详解G60科创走廊3.0版

宗合

6月1日，松江区、嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市九地市在松江区共同发布《G60科创走廊总体发展规划3.0版》，这标志着G60科创走廊进入3.0时代，从城市战略上升为长三角区域战略。G60科创走廊将成为长三角实现更高质量一体化发展的重要引擎、贯彻新发展理念推动区域协同发展的实践样本。

对于G60科创走廊的建立与发展，研究区域经济以及产业领域内的专家纷纷做出解读，分享了他们对政策以及未来走势的观点与判断。

中国科学技术战略发展研究院院长胡志坚认为，G60科创走廊的提出“生而逢时”，要加强科技创新整体设计、完善区域创新体系建设，以科技创新激发经济增长新动能和全社会创新活力，以体制机制创新营造产业集群发展良好生态环境。在完善区域创新体系建设方面，他建议，要综合分析世界科技发展形势，关注人工智能、大数据、互联网、物联网、先进制造、量子调控、生物技术等领域，做好前瞻性技术储备。

清华大学智库中心主任苏竣结合美国128号公路高技术园区、美国硅谷产业集群等国际科技园的建设经验提出，要根据科技园特点，创新政策、整体规划，合理配置分散资源，且不干涉学校与企业的实际运作。“未来五年可在G60沿线布局10个以上国际一流工程化研发平台，打造一批科创产业集群，构建全球创新资源配置体系，吸引更多国际高端人才聚集，将科创走廊率先建成我国面向国际竞争的创新产业高地，成为国家创新驱动发展的示范走廊。”他表示。

浙江清华长三角研究院院长王涛认为，G60科创走廊也许会是长三角一体化的先头部队。“长三角地区现已发展成为我国最具经济活力、开发程度最高、工业体系最完备的区域之一，它在人才、资源、产业方面具有一定优势，但与世界顶尖区域相比是有差距的。”王涛表示，长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，如何进一步实现高质量发展，形成国际竞争新优势，这里面有太多的事情要做。比如长三角区域的协同创新方面，需要解决产业结构趋同、创新要素分散、要素管理机制缺乏等问题。其中，在要素管理机制方面，他认为，长三角的区域协作多通过较为松散的议事机制来实现，制度化不足，缺乏对区域长远协同发展的统筹把握和长期规划，难以高效、有序、持续地实现区域协同，需要进一步建立创新要素目录和要素调用、协同、交易、评价机制。

中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司相关专家对《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布给予了高度评价。

在专家看来，G60科创走廊建设经历了“三级跳”。2016年初，松江区率先提出沿G60高速公路构建产城融合的科创走廊，G60科创走廊正式进入1.0时代。1.0版全称为G60上海松江科创走廊。2017年7月12日，松江区与杭州市、嘉兴市签订《沪嘉杭G60科创走廊建设战略合作协议》，标志着2.0时代的正式开启。2.0版全称为沪嘉杭G60科创走廊，由松江区向浙江省延伸拓展，涉及的区域范围为松江、嘉兴和杭州三地市（区）。3.0版在沪嘉杭的基础上，向上海、苏州、芜湖、宣城、合肥拓展，形成“一廊一核多城”的空间布局规划，辐射范围扩大至金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥，覆盖面积约7.62万平方公里，区域常住人口约4900万人，GDP总量约4.86万亿元。3.0版从城市战略上升为长三角区域战略，在长三角层面统筹规划、共同推进，将有更高的定位和更大的使命担当。

《G60科创走廊总体发展规划3.0版》总体定位紧紧抓住“把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群”的历史机遇，更好发挥沪嘉杭高速和沪苏湖合高铁两大交通干线优势，充分用好三省一市优势资源和区域一体化机制支撑，践行新发展理念，按照利益共享、责任共担的原则，聚焦《中国制造2025》行动纲领，率先打响上海“四大品牌”，科创驱动“中国制造”迈向“中国创造”，形成区域协同创新框架体系，发挥G60科创走廊在长三角更高质量一体化发展中的示范作用，使G60科创走廊成为长三角打造全国贯彻落实新发展理念引领示范区的重要引擎。

《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，对于长三角一体化作用十分重要。将通过聚焦规划对接，推动长三角区域产业链、创新链、价值链布局一体化；将通过聚焦战略协同，推动科技创新、制度创新、资源配置一体化；将通过聚焦专题合作，长三角协同创新攻关推动高质量发展一体化；将通过聚焦市场统一，推动科创要素按市场配置要求自由流动一体化；将通过聚焦机制完善，推动长三角区域制度供给一体化。

《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，对于产业提升发展效果明显。将通过聚焦龙头企业带动，推动百亿级先进制造业产业集群领跑长三角；将通过聚焦园区品牌辐射，推动优势品牌园区搭建跨区域发展载体；将通过聚焦产业合作，推动区域产业链、创新链、价值链梯度优化布局。

“《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，不仅推动了上海科创中心在实施建设战略上做出重大突破和创新，而且还激发了其在培育创新创业生态上的新活力。G60科创走廊将成为上海建设具有全球影响力的科创中心重大科技成果转化承载区，同时又是上海科创中心高端产业聚集的新高地。”赛迪顾问股份有限公司高级分析师齐雪飞说，《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，将进一步有效强化科技创新对于产业升级能力的提升，推动上海市制造业转型升级和结构优化，推动制造业发展显现新动能、涌现新业态，促进以智能制造为核心的先进制造业效益明显提升，尤其是在集成电路、生物医药、人工智能、高端装备、节能环保等领域内彰显出上海制造先进水平。

“《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，将进一步推动科创走廊发挥区域科创资源密集优势，结合区域产业基础和资源禀赋，强化战略协同、产业链协同、创新协同、主体协同，促进区域创新要素高度集聚、自由流动与高效配置，促进长三角区域整体创新能力不断提升，并促使G60科创走廊成为科创驱动制造迈向创造高质量发展的示范区。”赛迪顾问股份有限公司上海分公司副总经理常春说，《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的發布，进一步强化了松江区承接上海全球科创中心和先进制造功能、辐射苏浙皖腹地的枢纽和要冲的战略地位，这将有助于充分发挥松江区在创新思想策源、知识创造、要素集散配置中的枢纽功能，推动原始创新和技术服务能力的提升，进而促使其在强化“一廊九区”产业布局和“6+X”重点产业的基础上，构筑现代化经济体系，增强内生动力和活力，为“松江制造”迈向“松江创造”提供有力的支撑。

《G60科创走廊总体发展规划3.0版》的发布，对于长三角一体化有何意义？常春分析说，一是将推动规划充分对接，促进功能布局互动，推动长三角区域产业链、创新链、价值链布局一体化；二是将推进国家自贸试验区等一系列重大改革任务，在重大战略协同中增强服务全国能力，推动科技创新、制度创新、资源配置一体化；三是有助于推动重点专题合作内容纵深拓展，打造一批具有重大影响和示范作用的高水平合作成果，推动长三角高质量协同创新攻关一体化；四是有益于共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境，推动科创要素按市场配置要求自由流动一体化。