美贸易战矛头指向新兴国家

●本报驻土耳其、美国、德国、日本、加拿大记者 莫闻初 李勇 青木 李珍 陶短房 ●陈一 王伟 柳玉鹏

“美元是今年金融市场动荡的一大元凶。”面对近来动荡不安的世界金融市场，美国《华尔街日报》13日做了这样的总结。就在过去一周，不少国家，特别是新兴国家金融市场陷入危机：俄罗斯卢布兑美元汇率跌至两年来低点，土耳其里拉、印度卢比创下数十年来最低纪录……许多国际分析家和媒体担忧新兴市场是否会重蹈1998年亚洲金融危机的覆辙。有分析称，由于美国经济的走强以及美国发起贸易战对世界的冲击，美元大量回流，使许多依赖外来投资的国家突然“失血”，这是这一轮金融市场动荡的主要原因。与此同时，美国总统特朗普还把制造金融市场动荡，作为逼对手国家在政治、外交和贸易等方面就范的新武器。《华尔街日报》披露，特朗普政府不仅把贸易战目标对准欧盟、中国等大经济体，甚至正考虑取消针对广大发展中国家的普惠关税制度，其矛头首先将对准经济发展迅速的25个亚太国家。土耳其外长恰武什奥卢警告称：“美国必须戒除其对制裁和欺凌的迷恋，不然整个世界都会联合起来逼它做出改变，而且将不只是以口头谴责的方式。”

土宣布抵制美国电子产品

“土耳其里拉正在‘流血，这是土耳其自金融危机以来面临的最严重的经济挑战。”法新社14日称，土耳其货币里拉兑美元的汇率周二出现小幅反弹。上周五，土耳其遭遇“黑色星期五”，里拉暴跌18%，周一里拉再度大幅下跌，跌幅一度超过10%。土央行当天紧急采取“一切必要措施”以确保金融稳定。

报道称，土耳其这次金融危机的导火索是特朗普决定对土钢铝产品征收双倍的惩罚性关税，原因是安卡拉拒绝释放一名涉嫌恐怖活动而被关押的美国牧师。美国实施制裁“使土耳其的资本流入干涸了”。彭博社称，美国总统国家安全事务助理博尔顿13日与土耳其驻美大使进行了会面，博尔顿强硬表示，除非美国牧师获释，否则美国与土耳其没什么可以协商的。

“美国把经济作为武器，并播下社会和政治动荡的种子。他们到底想做什么？”土耳其总统埃尔多安14日再次发表讲话质疑美国对土耳其发动的“经济战”。他表示，土耳其正面临“经济攻击”和“更大、更深入的行动”，但土绝不会让步。埃尔多安宣布，土将抵制美国电子产品，以报复美国对土耳其的“经济战争”。他说：“美国有iPhone手机，但我们可以用三星，当然还有我们自己的金星和伟视达（土国内电子产品品牌）。”

据土耳其安纳多卢通讯社报道，土耳其电信和土耳其航空公司随后宣布支持抵制美国电子产品的倡议，并响应土社交媒体上有关“不向美国投放广告”的呼吁，从谷歌、脸书、推特等美国网站上撤回广告。

14日，土耳其外长恰武什奥卢与来访的俄外长拉夫罗夫举行会谈，双方共同在新闻发布会上强调：“霸凌的时代必须终结。”

“美元是市场动荡的元凶”

不过，令世界担忧的并不仅仅是土耳其。里拉下跌引发了世界金融市场的动荡，特别是许多新兴国家货币也迅速下跌：南非兰特13日下跌一度达到9.2%；俄罗斯卢布当天也跌至2016年以来的最低位；其他新兴市场货币也承压下挫。

在近年来经济被西方看好的印度，继13日卢比大幅下跌后，14日又跌破了1美元兑70卢比的历史纪录。路透社称，印度卢比14日成为世界对新兴经济体担忧的最新焦点。印度央行当天进行了干预以稳定汇率。印经济部长苏布哈什说：“卢比贬值是因为外部因素。”

对这一轮金融动荡，最心惊胆战的是阿根廷。13日阿根廷比索大挫3%，再度刷新历史新低。阿根廷紧急将利率提高500个基点，达到创纪录的45%，并宣布出售5亿美元以支持比索，但14日比索仍下跌2.3%。路透社称，比索贬值加剧了通胀，由于货币不值钱，许多阿民众不得不拿着衣服、大米、面粉和白糖开始以货易货交易。

土耳其曾被美国高盛称为是“金砖国家”之外“金钻11国”之一。土耳其2011年经济增速超过11%，2017年GDP增长也达7.4%。印度经济增长率近年来也被称“屡屡超过中国”。为什么这些国家成为动荡的中心？英国《金融时报》称，土耳其等国货币危机的悲剧在于，它在很大程度上是自己造成的。报道称，自全球金融危机以来，长达10年的宽松货币和财政政策导致新兴市场国家债务激增。30个大型新兴市场的债务总额与GDP之比由2011年底的163%上升至今年第一季度的211%。

对于新兴国家金融市场动荡是自己造成的说法，有许多专家并不认同。新兴国家的债务无论从历史上纵向比较，还是与美日等国横向比较，都并不算高。有分析称，2008年金融危机期间，美国实施超级的货币宽松政策，令美元下跌，以此让持有美元的全球各国来共同承担美国的债务。现在随着美国经济走强，美联储加息以及特朗普的贸易政策，美元资本迅速回流美国。由于外资进入新兴市场时较缓慢，撤离时则非常迅速且数量庞大，容易造成金融动荡。而美国凭美元的霸权地位不仅避开金融动荡，而且利用美元“低价卖出高价回流”对世界各国“割韭菜”。

《华尔街日报》13日称，全球市场的不确定性很大程度上是由美国税收、贸易和政治方面的政策造成的。报道称，虽然美国是全球稳定的破坏者，但由于美元在世界的主导地位，在市场出现不确定因素时，美元作为避险资产仍受到追捧。报道称，在每天交投规模达5.1万亿美元的外汇市场上，美元交易占比高达88%。在世界各国10.4万亿美元的外汇储备中，美元也占62.5%。

美要取消穷国关税优惠？

“特朗普的贸易战矛头开始对准广大发展中国家。”《华尔街日报》13日称，白宫贸易战的打击目标，已从中国和欧洲等全球大经济体扩大至广大发展中国家。报道称，美国贸易代表办公室正考虑启动对普惠关税制的重新审核，对多国是否向美国提供“公平及合理的市场准入”提出质疑。美国1976年对全球121个发展中国家实施普惠关税制。按照2017年的统计，因该制度受益最大的国家是印度、泰国、巴西、印尼、土耳其等。报道称，美优先考虑审核的对象是亚太25个国家，从今秋起将扩大到东欧、中东、非洲等发展中国家。

韩国《亚细亚经济》14日的报道称，特朗普政府的贸易战矛头甚至准备扩大到广大不发达国家，显示出美国不管国家大小都要争取美国利益最大化的盘算。美国正用贸易战作为手段，压迫世界上所有国家对其让步。

“特朗普逼对手国就范的新武器：市场动荡。”台湾《经济日报》称，虽说“当家不闹事”，但特朗普的政治标志就是爱掀起骚乱，他乐见他国金融市场动荡，并视之为迫使他国顺从其意志的助力。不过报道引述曾任小布什首席经济顾问的霍尔茨埃金的话称，特朗普正从事一场高风险赌博，“这种做法有很大的风险”。市场动荡会在不同国家蔓延，经济事件可能导致政治紧张，美国企业也会成为外国打击的对象。

“货币战争：美元武器会适得其反”，德国《世界报》14日称，特朗普利用美国的金融霸权来追求政治利益。从短期来看，这使美国看起来更强大，美元成为美国强权政治的工具。但从长远来看，这种新范式也有很大风险。许多被美国金融压制的国家会选择其他的货币工具，比如人民币等。美元作为世界货币的地位也会加速动摇。▲