人文关怀精神主导下的荷兰长期照护服务特色

•荷兰王国卫生、福利和体育部长期护理司司长 博凯思

人类现在需要过上更高质量的生活，大家都希望尽量在家养老，也需要有相应的财务支持，我想，中国的老人也会有类似的需求。

一、积极应对老龄化

我们知道社会正在发生变化，人类也在发生变化，养老服务行业无论在中国还是荷兰都在发生深刻的变化。人类的寿命在不断延长，这是非常好的，但与此同时也会有一些经济社会方面的影响，尤其是对我们养老服务行业来说更是如此。人类的寿命延长了，而我们对待疾病的态度和方式也在发生着变化，因为人类寿命的延长，意味着疾病可以得到控制，疾病与健康之间的边界越来越模糊，人类的健康状态在医疗和护理方面显得越来越重要，护理和治疗之间的边界正日趋模糊。

二、长期照护供给方式面临的挑战与措施

在荷兰进行养老改革之前，我们的养老体系会给老人提供标准化的养老服务，而且是以医疗为中心的一种养老服务模式。我们想尽可能治愈疾病，并减少疾病的发生。人们会清楚地知道自己可以接受怎样的护理服务。这样的养老服务模式也有其弊端，就是没有特别考虑到个人的特定需求。所以，我们需要采取更加全局化的设计方法，来应对人们的多元化需求。为此，我们设立了三个具体的目标。

一是，更好地实现居家养老的服务目标，为人们提供更加接近住所的养老服务；二是，努力实现国家财政可持续性地支持养老护理服务的发展；三是，建立一个专业性护理服务系统。这个系统不仅会考虑到每个人的健康状况，还会包括其他方面的功能。我们要考虑到各种因素，比如老人的健康状况、身体情况，还有他的财务状况、网络服务渠道等。

服务体系的建立需与医疗保险机构合作，医疗保险机构提供的是正式的护理服务，通过与他们的合作，可以把彼此之间的服务内容合并在一起，为老人的居家生活提供全方位的服务。

三是能够提高居家养老生活质量的个性化的服务，同时辅以专业的多元化的服务，我们希望可以把一些专业的护理人员与社区联系起来，在提供居家养老服务方面，我们拥有很多利益攸关方，包括志愿者、社工、医院的PI等，得到足够的医疗支持和社会支持，对于所有的利益攸关方都非常关键。

我知道，中国一直有非常悠久的孝老文化传统，人们非常注重对老人的孝顺和尊重，这是非常优良的传统。在过去的几十年中可以看到，现代社会的老人们会更多地依赖专业医护人员提供的服务，因为当老人的子女可能没有办法为老人提供相应的专业护理服务。在荷兰，我们需要一些全面的、高水平的服务，这些服务由养老院或护理院提供。到底能提供什么样的服务呢?这不仅取决于护理院的条例规定，还需要考虑老人们的生活环境和他们的身体状况，以及他们平时生活的情况，我们对护理体系进行了改革，做了很好的调整。比如，在去年，我们邀请了很多医疗方面的合作方共同探讨，建立了完整的体系，包括三大支柱性服务内容：

一是对孤独老人的服务，既要改善他们的生活状态，又要优化服务内容和提高服务质量，同时还要提高应对老龄化趋势的工作水平。

二是优化服务水平，为了提升护理服务的水平，我们要建立有组织的服务方式，尤其是更加以人为本的、创新的服务。我们可以通过更高水平的服务，让人们对专业的护理人员产生强大的信心和更高的信任度。在未来，我们的护理院面临着养老设施不足，相应的工作人员匮乏等问题。对护理院的管理需要更好的、更精细化的管理护理设备，我们在这方面投入了20亿欧元。我们需要越来越多的专业护理人员，来应对越来越多的老龄化人口的需求。他们需要投入时间、技术来实现这一点。在这方面，我们已经做出了很多努力。

最后,我要讲一下现代技术扮演的角色，现代技术设备能够提供一种整合性的服务，比如传感器、智能手机、智能传感器和平板电脑，我们可以通过这些现代技术设备实现用户所需要获得的服务，包括可以通过设备不断地监测自己的健康水准。同时，专业人士也可以通过这样的设备监测他们自身的健康情况。有这种传感器，我们可以感测到某人有没有吃午餐，这些功能都是非常重要的；我们还可以使用定位系统来避免老年人的迷路。我相信，在这些服务领域，我们有非常多的合作机会。

中国和荷兰都面临着相同的人口和社会问题。我们也需要去改进我们现在对于健康产业的支持方式，同时也要去改变整个服务的过程，我也希望在座的各位会有更加明确的与荷兰进行合作的意向，考虑如何与荷兰在养老服务领域共同合作的问题。我期待能够建立这样一个对话——中国与荷兰之间的对话，我们到底该如何应对在养老服务领域所面临的共同挑战。同时，我们也希望了解中国的养老服务模式。只有通过这样的交流与对话，我们才能够改善我们自己的服务质量。