农村饮水工程建设与管理

姜敏

摘 要：农村区域的水环境建设工作在持续进行，饮水工程建设工作已经逐渐开启，在构建饮水工程时，建设人员需要对农村的实际水环境情况进行了解，明确影响饮水安全的主要因素，将这些饮水安全因素消除，通过优质的工程管理手段来改进饮水工程。农村的环境给饮水工程带去的影响也体现在很多方面，从整体影响开看，消极性的影响占有的比重更大，因此可知安全建设以及安全管理行为的必要性，本文简单阐述管理以及建设饮水工程的相关工作。

关键词：农村饮水工程；建设；管理

我国的农村建设工作取得了很多全新的进展，各项农村基础性的建设工作已经接近尾声，农村居民的生活也因这些基础建设项目而出现了变化。饮水工程关系着农村居民的日常生活，不少农村区域都存在着饮水安全问题，不仅会给农村居民带来健康方面的影响，同时也阻碍了农村区域的发展。构建安全科学的饮水工程是很多农村区域都需要完成的基础性的建设工作。本文根据对饮水工程的了解，谈谈关于其建设方式以及管理方法方面的看法。

1 饮水工程的现有建设以及管理方面的问题

从饮水工程的建设位置来看，部分饮水工程的安全度比较低，主要是受到的选址工作的影响，在确定饮水工程的建设位置前，需要进行详尽地工程勘察以及资料研究，确定最为合适的打井位置，在确定打井位置之后，就不能随意更换饮水井，以免出现安全问题以及工程成本增加的不良情况；从参与饮水工程建设的工程方的角度来看，部分施工单位并不具有建设饮水工程的资格，其建设出的饮水井常常会存在多种问题，其问题体现在水质、打井的深度以及含沙量等，这些问题都会将饮水安全带给农村居民。从饮水管理工作的角度来看，松散的管理模式也使该种工程的安全度降低，管理问题具体体现在工作人员与工程建设资金等多个方面。

2 科学的建设方法分析

2.1 对饮水工程进行科学规划

工程建设前期的供水工程规划工作必须要做好，规范人员需要与环境保护、水资源开发、卫生检疫等多个部门的主要工作者进行沟通。在规划工作期间，对供水井建设地点进行详细地调研与考察，为了使供水工程与其他农村基础工程可以保持协调性，规划人员还要对新型农村建设以及农村环境保护工作的基本要求进行参考，确保统筹规划供水工程。

2.2 优化供水工程

供水工程是农村饮水工程体系的一部分，在建设供水工程时，建设者需要将以下几个方面的工作做好：首先需要进行供水安全宣传工作，宣传对象就是广大的农村居民，很多农村居民并没有对饮水安全问题进行重视，在宣传工作中，宣传者要通过讲座、播放相关新闻等多种方法来使农村居民明确饮水安全带去的威胁，同时还要帮助饮水工程吸引更多的资金支持，确保饮水工程能够拥有更为稳定可靠的资金援助，以此来防治基础建设环节的问题。

2.3 提供可靠的供水建设方案

提高外业测量精度，在水源、地形条件及资金充许的情况下，尽量优化方案设计，取水建筑物、净水建筑物以及输配水管网的布设力求简单可靠，尽可能选用当地的建筑材料，尽量选用常用规格的管道、管件，推广使用先进的工程技术和材料，最大限度地降低工程成本，减少工程造价。在工程的实施中要配备专职施工技术人员，严格技术标准，严把质量关，确保工程建设质量。

2.4 做好水质检测工作

各部门要在各个环节做好水质检测工作。一是对未按标准要求设计水质净化和消毒设施的工程，主管部门不予立项审批；二是饮水净化和消毒技术及设备的选择，严把要工程设计与设备招标采购关，保证采购质量合格的水质净化和消毒设备；三是对已建工程未配套安装水质净化和消毒设备的，主管部门不予验收；四是已投运工程的供水水质达不到生活饮用水卫生标准要求的，主管部门要督导限期整改达标。

业务主管部门要切实加强水质净化和消毒设施设备运行管理技术指导与培训，建立设备运行的记录档案，加大检查和监督力度，确保水质净化和消毒设施设备正常使用，有效提高供水水质合格率，保障农村饮用水安全。

3 可靠的管理方法分析

创新管护模式。结合农村实际情况，对所建的农村饮水安全工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制，明晰工程产权归属，明确工程经营管理者的权责，确保工程长效运行。通过组建专业化供水公司、拍卖经营权、股份合作制、承包经营、村委会管理（村委指定管护员）、农村供水协会管理等形式，调动工程投资者和经营管理者的积极性。

加强工程档案管理。各县市区要以村为单位建立饮水安全工程档案，一处一档；加强日常运行管理，供水单位应认真填写运行管理日志，定期向主管部门报告供水情况；加强事故管理，发生水致传染病等影响群众身体健康的事故时，应及时向主管部门报告，查找原因，快速妥善处理。

合理核定水价。农村饮水安全工程原则上实行有偿供水，以水养水。工程实行装表计量，水价的核定要以保证工程良性运营为目的，既要充分考虑用水户的支付意愿和承受能力，也要考虑供水单位的成本补偿和合理收益。

加强用水水源保护。对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区，并设立明显的保护标志牌，加强水源地周边环境的保护，严禁破坏涵养林和水资源保护设施，严禁可能污染水源的任何生产活动和污染源存在，因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设；进一步加强污染源治理，减少工业和生活污水排放量；严格按照水功能区纳污能力的限制和排放总量要求，加强入河排污口监督管理；积极开展农业面源污染防治，指导农户科学合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药；推广水产生态养殖，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用；搞好污水、垃圾处理，开展农村水环境修复工程建设，将优质的水环境提供给现有的农村居民，使其享受更为安全高质量的生活。

4 结束语

饮水工程是非常重要的农村基础工程项目，无论在建设该工程的阶段中，还是在后续管理期间，都要对饮水安全问题进行关注，建设者与工程管理者要始终确保居民饮水安全。本文先介绍了农村范围内的饮水工程存有的安全缺失的不良情况，又分别从最初的建设工作与后期的管理工作两个角度入手，给出了建设建议以及管理建议。除了这些基础方面的工作之外，供水厂还需要不断地对内部管控工作进行优化，同时加强对饮水安全的宣传，确保安全化的饮水工程能够持续发挥作用。

参考文献：

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