践行安全管理，构建平安和谐的幼儿园

夏丽华

【摘要】近年来，幼儿在园的突发伤害事件频频发生，一度成为社会的焦点问题。本文对幼儿在园突发伤害事件的原因进行了分析，并结合自身的安全管理经验提出了以幼儿为本的安全管理策略，以营造平安和谐的教育氛围，促进幼儿在园健康成长。

【关键词】伤害；安全；管理；策略

近年来，全国各地的幼儿园频频发生突发伤害事件，一些幼小而稚嫩的生命瞬间即逝，让人痛感惋惜，给受害幼儿及家庭造成重大伤害，给社会造成恶劣影响。作为幼儿园的管理者，如何提高危机管理的意识，通过扎实有效的安全管理策略避免安全事故的发生，管控安全事故产生的消极影响，为弱小的群体撑起一把安全伞，需要我们积极的思考和有效的应对。

一、幼儿园突发伤害事件的原因分析

频频发生的突发伤害事件，反映出一些地方幼儿园安全管理仍然存在严重的疏漏，具体而言，表现在以下三个方面。

1.危机管理意识比较淡薄

反思幼儿园安全事故发生的原因，首先是管理者缺乏安全管理意识。在开展一项工作或是策划一个活动时，往往都是追求预期目标的实现，唯独缺少对危机预防的设计。对于上级部门的安全检查，也只是处于应付了事的状态中。设想一下，如果不是国家将六月份定为安全生产月，强化安全工作，学校会开展消防等方面的演练活动吗？如果不是发生幼儿园安全事件，学校会配备保安人员做好防护工作吗？如果不是上级部门要求各单位申报评选“平安幼儿园”单位，学校会主动参与类似活动的评选吗？这些都让我们有理由认为，作为幼儿园的管理者，我们在日常管理中并没有时刻绷紧安全意识之弦。由于缺乏安全管理意识，所以，我们的内部安全管理措施就不会到位，对教育行政部门的安全检查就会消极应付。然而，凡事预为先，不遇则废。

2.危机应对能力比较薄弱

缺乏专门的突发事件应对机制和应对能力，是幼儿园突发暴力事件的又一重要原因。事件发生时也未能启动专门的应急预案与应对方案，缺乏相应的职能机构应对各种情况和向各方面发布信息。一旦安全事件发生，相关人员由于缺乏成熟的心理素质和必要的应对技巧，因而不能通过与不法分子交谈，分析其犯罪心理，在现场把握好时机，突破其心理防线，以避免严重的后果。幼儿园安全的第一道防护线是门卫，然而这一群体多年长体弱；最后一道安全防线则是幼儿自己，在自我防护能力上远远不够，根本就达不到自我保护的目的。

3.现代媒体传播速度快

新媒体时代，鼠标轻点，海内一体；微信一发，全民皆知。新媒体网络式、几何式的传播速度，能在极短的时间之内，就可以让某个事件、某个话题成为公共事件或公共话题。由于存在首因效应，负面信息产生的负面效果很难消除，就会造成事实上的负面危机常态化。因此，如果园方在应对突发事件时被一些别有用心的人“捷足先登”，发布了不实的信息，极易引发公众对园方的仇恨和丑化，让幼儿园除应对突发事件本身的危机之外还增添了因此而来的公众信任危机，直接加剧了事件处理的复杂性和艰巨性。

二、践行安全管理，构建平安和谐的幼儿园

安全无小事，责任大于天。学校安全事关学生的生命安全和健康成长，事关千家万户的幸福，事关社会稳定与和谐发展。为有效防范安全事件的发生，我园采取了依法建章立制、强化管理机制、安全教育课程化和整合安全教育资源的工作策略，取得了满意的效果。

1.依法建章立制，牢固树立危机管理意识

幼儿园应当建立健全园内各项安全管理制度和安全应急机制，遵守有关安全工作的法律、法规和规章。我园涉及安全工作的制度包括：门卫制度、校外人员的登记制度、危机事件报告制度、安全隐患排查制度、消防安全制度、安全信息通报制度、交接班制度、楼道防护制度、安全教育制度等等。

我园的本班老师与值早晚托管班的交接班制度，发挥了强化每一时段的安全责任的效用。每天下午4：00后，本班老师填好本班的交接班幼儿名单，将没有被家长接回去的幼儿如实（按交接班名单与人数）交到值班老师那里，4：00至5：30的幼儿安全责任就由晚护导老师来担当。5：30过后，值班老师也按上述操作程序填好交班情況，将没回家的孩子交到保安手里方可下班。以此类推，每一个时段都安排有人员值班，看护好孩子，责任分解到人。如在非常时期，全园教工手机24小时开机，随时保持信息畅通，一呼就应，一呼就到。执行这样的交接班制度，可以确保每天在园的幼儿安全离开，家长们也非常认可。

我们通过建章立制，做到了将安全工作制度化、日常化、常态化，牢固树立了居安思危的安全意识，形成时时、处处、事事讲安全，重安全。

2.强化管理机制，狠抓落实，减少薄弱环节

强化安全管理，这是一个用鲜血和生命换来的经验教训。因此要加强“四全”安全管理，即全员——从园长到每个职工都要抓管理安全；全面——教育、教学、后勤、科研等各部门都要抓安全；全过程——每项工作自始至终贯穿安全；全天候——一年365天、每天24小时抓安全。

安全管理不能是纸上谈兵，必须狠抓落实，落到实处，有了制度不去执行，制度只能是一纸空文。那么保证规章制度得以贯彻执行的力量就是认真落实幼儿园安全工作责任制，实行目标责任管理，明确职责分工，责任到人，层层落实责任。与上级签订幼儿园安全工作目标责任书，落实“谁主管，谁负责”的原则，同时与职工签订安全承诺书，使每个职工清楚自己的岗位职责，懂得安全工作人人有责、人人知责、人人尽责的道理。园长是幼儿园安全工作的第一负责人，凡失职、渎职造成师生受伤或幼儿园财产损失的，都应依法追究有关领导和人员的责任。

通过检查，兑现奖惩，使考核机制发挥作用。安全检查是教师落实安全责任制、让考核机制发挥作用的桥梁。通过检查，发现违规行为，要落实到人头，按安全工作责任要求，对照考核指标，兑现奖惩，从而确保全员的行为符合规章制度标准的要求，使安全工作真正处在“全员、全面、全过程和全天候”的监督之中。

3.安全教育课程化，不断提高幼儿自我保护能力

要有意识地通过讲故事、念儿歌、看图画、看电视或录像等多种形式，让幼儿认识到如果不注意安全將产生危险的后果，使幼儿真实体验安全的重要性，养成守纪律、守规则的良好习惯；开展一系列安全主题活动，如遵守交通规则，认识交通标记，举行安全知识竞答、安全情景表演，能正确拨打特殊电话号码：110、119、120等，同时幼儿周围发生的意外事故，也是我们教育孩子的生动事例；通过做一些小实验让幼儿认识水、电、火、煤气等危险物体，甚至可以让幼儿亲身去体验一下装满热水的杯子烫手，电笔放在电插座中闪火花，火柴可使纸燃烧等，在告诉幼儿各种物体的用处时，应同时告诉他们这些物体可能带来的危险；制订安全疏散演习计划，画出各班安全疏散线路图让幼儿熟悉，并定期举行全园安全演习等等。

通过安全教育课程化这一行之有效的方法，教会幼儿防触电、防溺水、防火、防摔伤、防走失、防拐骗等自我保护的技能，使幼儿学习实际的防危保安的本领，从而强化幼儿的安全意识，提高幼儿自护能力，防止各种事故的发生。

4.整合教育资源，内伸外延细化安全教育

家庭和社区是幼儿生活的主要场所，父母是孩子的第一任教师，我们利用家长学校、班级家长会、家长园地等，向家长宣传安全教育的重要性，增强家长的安全防范意识，让家长主动参与对孩子自我保护能力的培养，经常给孩子讲一些自救的典型事例。结合每月家长开放日活动，有机结合安全教育，在活动中向家长宣传安全、环保方面的知识，通过活动，一方面增强了幼儿的安全、环保意识，另一方面也使家长在观摩活动中再次重温安全教育，同时也使家长在家庭教育中自觉地把安全教育放在首位。

挖掘与整合周边社区教育资源，开展一系列安全主题活动。带小朋友参观消防队，看演习，请叔叔们给小朋友介绍火灾形成的原因、消防车的作用、灭火器的使用及注意事项，还可以进行法制教育，把周围社区的民警、交通警察请到幼儿园来，为孩子上安全教育课等，让交警叔叔深入到孩子中间，和孩子们进行有趣的互动学习，学习交通指挥手势、玩情境游戏“过马路”等等，更好地帮助孩子梳理与积累安全经验。

做好幼儿园的安全工作，还必须紧紧依托地方政府与教育部门等多方面的力量。借助多方力量，特别是教育行政部门与公安部门形成联动机制，加强对幼儿园周边环境的整治，可以有效预防幼儿园突发伤害事件，为幼儿园的安全保驾护航。

总之，幼儿园要把安全工作置于重中之重的地位，树立危机管理意识，采取有效的安全工作策略，细致入微地践行幼儿园安全管理，如此，才能构建平安和谐的幼儿园环境，保障幼儿生命安全和健康成长。

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