咱们工会“有力量”

文/庆工宣

近年来，大庆市的厂务公开民主管理工作，在市委和省总工会的正确领导下，依法主动履行民主管理职责，大力推进基层民主法制建设，积极维护职工合法权益，全面发展和谐劳动关系，着力提高职工代表大会的质量，覆盖厂务公开的效果。广大职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效落实。

首先，大庆市总工会认真学习《关于职代会民主评议国有企业领导人员的实施意见》《企业民主管理规定》《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》等相关法规，加强基层民主政治建设，结合大庆市的实际，扎实推进了厂务公开民主管理工作，有效强化了基层民主政治建设，重点在职代会制度建设上有新的突破。大庆市已建工会的312家公有制企业，有303家实行职代会制度，建制率为97.1%；已建工会的非公有制企业3342家，有2707家实行职代会制度，建制率为80.9%。职代会依法选举职工代表，一线职工代表比例达到65%以上。职代会提案基本能够得到落实，提高了涉及职工切身利益问题的透明度，落实了职工“四权”，职工主人翁的意识显著增强，强化了基层民主政治秩序。该市开展的对自己、对他人、对家庭、对生活、对事业、对社会和对国家的幸福谣深入职工群众心中，职工代表在“安康杯”竞赛、“大项目劳动竞赛”、为企事业单位发展提合理化建议等方面发挥着越来越重要的作用，有力推动了该市政治文明建设，为经济社会发展转型打下了坚实的思想基础。

其次，厂务公开形式多样化，职工群众的民主权力进一步提升。为推进厂务公开民主管理工作扎实开展，大庆市下发了《关于深化创新厂务公开民主管理工作的实施方案》，细化量化工作内容和考核标准，有7家被评为市级厂务公开民主管理工作示范单位，12家被评为县（区）级厂务公开民主管理工作示范单位。各企事业单位充分利用职代会有效载体，把能公开的事项都向广大职工群众公开，职工群众的满意度为97%以上。已建工会的312家公有制企业，进行厂务公开的308家，建制率为98.7%以上，已建工会的3342家非公企业，进行厂务公开的2703家，建制率达到80.8%，事业单位公开的建制率为100%。如大庆高新物业管理有限公司、东北石油大学、大庆府民物业管理有限公司、大庆新华发电有限责任公司、大庆华科制药有限公司、市第二医院、市第三医院、市第四医院、市中医院、中国网通大庆分公司、大商集团大庆百货大楼有限公司、大庆中油庆瑞石油科技有限公司、大庆市电业局、肇源县罗姆斯制衣有限公司、肇州县摇篮乳业有限公司等单位，这些单位既有国有企业、还有非公企业，他们利用厂长（经理）办公会、厂报、信息栏、意见箱、局域网等，把涉及职工群众切身利益的事项全部公开，收到较好效果。

再次，积极推行职工董事、职工监事制度，促进现代企业健康发展。该市现有职工董事和职工监事的企业178家，其中公有制企业98家，非公有制企业 80家；98家公有制企业中建立职工董事和职工监事制度的82家，建制率为83.6%，80家非公有制企业中建立职工董事和职工监事制度的59家，建制率为73.7%。在工作中，大庆市总工会定期或不定期深入这些企业，对职工董事和职工监事发挥作用情况进行实地检查指导，明确提出工会主席必须进入企业董事会，工会副主席必须进入企业监事会，董事会和监事会必须要有一定的职工代表比例参与其中。在职工代表大会上，董事会和监事会要分别向职工代表报告工作情况，收到比较好的效果。

大庆市总工会在深入基层检查指导工作时，注重把握民管工作的重点和难点，主要是对一些企业实行面对面的指导职工代表大会的召开程序、主要内容、职工代表的培训、提案的收集和整理，厂务公开的形式等相关事项，特别是大庆市高新技术产业开发区非公有制企业比较多，经过与业主交流，他们管理好企业的愿望高，但有时不知从何处下手，特别是不知道职代会如何开，厂务公开如何进行，针对此情况，大庆市总工会从点滴入手，交工作方法、工作程序、工作标准。如对高新区振富集团、凯旋汽车零部件制造（大庆）有限公司、日上仪器制造有限公司等单位的职代会召开，厂务公开的内容给予了有力的指导，做到了依法依规召开职代会，及时适时进行厂务公开。对林甸县新兴蓄牧厂关于企业改制，利用职代会这个平台要通过重大决策问题等给予了有力帮助，做到了有问必答，有求必应。与此同时，大庆市总工会还为该市文体旅集团、肇源县总工会、林甸县总工会、杜蒙县供水公司、大庆市第四医院等单位培训了民管干部和职工代表，反响较好。