贫困地区小学体育课程资源均等化研究

巩娅兰

【摘 要】以孝感市大悟县69所贫困小学为调查对象，通过问卷调查文献资料、问卷调查、实地访谈等科研方法，对69所小学进行了调查和分析，从学校的师资、场地器材、体育经费进行了分析和研究，从而找出地区学校体育课程资源的不均等现象，且提出了解决方案与发展对策。

【关键词】贫困地区；小学体育课程资源；均等化

【中图分类号】G806 【文献标识码】A

【文章编号】2095-3089（2018）22-0142-02

一、研究目的

“以人为本”是科学发展观的核心，是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现，而切实的在教育系统中推进“以人为本”，就应该随着教育事业的改革与发展和当前新课改的不断深入，坚持学校体育“健康第一”的指导思想，以学生对体育课程资源的需求为本，充分满足学生在全面发展的过程中所需要的体育课程资源。当前，农村中小学生占全国中小学生的大半，农村贫困地区学校体育教育工作一直受到重视，而由于不同地域的经济、文化的制约，学生对学校体育课程资源需求在总体上受到一定的影响。所以本研究期望通过孝感市大悟县小学体育课程资源的调查，对其体育课程资源的供给进行研究，分析其影响因素及特征为贫困地区学校体育事业的发展提供依据。

贫困地区的学校体育是整个学校体育工作的重要组成部分，也是不可缺少的需要改革的重点工作。目前学校体育的改革工作在城市开展得不错，贫困地区则不能跟上学校体育改革的步伐。这主要由我国的经济发展水平不平衡决定的，我国的基本国情是我们学校体育改革的出发点。要想使学校体育改革工作顺利进行，就需要加强对贫困地区的投入，不仅在政策、法规上，还应加大对这些贫困地区的学校体育資金投入。所以说，学校体育是整个体育的重要部分，贫困地区的学校体育工作更是重中之重。每个地区应根据自己的实际情况确定自己的具体目标，完成自己的学校体育改革工作。因此本文针对贫困地区的小学体育课程资源均等化程度进行理论和操作性上的探讨，对于学校体育在贫困地区得到重视与发展，促进素质教育的全面实施有着重大而深远的现实意义。

二、研究对象

湖北省大悟县大悟县滨河学校、大悟县高店乡中心小学、大悟县高店乡喻河村小学、大悟县思源实验学校、大悟县高店乡忠和高级小学、大悟县高店乡汪洋村小学、大悟县阳平镇虎岗村小学、大悟县芳畈镇中心小学、大悟县芳畈镇新屋村小学、大悟县芳畈镇滕冲村小学、大悟县新城镇机关中心小学、大悟县新城镇新城村小学等69所小学。

三、研究方法

1.问卷调查法。

对湖北省大悟县县各农村小学学校领导、体育教师及部分学生当场发放与回收。每所学校发放一份领导问卷，共发放问卷69份，回收有效问卷69份，问卷回收有效率100%，；根据实际体育教师人数发放教师问卷共59份，回收有效问卷59份，问卷回收有效率100%，；发放学生问卷650份，回收有效问卷635份，有效率为97.69%，其中，男生356份，女生279份。

2.文献资料法。

通过对中国知网里中国期刊网全文数据库，中国优秀博、硕士论文网，中国重要会议论文全文数据库搜索关键词“学校体育”“体育课程资源”“均等化”进行文件检索和资料搜集工作，从前人的研究中获得了很多有益的启示，为本论文为撰写本文提供详细的理论依据。

3.实地调查法。

通过实地调查湖北省大悟县，咨询了县委及县教育局的有关领导和所有农村小学的校领导、部分体育教师，访谈了部分学生，以了解当地小学学校体育课程资源中切实存在的问题，丰富和充实了本研究的内容，进一步获得更全面更详实的资料。

4.系统分析法。

在本研究过程中，研究者从系统的整体观点出发，把所研究的问题，看成一个有机整体，进行定量分析和评价，对所研究的内容提出各种可行的方案和策略，以便选择最佳措施和策略。

5.数理统计法。

对问卷调查的所得数据用spss11.0软件进行整理、处理和统计分析。

四、结果与分析

1.大悟县小学体育课程资源均等化现状。

（1）师资状况。

从收回的问卷分析来看，湖北省大悟县小学体育师资严重不足。问卷显示，在农村村办小学或村教学点，相当一部分的学校和教学点一般学生的人数在300到400名左右。这些学校中绝大多数没有专职体育教师，很多是由其他科目的老师兼任，就像大悟县高店乡中心小学有320个学生，总共有12个班级，而教师只有30名，平均下来每一个教师带一个年级，没有专职的体育教师。体育教师的工作待遇普遍比其它各科老师的工作待遇低，特别是在经济条件差的乡镇中小学中更加明显。说明体育教师在大悟县不被学校领导重视。同时还可以看出，大悟县的乡村、乡镇及城镇体育教师工资的递增幅度较大，主要是大悟县乡镇中小学专职体育教师人员较少，中小学体育课程受重视程度不高，经济条件较差的学校体育老师没有课时津贴等原因造成的。这样的学校体育教师配备远远达不到国家规定的要求。课时多，教师精力有限，使体育课”放羊式”教学成了必然。大悟县像这样的学校很多，多数集中在乡镇小学和村教学点。从工作量、工资待遇、进修培训方面来看，城镇学校体育教师工资明显高于乡镇学校体育教师，乡镇学校的高于村级学校，村级学校的高于村教学点，在师资方面存在不均等现象。

（2）场地器材状况。

从收回的问卷分析以及对大悟县小学学校的基层体育教师和学生就有关体育场地包括田径场，篮、排球场，乒乓、羽毛球场，简易跑道，活动硬化及草坪等及器材问题进行访问后发现大悟县目前没有一个小学学校拥有室内体育场馆，只有城镇小学有田径场，其他学校就没有标准田径场地，仅有不足400米的非标准田径场和几个乒乓球台，很多学校学生的活动场地就是学校周围的空地或山坡。体育器材的主要来源是学校配置，有些学校的体育器材是学校自制或者学生自带器材上课。

（3）体育经费状况。

在所调查的大悟县小学的56所学校中，其中部分小学学校近三年内平均在体育经费上的投入在2000元左右，主要集中在城镇小学和条件较好的乡镇中心学校，其中也有部分小学近三年一分钱也没有发，但是也有部分小学发很少的体育经费。这些学校主要集中在乡镇规模较小、偏僻、条件较差的小学和村教学点。体育经费的投入差距很明显。说明湖北省大悟县县的体育经费总体投入水平非常低，存在不均等现象。

2.大悟县小学体育课程资源均等化对策研究。

（1）师资状况对策研究。

建议大悟县教育主管部门深入调查所属各乡镇的小学的体育师资队伍的情况，根据现实与未来的发展需要，制定小学体育师资的培养规划。全县贯彻《教师法》，落实师资政策，提高体育教师的地位和与其他学科教师平等待遇。对体育教师的工作给予充分的肯定，重视体育教师的劳动成果。进一步加大对体育教师的培训力度，全面提高体育教师自身素质和专业水平，提高体育教师的地位和与其他学科教师平等待遇。建议以大悟县教育局为单位对各个学校的体育课进行不定期检查，每周抽查一个或几个学校的体育教学和体育达标情况，督促体育课的规范教学。对于在体育教学中不认真的的体育教师给予一定的批评和教育，对于虚报达标情况的学校体育负责人也给予相应的批评和惩罚。奖惩分明，形成完善的激励机制，这是针对以往的体育教学评估和教学检查都是定期或是按时进行的提出的对体育教师的工作给予充分的肯定，重视体育教师的劳动成果，还要做好年轻体育教师的思想工作，使年轻体育教师可以安心在大悟县工作。有关部门可以给予一定的支持，做好体育院校在校应届毕业生的思想工作，鼓励他们到贫困地区发展。可适当的给予这些毕业生一些优惠政策，积极欢迎他们的到来。还要做好在职体育教师的思想工作，使其稳定下来，安心的投入到工作中去。

（2）场地器材状况对策研究。

通过各种途径解决部分资金问题，还要发扬自力更生，因地制宜、因陋就簡的创业精神，充分利用自己的资源优势，制作适合自己的安全、实用、简易、经济的体育器材和运动场地，自做教具如铁环、跳绳、爬竿、山羊、轮胎等，自己创造良好的体育环境，提高体育教学质量，逐步完善学校体育的办学条件。大悟县的乡、镇、村小学校可以充分利用自然地理条件，组织学生进行体育锻炼。生活在广阔农村的乡村学校学生，时时处于大自然这一活动大空间内，这一得天独厚的自然条件是城市学生所不及的。另外一些乡村民间体育活动也是锻炼身心的独特武器。在经费的制约下，为保证学校体育活动的开展，就应提倡和鼓励充分利用现有资源和因地制宜的自制运动器材。首先，合理布局和适当改造现有场地，对面积限制的无法建造的场地可以适当加以改造，缩小面积，修改一定规则。其次，发挥现有场地器材多功能作用；再次，体育教师应多留心体育信息，多去体会和发现，在生活中寻找物力的可创造性；最后增加对学生物力资源拓展利用的相关知识宣传，加强学生对简易器材制作的认识。另外，对各种废物加以利用，不仅环保，还可以缓解体育设施缺乏的问题。

（3）体育经费对策状况研究。

行政拨款是解决经费短缺的主要途径：建议把体育工作经费作为专项经费纳入预算，并与学校总体经费增长同步。它包括日常办公、设施器材、学生体检、运动竞赛、教师补助等方面。其次，多渠道争取是解决经费问题的有益补充： 它包括企业赞助、城市学校的支援等方面。实际上，很多企业有慈善捐助的意愿，部分城市学校也具有对口支援的条件，要有意识地通过多种渠道和它们接触、交流，争取它们的支持。

五、结论与建议

1.结论。

大悟县小学体育教师数量严重不足，越贫困的乡镇越缺体育老师，大量聘用非体育专业的民办、兼职体育老师，体育师资流失严重。很多学校的体育教师在教学中采用“放羊”的教学形式，造成这种情况的原因一方面是体育场地器材的缺乏，另一方面就是体育教师自身能力不足，无法完成正常的体育教学工作。而造成体育教师能力不足的原因又可以分为两个方面，一是学历偏低，掌握的知识不够丰富，二是存在大量的兼职体育教师，也就是教其它科目的教师兼代体育课。像大悟县虽然最近几年，各乡镇投资广为修建学校，但多数建教室、学生宿舍，建体育教学场地、设施的很少。教育主管部门投入学校的体育经费严重不足，使体育器材无法购置，再加上器材使用时间太久而自然老化减少，造成大悟县各小学体育器材奇缺。大悟县各小学很多体育项目不能正常上课，课外体育活动时间不能保证，还缺乏体育教师的指导，任学生自由活动，质量很差。且课余运动训练的频率、时间、负荷都缺乏规范性和科学性，随意性很大。

2.建议。

必须打破“城乡二元结构”思维藩篱，实现思想跨越由于“城乡二元结构”的长期存在，导致了大悟县小学学校体育师资匮乏、经费短缺、场地器材不足、制度不完善等显著问题。要解决这些问题，应该做到以下几点： 一是形成城乡学校体育均等化的共识。城乡学校体育均等化是城市化、城乡经济社会一体化的必然要求和必然结果，也是教育应对城市化的必然选择； 二是形成构建城乡学校体育“结构性互动”思维模式的共识。城市和农村是发展学校体育的两个共同支点，要树立城乡学校体育发展的一盘棋的总体思想； 三是要正确处理城乡学校体育一体化和城乡学校体育均衡发展的关系，两者既有联系又有区别。就联系而言，是实现体育教育公平问题的重要举措。就区别而言，两者是目标和手段的关系。城乡学校体育一体化追求的不是城乡学校体育的分离、分割、分治下的城乡学校体育的均衡发展，而是要求“融合且平等”，通过“统筹城乡学校体育”的方式，缩小城乡学校体育差距的目标。大悟县教育管理部门应该积极联系为基础教育输送人才的各级师范学校，做好宣传工作，特别是年轻教师的思想工作，鼓励到贫困地方发展。吸引体育专业师范毕业生到大悟县从事体育教师工作。大悟县教育管理部门要充分肯定在岗体育教师的工作。给与聘请的民办教师一定的职业保障和经济保障，以稳定体育教师队伍，减少人员流失，大悟县教育管理部门应大大增加体育经费，扩大基层体育经费的投入，尽可能的改善教学环境。大悟县各乡镇小学学校要积极自主筹措资金，通过单位投资、社会赞助及勤工俭学等方法解决部分体育资金问题，从而提高大悟县体育课程资源的均等化程度。

参考文献

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