、钢材、汽车及医疗设备。一些商业团体已经就日趋升级的关税举措的影响发出警告。美国计算机行业协会称，美国针对科技产品的新关税措施“不负责且被误导的”。该协会负责公开宣传的执行副总裁海曼在声明中说：“这些关税措施不仅会严重削弱美国的全球竞争力和在尖端技术方面的领导地位，还会威胁美国的国家安全基础设施。”

“有接触就是进步”

正在华盛顿举行的中美经贸磋商未能阻止新一轮美国关税，世界很多媒体对此表示失望。美国哥伦比亚广播公司称，美国和中国都对彼此商品加征了更多关税，与此同时两国贸易谈判代表正在华盛顿举行两个月来的首次高级别谈判，但没有迹象显示谈判取得进展。由于看不到解决的希望，经济学家警告说，贸易冲突可能会扩散，将削减全球经济增长0.5个百分点。

22日白宫发言人桑德斯回答贸易磋商的问题时说：“这些磋商将持续。对此我没有什么要宣布的……当然我们希望达成对美国更好的贸易协议。”

美国还有人提出“已经占据上风”的论调。美国《福布斯》杂志的文章说，美中两国谈判人员在华盛顿进行为期两天的谈判，努力拆除世界上最大的两个经济体爆发贸易战的引信，但特朗普却兴致勃勃地称中国经济存在弱点。《华尔街日报》称，美方揪住“中国经济软肋”，在谈判中占据上风，因为中国政府正努力防止经济增长陷入滑坡。

“心理偏执主导着奉行贸易保护主义的美国对华鹰派的思维”，《华盛顿邮报》称，美国现在担心中国快速崛起为一个科技强国，但对中国科技崛起的大部分担心是毫无根据的。从根本上来讲，中国与世界上的大多数新兴经济体一样，仍然在努力缩小与以美国为首的发达经济体之间的科技差距。这种心理偏执已经导致一场破坏性贸易战。

“贸易争端的升级只会产生输家！”德新社23日称，德国外贸和批发商协会主席彬格曼表示，“世界上最大的两个经济体之间爆发贸易争端，我们无法成为不受牵连的旁观者，新的关税潮不仅会伤害在中国和美国的公司，也将对全球经济构成威胁。世界各地的供应链已经受到破坏，影响全球经济发展。”

很多分析认为，中国愿意重启贸易谈判“不应被视作是中国开始感受到美国关税疼痛的迹象”。《今日美国报》援引美中贸易协会副会长恩尼斯的话说：“我们没有看到这些关税给中国带来影响的证据”，“现在，没有迹象显示中国来谈判是因为他们觉得到时候结束关税战和向前看了。”恩尼斯说，认为重启谈判是中国服软的想法是错误的，“那不是他们正在做的事情，中国人是带着他们的条件来到这里的。”报道称，分析人士和商界领导人警告说，他们预计这次会谈不会取得具体的成果，但会给今后更多轮的谈判搭好舞台。

“尽管各方对正在进行的中美磋商结果期待不高，但还是为这场僵持已久的贸易摩擦带来一丝回暖信号”，路透社说，多位了解情况的中国官方人士对路透社指出，未来依旧存在不确定性，不过双方有磋商有接触就是进步。

中资企业积极在听证会上发声

美国贸易代表办公室拟对2000亿美元中国进口商品加征关税的听证会23日继续进行，会上反对加征关税声音也越来越多。

美国除草设备公司是位于印第安纳州的一家小型家族企业，已有120多年的历史。总裁柯尚龙表示，他们产品的供应链无法在美国找到替代。如果美国对相关产品征税，将损害美国普通消费者，加征关税的行动是在惩罚美国消费者，惩罚美国的就业。而公司产品主要受到妇女和老年人的欢迎，因此拟议的关税将不成比例地影响妇女和老年人消费者。

《环球时报》记者在听证会现场注意到，有更多中资企业积极发声，表达正当诉求。

“美国政府对2000亿美元中国进口商品加征关税的单边贸易限制行动违反了世贸组织的原则，也破坏了世界贸易秩序”，参加听证会的中国食品土畜进出口商会副会长于露在发言中称。她表示，1998年至2017年，中美农产品贸易总额从27亿美元增至317亿美元，增长近11倍。2017年，中国对美农产品贸易逆差超过164亿美元。目前，中国是美国最大的农产品出口市场，也是美国大豆等大宗商品的第一大市场。这一拟议的关税清单将增加美国消费者的消费成本，降低消费者的盈余，并影响以农产品加工和贸易为重点的企业就业等方面，这将大大损害美国农产品市场。

会后，于露对《环球时报》记者表示，听证会进行到现在，不少美国农产品企业和行业协会都表达了反对加征关税的意见。中国食品土畜进出口商会的会员超过7000家，希望通过这种方式，让美方获知中方的意见。

第三次参加听证会的东南大学学者易波也对《环球时报》记者说，中国企业在证词陈述环节表现得越来越成熟，虽然无法预知美方剔除税号的结果，但从法律层面来看，意义重大。▲