红塔区凤凰街道城区面山区域生态旅游可持续发展浅析或刍议

徐国荣 冯婧

【摘要】：针对红塔区凤凰街道城区面山区域生态旅游可持续发展中存在的困难与问题，结合街道实际提出街道区域生态旅游，可持续发展林业生态旅游发展是优先必然的选择。

【关键词】：林业；可持续发展

树立经济全球化意识和长远发展观念，甚至树立跳出生态旅游与林业发展无关的观念，充分发挥自身优势，克服不利因素的影响，寻求林业生态旅游可持续发展的新途径、新举措、新办法。

1、 理清发展思路，实施以生态建设和综合开发为主的林业发展思路

按照现代林业生态旅游发展的新要求，结合街道林业生态旅游的自身现状及地处市中心城区、辖区内的林业生态旅游用地又都在城区面山和东风水库径流区范围内这样一个现实特点，理清发展思路，确立街道在今后的发展中必须以发展作为主题，以建立比较完备的林业生态旅游、生态系统和比较发达的林业产业体系为目标，坚持生态效益、经济效益、社会效益的协调统一，搞好三个调整、二个坚持、培育三个产业，加大二个力度，抓好一个开发，实现二个转变，从而加快街道 林业生态旅游的发展步伐。搞好三个调整是：调整优化林种结构、调整优化树种结构、调整优化林分经构，二个坚持是：坚持依法治林工作，坚持科技兴林。培育二个产业是：以经济林和养殖、种植为主的林地产业；以红塔集团、森林生态公园、灵照寺、生态观光农业为主的旅游、观光为一体的旅游业。加大二个力度是：加大林业法律、法规等相关政策的宣传教育力度，提高全民林业法律意识：加大森林资源管理力度，切实保护好现有森林资源。抓好一个开发是：抓好林地的综合资源开发。实现二个转变是：由传统的计划经济向真正意义上的市场经济转变：由单一的林果经济向多种经济成份组成的转变。

2、 坚持依法治林工作，加大林业法制宣传教育力度

通过各种形式，广泛的宣传普及《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》等相关的法律、法规、规章和一些基本常识，使林业法律、法规深入人心，增强办事处全民学法、用法、守法的自觉性，用林业法律、法规规范涉林行为，确保办事处林业工作的依法行政。

3 、 坚持科技兴林，大力普及推广实用技术

认清林业在影响经济社会可持续发展的三大要素——人口、资源、环境中占有举足轻重的份量，是经济社会可持续发展的最大制约因素，没有林业的快速健康发展，就不可能有整个经济社会的可持续发展，所以，针对街道的林业生态旅游实际，在实施街道低效林改造工程中，要依靠科技创新，积极引进适合街道气候特点的速生、耐旱、耐脊薄的优质树种，把传统技术与新技术结合起来，积极组织培训造林专业队，做好三调整优化工作，即调整优化林种结构，适当减少用材林，增加防护林、水土保持林、风景林，不断提高森林的生态功能；调整优化树种结构，按照良种壮苗、适地适树这一科学原则，积极发展速生、优质树种，解决树种单一，优质树种比重过小，云南松比重过大这一实际，不断的提高面山、径流区树种的观赏性和自身价值。调整优化林分结构，大力通过低改工程营造混交林，不断提高森林生态系统的稳定性，从而依靠科技对林业现存的不合理结构进行根本性的调整。同时树立科学的现代管理思想，实现由传统计划经济思想从市场经济思想的转变，不断的探索、总结适合本地林业发展特点的管理经验，大力普及推广林业生产实用技术和方法，不断的培训出适应新形势下现代化发展的乡土人才和林业经营者，实现产业技术的提升和林业生产方式的与时俱进，使林业生态旅游建设始终建立在强有力的科技支撑之下。

4 、 加大森林资源管理力度，切实保护好街道现有森林资源

森林资源的保护管理始终是林业永恒的主题，保护好现有的森林资源是发展林业的基础，也是实现林业可持续利用的关键。森林防火工作要继续深入贯彻落实森林防火方针、政策、法令，严格按照森林防火责任制“五条标准”的要求，克服林区游玩人员的人多繁杂等实际情况，全面落实森林防火责任制，提高全民防火意识，强化火源管理，增强防范措施，努力提高预防和扑救森林火灾的综合水平，确保林业资源的安全，避免人民利益的受损。

5 、 以市场为导向，调整产业结构，大力推进林业产业化进程，开辟新的经济增长点和新产业

林业生态旅游产业是林业发展的不竭动力。随着市场经济大潮的到来。林业产业的调整必须坚持以市场为导向，以效益為中心，把发展作为主题，把林业与农村经济结构战略性调整作为主线，把农民增收作为根本出发点，从而加快全面建设办事处林业发展步伐，最终真正体现“三个代表”重要思想，根据这一主题方向，结合林业生态旅游实际，林业产业化进程的推进应从五个方面的工作抓紧抓好；一是调整好林果基地不匀的局面，做好千亩果园基地的建设工作，使该工程结束后，灵秀一组新建的319 hm2优质雪花梨、金花梨基地及灵秀二组428 hm2优质新世纪梨基地，形成以灵秀樱桃基地为居民经济增收致富的带动亮点。二是盘活老果园基地，适应新形势下的市场需求对还存在的淘汰过时品种的老果园基地，引进优质、优良、高效品种进行分类改造。建林果特色产业基地，不断的提高老果园的产出效益。三是因地制宜，大力发展以多种资源综合开发的林地产业。充分利用经济林的林下空间进行套种、间种烤烟、无公害蔬菜、除虫菊、臭药、豆科等农业经济作物，大力发展养猪、养鸡等规模养殖业，从而走高效益、可持续、立体开发、综合经营、以短养长、长短结合的农、果、畜多资源的林地产业开发路子，提高林地单位面积上的产出效益。四是实行标准化管理技术措施，对果园基地的病虫害防治、土肥水管理等技术措施的主要环节，强化科学的现代化管理措施理念，强化科技培训，树立经济商品全球化意识，逐步达到技术措施环节管理的标准化，从而为绿色食品提供强有力的保障，进一步与国际农业的接轨打下基础。同时，还必须加大实施绿色食品的申报、认定工作。五是大力培育灵照山片区的森林旅游开发。