倒在“回马枪”下的市委书记

□ 张泉

2017年12月5日早上，湖南娄底市中级人民法院，近年来湖南省反腐败斗争中最重要的一场审判在这里开庭，受审者是先后担任过怀化市委书记、衡阳市委书记的李亿龙。随着公诉人的铿锵指控，李亿龙疯狂滥用权力、肆无忌惮践踏法纪的腐败嘴脸暴露无遗。为期两天的审理中，李亿龙当庭表示认罪悔罪。据悉，李亿龙是被中央第五巡视组“回马枪”击落的。

调任途中被纪委带走

贪官李亿龙坐在被告席上

2016年4月1日，衡阳的天空有些阴沉。下午，衡阳市召开领导干部大会，湖南省委组织部宣读省委任免决定：李亿龙任湖南省农村工作领导小组副组长；周农任衡阳市委书记。坐在主席台上的李亿龙心情沉重，但毕竟“久经沙场”，他脸上强装微笑，表示“服从组织安排”，并用三个“我将倍加珍惜并永远记住”的排比句，表达了对衡阳以及衡阳同事们的不舍。让人惊讶的是，会后，当地主要几家媒体接到通知，要求在此次大会的报道上尽可能删除原书记李亿龙的画面。而在开大会之前的3月24日，省委与李亿龙谈话透露要将他调出衡阳时，他深感不满，公然向组织叫板，以“声誉比生命更重要”为由，要求省委组织复议，对不提名自己担任省级干部的原因给一个说法。

大会结束约三小时后，有一爆炸性消息传来，称“李亿龙在回长沙高铁上被省纪委控制”。李亿龙交接完毕后，从衡阳乘坐高铁到长沙。当天下午4点半左右，在高铁出站口，十几名穿便服的办案人员等在那里，给李亿龙和他的秘书戴上手铐。身着黑西装、白衬衫，戴金丝边眼镜的李亿龙脸色煞白，当场激烈反抗，脸上也留下了伤痕。

巡视组瞄上“救火队长”

从李亿龙的履历看，他任长沙市芙蓉区区长、书记，到县级市浏阳市委书记，地级市怀化市长、书记，直至衡阳市委书记。一路仕途堪称顺风顺水。

2016年3月，中央决定对湖南省开展巡视“回头看”，打响了十八届中央巡视第一个“回马枪”。中央第五巡视组领命前往。在震惊全国的衡阳破坏选举案中，原市委书记童名谦因玩忽职守罪被判刑。该案的震慑、警示作用究竟怎么样？该地的政治生态到底怎么样？这是巡视组“回头看”的两个重点问题。

为突破这两个重点，巡视组开展了大范围、多层次的谈话和深入了解，特别是与衡阳破坏选举案有关的100多名干部群众深入谈话，巡视组听到很多关于“霸蛮官”李亿龙的故事。在湖南的方言中，“霸蛮”特指强悍、遇事不讲理、一味蛮干的人。在湖南政界，李亿龙以强势著称，众人都说他是典型的“霸蛮”。2013年3月，轰动全国的“衡阳贿选案”发生后，56岁的李亿龙在怀化市委书记位置上调任衡阳，接替衡阳原市委书记童名谦，一度被媒体解读为“湖南省委对其寄予厚望”，并被誉为“救火队长”。

中央第五巡视组在巡视中，听到和了解到“救火队长”李亿龙的很多事情：大家都知道李亿龙到衡阳是救火的，但没想到他更坏，他与一些私企老板称兄道弟，从不顾忌，有些工程项目他随手一指就给谁了；在衡阳，没有人敢不听李亿龙的。贿选案后，他处分了一大批衡阳干部，又提拔了一大批顺从他的干部；常委会上，基本都是李亿龙一个人说了算，其他人包括市长都没有什么发言权；在人事安排上独断专行，极为霸道，经常在随意安排干部时说：“要是符合组织程序，还要你组织部干什么？”在一次外出调研的车上，李亿龙要求衡阳市委组织部负责人提拔一名干部，这名负责人认为提拔该干部不符合组织程序。李亿龙当着一车人大声训斥该负责人：“什么符合程序不符合程序，让你提拔就提拔，你不听信不信我把你免掉？”

李亿龙在衡阳“救火”的表现，让巡视组感到十分吃惊。按照干部管理权限，中央巡视组把个别谈话和深入了解的相关材料及时转交给湖南省纪委。巡视期间，李亿龙涉嫌严重违纪被湖南省纪委立案审查。李亿龙被湖南省纪委带走的当天，衡阳下辖的县级市耒阳市市长刘革生为送别已不再担任市委书记的李亿龙，上门送了5万元。当时李亿龙不在家，保姆代收后从中抽走了2万元，只转交给李亿龙3万元。李亿龙被带走时，这3万元被现场查获。可见，“救火队长”治下的衡阳政治生态之恶化。

大肆收受下属贿金

因长期担任市、县一级主要领导，李亿龙随着职务的擢升、权力威望的膨胀，他心中廉政底线早已崩塌，把权力当成敛财工具。仅据李亿龙交代，在怀化、衡阳担任书记期间，先后收受68人所送红包礼金480余万元。专案组从李亿龙及其亲属、朋友、保姆家中查获黄金21.25公斤、字画94幅、名贵手表13块、玉石6块、象牙制品3件，高档酒538瓶、名牌衬衣93件，转移和藏匿的可计价涉案款物折合人民币3850余万元。

在担任浏阳市委书记之后，李亿龙在收受财物方面逐渐形成了自己的“风格”，用他的话说，就是“礼品来者不拒；1万元以下的红包送来就收，1～2万元的红包选择性收取”。话虽这么说，超过2万元的红包其实也照样“笑纳”。李亿龙利用担任怀化市长、书记等职务便利，为24名国家工作人员在职务调整、晋升方面提供帮助，收受托请人员给予的人民币、美元、欧元、黄金、购物卡等财物，共计折合人民币269.4万元。

2013年3月，李亿龙被调往衡阳处理“贿选案”。然而，即便有“衡阳贿选案”在前，李亿龙仍胆大妄为，照收贿金不误。“李亿龙辜负了省委的信任，咎由自取，罪不容赦”！2013年至2015年，李亿龙为曾义国等10名国家工作人员在职务提升、调整等方面提供帮助。2013年端午节至2016年3月，李亿龙直接或通过其妻杨岚先后49次收受人民币、美元、购物卡等财物，共计折合人民币79.28万元。成为当地的又一个腐败典型。

2015年5月，湖南省纪委第7纪检监察室根据干部群众举报，决定对涉嫌严重违纪的怀化市副市长李自成立案审查。在李自成“双规”期间，办案人员又顺藤摸瓜，查出怀化市政协副主席黄泽春贪腐的问题。黄泽春到案后交代，2008年至2012年，他为谋求职务晋升，曾先后两次送给李亿龙黄金2000克和一些财物。

生活奢侈腐化堕落

作为地方“一把手”的李亿龙，呼风唤雨，为所欲为，在生活上追求奢侈享乐。在怀化，他每次下基层时，都要安排警车开道，并派出市委接待处的年轻女服务员“打前站”，携带专用床上用品和生活用品，重新布置宾馆客房。李还以颈椎不适需要按摩为由，长期租用医院的按摩床，并用公款请怀化医药学院的女学生到家里来给自己服务。一次，他带两三个人坐飞机头等舱去上海验光，配一副眼镜，耗费公款近10万元。

交通出行，李亿龙十分气派：坐飞机每次必须头等舱，坐高铁必须商务座甚至特等座。老婆杨岚也享受同等待遇。除了市委配备的“皇冠”公务车外，他从怀化带了一台套牌军警越野车到衡阳使用，并要求市委办调剂一台丰田越野车到长沙专供自己使用（后换成奥迪A6轿车）。他在衡阳出行必须警车全程开道，同时安排警力在各重要路口疏导交通并控制交通信号灯，确保书记座驾畅通无阻。百姓戏谑：“天子出郊，地动山摇！”按惯例，衡阳市委办给李亿龙在警备区安排了一套187平米的公寓房。很快，他又以练习书法和家中物品过多无处摆放为由，占用了一套同样面积的房子。没过多久，他又要秘书找林隐假日酒店负责人开了一间豪华行政套房供其享受，三年间消费104万元。李亿龙的很多风流韵事都发生在这套房子里。

一位参与查办过李案的纪委人士说，李亿龙在贪恋女色上，不分对象、不择手段、不知廉耻。2009年12月的一天，刚上任不久的市委秘书长一大早就端着早餐跑到李亿龙房间去献殷勤，推开门却看见自己一女部下穿着睡衣在书记房里，吓得他拔腿就跑。某县一副县长称，一次怀化市开人代会，李亿龙参加该县代表团讨论，县里一风景区管理处女主任发言时邀请李亿龙去视察。人大会刚散，李亿龙就瞒着县里主要领导，单独去“视察”了。人代会结束后几天，该女主任就被李亿龙叫去市里开房“汇报工作”。

对于情人的提拔任用，李亿龙总是赤膊上阵，这在当地已不是什么秘密。2013年10月，某市一事业单位副主任张某跟李好上后，李直接将没有基层工作经历的她破格重用为县（区）委副书记，半年后又准备提拔为县（区）长。在组织部门提出年限不够等问题后，李亿龙坚持让其主持政府工作，任副书记满1年之后，立即于当年6月增开一次人大会，选举情妇为区长，一天都没有耽误。另一情妇赵某任乡镇长刚满3年，李亿龙就跟该县委书记提出应该选配一个副县长，并对条件提出了“建议”。县委根据李亿龙的要求作了地毯式排摸之后发现，全县只有赵某符合条件，于是推荐她担任了副县长。

犯四宗罪获刑18年

办案人员披露，李亿龙曾因生活作风问题受到过处理外，至少还有两次被组织调查。由于多方面的原因，两次调查他都顺利过关。李从长沙浏阳市、怀化市至衡阳市的官场都出任“一把手”，且一路带“病”擢升。案发后，李亿龙极力干扰对抗组织审查，给初步审核工作带来极大困难。省纪委和省检察院抽调得力干将组成联合专案组，办案人员顶住重重压力，采取证据围城、十面埋伏的战术，做实扎牢初步审核工作，最终将李亿龙这块硬骨头啃下。

在被“双规”近4个月之后，李亿龙终于开始反省。他在忏悔书中说，“回想我一生最大的毛病就是刚愎自恃，我行我素，做出了一点成绩就沾沾自喜、居功自傲，目空一切飘飘然，不知道自己是谁。更不应该违纪违法，收受下属和承包商的钱财，为他人提供帮助谋利。”他还坦陈：“听不进不同意见，容不得半点杂音，老虎的屁股摸不得。搞一言堂、个人说了算。民主和制度成为摆设……”

2018年1月15日下午，湖南娄底市中级人民法院对李亿龙一案公开宣判，认定其受贿罪、贪污罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪成立，决定执行有期徒刑18年，剥夺政治权利5年，并处没收个人财产250万元。李亿龙受贿赃款926万余元、贪污赃款142万余元、来源不明的巨额财产4950万余元依法予以追缴，上缴国库。