刘铁仁
[摘要]:森林做为一种可再生资源,其在平衡生态环境、满足人们生活需求上起到重要作用,但如果森林遭到大量破坏或过度开采,其恢复也存在很大难度。林业部门为避免这一现象,按区域分层级进行了森林保护工作,但就当前工作现状来看,依旧存在很多方面问题。本文从森林保护工作现状及存在的问题入手,分析了问题形成的原因,并针对这些问题重点阐述了改善方法。
[关键词]:森防工作;林业发展;新形势
[引言]:
近年来,我国经济发展迅速,各行业蓬勃兴起,需要越来越多的土地和木材,导致私占林地的行为屡禁不止,木材被大肆砍伐,森林面积逐年减少,已经引起了国家相关部门的注意,并制订了一系列法律法规保护森林,以实现人与自然和谐相处,促进我国各项事业的绿色可持续发展。但是,我国森林保护工作仍然存在很多问题。论文分析了当前我国在森林保护工作中存在的问题,
1林业发展的新趋势
随着人类社会的不断进步,科技化发展的代价是环境遭到破坏,世界面临着严重的环境挑战。大力发展林业正是顺应这一要求,林业的发展肩负着改善生存环境的重任。新兴林业产业的发展态势良好。林业的发展越来越重视营林造林的多样性,丰富性。21世纪是一个信息时代,信息化水平已经成为衡量各个行业的发展水平的一个重要标准,我国林业的发展正在逐渐由粗放集约型的阶段转向现代化,加强林业的信息化管理也是林业发展的一大趋势,随着林业信息化管理的不断深入,不断构建和完善相关林业系统的信息服务体系。科技创新是推动各行各业发展的一个重要指标,林业的发展自然也不能离开科技创新,加大科技研究投入,不断地改善森林防护的方法和手段,提高林业产品的质量则是林业的又一大发展趋势。
2当前我国在森林保护工作中存在的问题
2.1缺少较为完善的森林保护管理机制
目前,我国森林保护的相关管理机制是比较复杂、繁琐的,尚未严格监督林业的保护,影响着林业用地管理工作的正常进行。一些地区虽然制定了相关规章制度,然而较不完善,其真实性难以保证,由于缺少制度保障存在着极大的安全隐患。在森林保护合同方面,某些地区的文件格式的制定较不统一,合同监督管理方面的制度也较不完善,监管模式较为分散化,极容易滋生违法违规现象。
2.2森林质量下降、经营水平低
森林保护工作包括预防森林资源不被损害和提高资源的利用率和经营效果,但采取粗放式经营、经济效益只靠销售木材的经营水平存在很大局限性,甚至很多大型林区处于无人管理状态,水分、土地等资源分配不合理,不但限制森林资源的发展,严重时会影响资源的多样性,甚至面临品种毁灭的危险。
2.3森防工作方面技术基础较为薄弱
在信息技术不断更新换代的今天,信息技术已经运用到各个领域当中,让人们的工作和生活变得更加简便快捷。然而,在森防工作中,各项新技术的运用还比较缺乏,在森林管理中,森林火灾是最常见的问题之一,也是对林业造成巨大破坏的主要元凶,一旦发生森林火灾,必须在最短的时间内扑灭大火,以免造成森林火灾的蔓延,导致大面积森林被烧毁。如果没有先进的扑灭技术和工具设备,森林火灾难以取得有效的防治。但是,由于受到科研水平的限制,森防工作的技术基础还比较薄弱,有待进一步强化。
3如何在顺应林业发展新趋势的情况下改善森防工作
3.1加大保护森林宣传力度,提高公民保护森林意识
目前,大多数公民对森林保护这一概念的认识十分有限,保护森林意识薄弱,对于国家保护森林的法律法规了解有限。因此,只有加大对保护森林工作的宣传,宣传森林对人类持续健康发展的重要作用,宣传国家在保护森林方面的法律法规以及相关奖惩措施,以提高公民自觉保护森林资源的意识。宣传方式可以多种多样,特别是电视新闻,网络媒体要加强对保护森林的宣传,可以在各大媒体显眼版面曝光乱砍乱伐、私自占用林地的违法行为,并报道对这些不法分子严厉的惩罚措施;购置多辆宣传车辆,在街头巷尾宣传保护森林相关法律法规;在中小学教育阶段也可适当引入森林保护教育活动,让孩子们从小就树立保护森林的意识。
3.2对林区进行划分,重要地区要加大管护力度
我国具有丰富的森林资源,并且森林物种的种类也是多种多样的,因此,对于不同的林区,它们受保护的程度是各不相同的。所以,管护人员在对林区进行保护时,首先要对它们进行分类,同时这也有利于提升管护人员的管护质量和管护效率。我国绝大多数的林区都属于天然林,具有较长的生长周期,因此在对其进行保护的同时,还要禁止过度放牧。对于已经被破坏掉的林区,有关部门应该购置小树苗并进行栽种,建立人工林。从目前的情况来看,我国由于非法征地等现象较为严重,因此人工林并沒有得到很好的建设。所以,有关部门要加大对未成林管护工作的力度,包括补植补栽、退耕还林、防治病虫等等,为未成林的生长提供一个健康适宜的环境。
3.3提高作业人员专业素质和责任心
森林保护工作作业人员主要包括林政管理人员、执法人员以及基层监督人员,只有保证从上到下作业人员队伍的高素质、高执行力,才能更好地进行森林保护工作。首先,为相关人员提供自学和集中培训的机会,将林政管理、执法行为相关法律法规切确落实和普及,同时补充针对森林破坏及案件的追究和报告制度;其次,应用先进技术和加大林政管理投入,以改善执法条件、提高管理水平为主要目的;最后,建设木材检查站等基础机构和提高检查人员专业素质和管理水平,对木材的运输、使用、进行统一组织和安排,同时将项目造林的核查验收,整体纳入森林资源核查体系,以有效降低和减轻核查验收成本和地方工作量。
3.4加强对森林保护的资金投入
众所周知,资金在森林保护中的地位不可估量,要确保资金的充足性,严格规范资金运作,避免在森林保护中造成不必要的经济损失现象,确保森林保护工作质量的稳步提升。同时,当地政府部门或相关单位要确保资金重组,雇佣专业的森林保护工作人员,定期邀请专家进行指导,严格规范森林保护工作。
结束语
综上所述,加强森林保护建设势在必行,可以促进森林资源的合理利用,是顺应大势所趋,推动经济社会发展可持续发展的重要途径。森林保护建设之路任重而道远,要给予高度的重视,采取行之有效的措施加以治理和防范.合理利用森林资源,避免出现不必要的资源消耗现象。
[参考文献]:
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[2]刘小燕.森林资源管护的意义和策略浅议[J].南方农业,2016,10(16):87-89.