生态土右旗的“蓝与清”

王玉 史宇飞

彩蝶翻飞、花红柳绿，盛夏的内蒙古土默川，气候舒爽，景色宜人。土右旗在蓝天白云的映衬下，绿意盎然，格外迷人，是土默川上最闪亮的一颗明珠。

近年来，在土右旗委、旗政府的坚强领导下，全旗上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以建设魅力土右旗为目标，以改善环境质量为核心，奋力攻坚，全面打响了环境污染防治攻坚战。

如今，“绿水青山就是金山银山”的理念在土右旗深入人心，保护生态环境、加快绿色发展成为这座塞外古镇人民的共同心愿，一幅生态文明的崭新画卷正徐徐展开。

保护“土右蓝”，扎实开展大气污染防治

每年6月，一抹 “土右蓝”是土右旗最绚丽的颜色。

还居民一片蓝天，是土右旗委、旗政府作出的庄严承诺。从蓝天工程的实施、专项行动方案落实到高规格的大气污染防治攻坚战指挥部和督察组的成立，再到旗领导亲自挂帅出征、督导推进各项大气污染防治工作，充分表明了土右旗向大气污染宣战的严正立场。与此同时，全旗坚持将环保工作融入全旗发展大局，与经济工作统筹考虑、协调推进，避免“就环境保护谈环境保护”，积极打造各部门齐抓共管大气污染防治的“合唱”阵容，破解了以往环境保护“孤掌难鸣”的局面，打开了大气污染防治的新路径。土右旗上下一盘棋，形成了高效运转的大环保格局，强有力地推进了各项大气污染防治工作全面、深入开展，为全旗打赢大气污染防治攻坚战奠定了坚实基础。

土右旗坚决对不达标项目说不。 2018年3月，一家碳素企业选址土右旗新型工业园区非化工类区域，土右旗环境保护局接到该企业的环境影响评价材料后，深入园区进行调查，发现该企业选址与土右旗整体产业规划不符。后来，该企业又重新进行选址，最终通过了环境影响评价。与该碳素企业相似，一家造纸企业选址大城西煤炭产业园区，不符合土右旗产业政策及产业规划，土右旗环境保护局在审核材料后做出不予审批的决定。

截止目前，土右旗环境保护局共审批亿元以上重点项目38个，竣工项目验收6个。

土右旗环境保护局副局长陈三平表示，土右旗严格执行建设项目分级审批、分类管理规定等措施，切实做到不越级、不降级审批，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，全力推进改善环境质量。

土右旗力推燃煤锅炉整治，为进一步贯彻落实《大气污染防治法》、结合全市对城区燃煤锅炉整治工作的要求，土右旗自我加压，主动认领，启动土右旗城区及周边燃煤锅炉整治工作。

目前，土右旗已完成祥隆热力等17家23台燃煤锅炉清洁能源替代工作，减少煤炭消耗量1.08万吨，削减二氧化硫排放量103.68吨、氮氧化物31.75吨。

土右旗严打环境违法行为，全面整治煤炭经营企业，针对煤尘污染问题，强化煤炭行业整治，2017年以来开展了一系列环保专项行动，累计出动执法人员1100余人次。监察污染源500余次，环境监察率达100%，累计查处各类违法行为90余次。下达责令改正通知书300余份。同时对3家企业的违法情况进行立案处理并移交旗公安局。重点在春季开展了扬尘专项整治工作，累计派出执法人员60余人次，出动车次70余次，夜查7次，下达责令整改决定书20余份，下达整改通知的有18个项目已完成了整改，清理取缔违法堆存散装物料点10余处。有力打击了违法经营、污染环境行为，有效的减少了大气中粉尘的排放量，提升了全旗环境空气质量。

留住“土右清”，持续深化水环境综合治理

美不美，家乡水。如何让水更清、让土右更美，则是一道不小的难题。

土右旗将碧水工程实施作为水污染防治工作的重要抓手，作为一项重要民生工程来抓，调整产业产品结构、强化工业污染防治、推进污水处理厂建设、完善城市配套管网等，环境污染治理力度不断加大，全旗水环境质量得到持续提升。

“我旗水环境质量越来越好，这离不开领导的高度重视与措施的有力推进。”在土右旗环保局，无论是与局领导对话，还是与一线工作人员交谈，对全旗水环境质量改善的原因，都能总结成这样一句话。

土右旗大力实施水污染综合治理工程，集中治理工业集聚区水污染 。为解决园区企业生产废水外排问题，2016年，采取PPP模式，分别建设了规模为1萬吨/日和3万吨/日工业污水处理厂，主要用于处理新型工业园区北区工业废水及山格架化工园区工业废水，达到《城市生活污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准后回用，不外排。

土右旗通过环保专项行动，重点对萨拉齐城区及周边、国道和高速两侧、大城西、九峰山等区域，开展了涉及煤炭经营、水泥生产及水泥拌合站等行业开展对水环境综合治理工作，累计清理取缔201个污染企业。

今年，全旗还将制定饮用水水源地环境综合整治实施方案、饮用水水源污染应急预案，进一步保证城乡居民饮用水安全；借助媒体全方位开展宣传教育，营造全社会共同关心、支持、践行水污染防治工作等浓厚氛围。

土右旗还不断抓好日常监督与管理，继续推行“网格化”监管模式，进一步优化执法方法，因时因地因企制宜，灵活采取“三不三直”（不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光）、明察暗访、突击检查、驻厂蹲点、“双随机”抽查等非常规措施，不断加大执法力度，几年来，对辖区污染源，特别是对重点减排企业专项监察480余次，确保治污设施正常运行，同时，抓好排污许可证发放工作，促进污染物有序、达标排放。一项项举措，一项项成效，彰显了土右旗对提升水环境质量的孜孜以求。

洞察大势才能高瞻远瞩，善谋大事才能抓纲举要。当前，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期；既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期，也是攻坚期。土右旗环保局局长杨文明说：“面对新形势、新要求，今后我们将按照十九大会议精神，着力解决突出环境问题，以‘提档升级、争创一流，打造生态环境保护示范旗为目标，围绕‘提高环境质量一个核心；持续深入推进‘环保利剑污染源普查两项专项行动；坚决打赢三大战役即打赢大气污染防治、水污染综合治理、土壤污染综合治理三大攻坚战；让土右的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更舒心。”

放眼望去，从大青山之巅到黄河岸边，土右旗的美，既在青山也在绿水。今后，全旗也将以“保护生态环境，建设美丽土右”为目的，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，让土右旗生态文明建设之舟行稳致远。

编辑/谭海清