林业造林主要质量问题及措施探析

穆艳玲

【摘要】：近年来，随着我国科学技术的持续进步和社会经济的飞速发展，人们物质生活水平得到极大提升，但与此同时，以往的大多数发展却是以牺牲环境资源为代价，在发展的过程中，我国很多森林内的树木被肆意砍伐，受此影响，空气质量日益下降，自然灾害频频发生。在这样的大背景下，为保证人类的长期可持续发展，就必须加强生态保护、重视林业造林工程建设，明确林业造林的主要质量问题，将林业造林的控制与管理提升到国家发展的战略高度。鉴于此，文章从我国林业造林现状出发，对其中存在的主要质量问题进行了分析和总结，并以此为基础，提出了几点针对性的问题解决措施，以供相关人员参考和借鉴。

【关键词】：林业造林；质量问题；措施

就现阶段我国林业造林工作的管理情况和实施情况来看，其中还存在一定的问题需要优化和解决，在这样的背景下，对林业造林主要质量问题及措施进行探析就变得十分重要且必要了。

1 、林业造林主要质量问题

1.1 工程规划不合理

目前，我國大多数林业造林项目均缺乏科学规划，主要原因在于有关人员只把森林造林作为一项临时任务，而未能以发展的观点对其进行看待，忽视了造林的长期质量和效果，导致造林工作随意、盲目、被动。另外，部分地区种植造林前，对当地的地理环境没有进行详细调查，仅根据主观经验和想象进行施工，导致树木成活率低、造林效果差。

1.2 管理体系不完善

管理体系不完善主要体现在管理不到位、造林工程虎头蛇尾以及种苗选择存在问题三个方面，受此影响，造林工程的建设措施往往得不到有效的贯彻与落实，相当一部分工作人员在具体的工作中不能按照工程建设要求进行有关操作，造成小苗成活率低等问题。另外，管理体系不完善也给良种苗品种的选择工作带来了一定障碍，使得新品种的培育、研究与开发无法匹配造林发展，进一步的，便导致了树木种类匮乏、树种稀缺的问题。

2 、林业造林主要质量问题的解决措施

2.1 事先计划、提升规划科学性

在分类经营原则和定向培育原则的引导下，深入落实科学发展观，制定林业造林计划，保证计划的可操作性和科学严密性，实现对造林过程的全面动态管理。与此同时，在计划的制定过程中，积极邀请利益相关人群参与到计划的设计、决策之中，落实整地、密度、树种选择等工作，以进一步提升决策的科学性、合理性，保证计划能够同时满足工程建设得经济效益和生态效益。

2.2 建立健全完善的管理体系

在建立健全完善的管理体系的过程中应当从林木本身的管理和人员的管理两方面入手：

第一，在完善本身的管理时，以提升栽植的科学性为重点，将林木管理效益的最大化作为工程出发点，兼顾生态环境效益、社会效益，实现对对林木栽培密度的科学控制。与此同时，以工程实际为依据，分析树木的特性和生长习性，计算合理的初植密度；另外，为保证树木能够健康生长，在林木栽植的过程中同步加强林木种植保护，以工程质量标准为出发点，结合栽植林木的生物学特性，对种植用的技术、工具进行持续优化；与此同时，积极开展机械营林管理工作，最大限度的避免病虫灾害及火灾的发生，为林木的生长营造安全、健康的环境。

第二，通过管理体系强化人员培训、全面提升人业务素质。首先，在加强人员培训的过程中，积极创新人员管理方法和教育方法，加强对项目管理人员的职能培训和道德培训，进一步的，企业管理层加强对于工程项目管理人员的再教育和培训，通过开展讲座、交流学习等方式帮助现有管理人员树立正确的管理理念，提升其业务素质和管理素质，确保每一位管理人员均有能力应对各种管理过程中出现的问题。其次，为了使项目管理和工程建设更加契合高效的发展要求，采用高效灵活的项目组织管理体系取代传统单一的分层管理模式。最后，根据工程建设需要积极完善用人机制，将项目投资、进度、信息反馈有机结合，由业主、建筑师、承包商、施工技术人员等组建的高级管理人员综合团队，邀请有丰富项目管理经验的人参与管理等方式引进新的管理人才，提升管理队伍水平，进而实现对林业造林工程的全过程、全方位的控制和管理，确保各项林业造林措施得到落实和贯彻。

2.3 加强监督、完善后续抚育管理工作

首先，全面提升林业造林工程的管理水平，加强其对于工程的监督，保证监督效率和监督效益，在具体的监督管理过程中，从工程建设设备，工具和工人保护用品的硬件方面入手，加强硬件设施管理，对其进行定期维护和保养，以及时处理施工设备存在的安全问题，确保施工设备安全运行。与此同时，全面提升施工现场的安全管理水平，建立健全人才培养体系，不断完善施工人员考核制度；另外，积极与国内外一些有经验的专家一起传授和丰富施工人员的专业知识和经验，通过完善人员素质结构的方式，提升了林业造林工程施工企业的管理水平。

其次，落实安全管理制度，将林业造林工程建设的安全管理纳入到企业发展战略的高度，加强对于林业的后续抚育，保证幼苗健康成长，保证每一位管理人员、施工人员均能给予林业造林工程的后续抚育的管理问题以充分重视，确保各项安全管理措施得以落实。

最后，在加强监督、完善后续抚育管理工作的过程中，相关林业主管部门应当建立健全与工程建设相适应的监督机制，大力施行领导和技术人员责任区包干制度，将各项责任具体落实到个人，防止相互推诿责任的情况的发生；与此同时，为进一步实现监督效果，可积极借助外部监督途径，通过广播、网络等媒介进行工作宣传，邀请群众参与到工程监督之中。

结束语

综上所述，如今，在我国城市化进程不断深入的今天，我国生态环境的破坏也日益严重，森林资源日益稀缺，作为人类赖以生存的基础，森林资源对于人类的重要性不言而喻；与此同时，林业造林是一项长期性、复杂性的系统工程，其中涉及到种植规划、种苗生产、抚育管护等众多环节，采种育苗到树木成林通常需要十几年或几十年的时间，为保证林业造林工程效益和效率，就需要加强对其中每一个环节的管理。

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