自贸区建设推动辽宁省经济转型升级

周英楠

摘要：辽宁自贸实验区建设有利于推动辽宁省经济转型与升级，本文主要对辽宁省自贸区建设的重要性进行具体论述，通过分析辽宁省自贸区建设基本方向及重要性，对有利于辽宁省经济转型升级的自贸区建设方法加以探析。

关键词：自贸区建设；辽宁省；经济转型；升级

一、前言

自上海自贸实验区获得批准之后，大连随后积极筹备有关自贸区相关工作，并于2016年正式获批为自贸区试点。这些體现了我国进一步深化改革、扩大开放、振兴东北老工业区基地的决心。此项举措会更加带动辽宁体制机制优化与发展。

二、辽宁省自贸区建设的重要性

近年来，辽宁省自贸区发展规模逐渐扩大，在制度创新方面也有所加强，且创新方向基本定型。主要以大连为首，营口、沈阳为辅，建设全城自贸区。该创新方向能够在贸易、投资、金融、财税、监管五个方面实现全面发展，走经济发展转型升级的最优路线。自贸区建设对辽宁省经济发展与转型具有关键性作用，其重要性主要可以体现在两个方面：

（一）经济稳步增长，结构优化升级

分析辽宁省经济发展形势，并对比东北三省其他地区，辽宁省经济呈下降趋势。在结构调整方面压力较大，且在投资方面想达到大幅度增长较难，外出口与内消费在增长空间方面较小。“三驾马车”对地方经济增长的作用有所减小，因此发展辽宁省自贸区经济建设显得尤为重要，在一定程度上有利于促进辽宁省经济增长，同时也要对调整经济结构产生重视。通过自贸区经济建设吸引其他省份的投资者加入，确定辽宁省产业结构调整方向。为有效创新地方经济体制全面改革，首先要对辽宁省老工业基地进行产业结构的转型与升级，在扩大投资的基础上，促进地方消费。经济体制的全面改革也对东北三省的经济发展具有促进作用。从地理位置可以看出，辽宁省在区域条件方面具有较多的优越性。例如辽宁与日本，韩国相邻，优势明显。辽宁省是我国在与日韩贸易发展方面的重要省份，自贸区建设尤为重要，是促进我国与日韩的贸易往来，应对美国在东亚地区所主导的跨太平洋伙伴关系协议的关键。

（二）明确辽宁省自贸区创新建设发展方向

积极构建以全城自贸区为主体的经济贸易体系。通过自贸区向全国推广辽宁省经济发展成果，自贸区建设有利于提高当地人民生活水平，形成以城市内部为核心的特别区域，将经济建设成果积极与人民群众共享。根据自贸区经济发展特征，辽宁省在自贸区经济建设方面与我国上海、广东等地区有所差别。辽宁省的全城自贸区理念主要是面向东北三省经济发展的深化，因此在自贸区经济发展规模方面更大一些。例如在辽宁省沿海区域打造东北三省的海上丝绸之路，辽宁省经济发展模式应受到国家的重视。

三、辽宁省自贸区建设升级的调整建议

（一）重视产业结构升级与调整

辽宁省自贸区经济建设必须要积极参与到国际分工中去，在国际市场中提高自身的核心竞争力，积极打造高质量产品，满足日韩贸易的现实需求。目前辽宁省沿海城市在自贸区发展方面，主要以资源型产业为主。且对第一、第二产业发展较为重视，但是在关于第三产业与金融服务行业发展方面重视程度较低，从而导致辽宁省产业结构总体规划存在一定不足之处。因此辽宁省自贸区应积极发挥地区优势，积极转变视觉与思路，不断推动省内制造产业发展，挖掘自身潜力，不断满足市场变化需求。例如面对韩国发展海洋经济技术，发挥自身的地理优势，积极开展海洋产业、旅游产业等。不断丰富自贸区产业结构，吸引更多韩国投资方的加入。不仅如此，也要积极建立合作项目示范点，促进产业结构转移，形成产业链关系，有利于带动上下游企业共同发展。除此之外，在自贸区投资方面应该积极与韩商保持宽松的合作环境，为其提供优惠政策，使韩方对辽宁省地区投资具有一定主动性。

（二）完善金融政策

现阶段，韩国银行业利率具有整体空间狭窄的现象，因此劳动成本较高。针对这一现象，大多数韩国金融机构都会积极到中国寻找金融资源。例如韩国亚洲银行、韩国产业银行已进驻辽宁省。由此可以看出，辽宁省应积极开拓面向韩国的金融产业市场，以开放的态度接受韩国金融机构的加入，从而促进中韩自贸区经济转型与升级互惠共赢。

（三）促进第三产业发展

辽宁省各沿海城市应不断深化自贸区第三产业的发展。提高对中韩商品批发区建设的重视，努力将韩国以及其他国家的回流资源留在辽宁省，从而到达自贸区分流销售的目的，加强辽宁省中韩自贸区经济功能。与此同时也要积极假设大型商贸物流产业的发展，促进自贸区产品配送能够有序运行，从而提高自贸区物流产业的服务功能。辽宁省也应该积极建立更加标准的有利于各国之间经济交流的电子商务平台系统。通过互联网建设，吸引其他国家的企业信息，与邻国建立区域性的产业网络营销活动，实现自贸区经济建设线上运行。促进中韩商贸在线交易发展，加强互联网的增值服务，进一步促进辽宁省对外贸易能力。

总结

综上所述，辽宁省在自贸区经济建设方面应抓住国家推进自贸区建设政策，尤其像丹东、大连、营口、沈阳等城市应积极结合国家政策，发挥自身的地理优势，进一步扩大自贸区建设规模，提高经济发展战略意识，积极创新自贸区经济发展，重视产业结构升级与调整，完善辽宁省内金融政策，加强第三产业发展，从而促进辽宁省整体的产业结构经济转型与升级。

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