林业风险管理及林业保险研究

罗兴基

【摘要】：近年来，我国林业发展从生产到经营，出现了很多新业态、新模式；同时，发展中也存在着各种难以预料的风险，为林业经营者的生产带来诸多不利，加快发展我国林业风险具有十分重要的现实性意义。本文首先介绍了林业风险管理的办法，然后提出了加快发展林业保险的对策，希望本文的研究能够有助于，促进林业保险管理朝向可持续方向发展，切实加强我国林业风险管理水平。

【关键词】：林业；风险管理；林业保险；策略

【引言】：

众所周知，林业作为国民经济的重要组成部分，承载着生态需求和国民经济需求两个重要使命，因而受到社会各界人士广泛的重视。针对林业发展的高风险性，有必要加强林业保险管理，应对林业自然风险。

1.林业风险管理的主要方法

所谓的林业风险管理，是指采用科学的林业风险管理技术，通过对林业风险的分析识别和衡量，以最小的成本获取最大的安全保障，最大限度的降低林业损失。即便是出现林业损失，也可以获得经济的赔偿。从整体上来看，加强林业风险管理能够有助于推进林业经济的有序进行，为林业企业的经济利益提供保障，促进我国林业朝向健康、可持续的方向发展。

第一，风险回避。所谓的风险回避，是指当发现潜在的林业风险时，通过主动改变林业目标或者放弃已有的行动方案，进而最大限度地规避风险带来的不利后果。风险规避的特点是简单易行、全面彻底，但是，采用风险回避的方法虽可以将风险概率降低到零，同时收益也是零。

第二，风险控制。当遇到特殊的情况，林业风险无法被规避时，可以采用风险控制的方法对风险进行处理。所谓的风险控制是指有意识地做出一些安排，以最大限度地降低风险发生时可能产生的成本。与风险规避所不同的是，风险控制并不是放弃某些特定的活动，一般情况下，风险的控制可以通过控制风险因素和控制风险发生概率两个方面进行考虑，相关领域的专家学者常常基于林业风险发生的规律，分析控制风险的因素以及研究如何减少风险发生后的损失，采取相关的对策进行风险的预测和控制。

第三，风险接受。所谓的风险接受是指，林业经营者有意识的选择承担风险后果，一般情况下，采用风险接受策略的前提是，风险规避方法造成的费用超出风险事件造成的经济损失。如果遇到自然风险和政策风险，那么则只能选择风险接受策略。从某种意义上而言，风险接受具有不可控性以及客观存在性，与此同时，林业企业需要密切关注林业相关法律法规以及技术标准，制定相关的应对措施。如果遇到自然风险，林业企业也可以提前搜集相关的信息资料，例如水质、地质、气象等，为林业风险估计提供第一手资料，基于这些资料来制定相关的应对措施。

第四，风险转移。所谓的风险转移是指，把一部分林业风险转移给其他人，进而最大限度地降低自身单独承担风险的损失。主要可以分为保险转移和非保险转移两类，当前在市场经济体制下，使用保险转移的方式比较常见，林业企业通过参加保险的方式把部分风险转移给保险公司。非保险转移通常为经营权和所有权的转移，包括转租、转让、购买期货等。

2.加快发展林业保险的对策

首先，加大林业保险投入。林业企业要充分意识到林业保险的重要性，加大投保补偿，根据林业企业的具体需求，提高林业保险投保的积极性。另外，政府相关政策制定部门，要建立并完善林业保险补偿机制，加强向林业经营者普及林业保险知识，并根据经营者的投保费情况给与一定比例的补贴。补贴可以采用不同形式，例如，直接资金补贴、技术指导、营林投资品、税收优惠等，这可以减轻林农的经济负担，帮助林农获取最大的经济效益，也实现了林业保险的价值和意义。

其次，健全我国林业保险的法律法规。构建和完善林业保险法律体系能够为我国林业发展提供保障，国家应该尽快出台林业发展法律法规，并把森林保险纳入法制化轨道。结合我国林业发展的实际规律，科学界定林业保险业务范围、管理规则、资金投入、机构建制、操作办法、保障水平等，为我国林业发展提供可靠的制度依据。另外，国家应当扶持森林保险的发展，制定灵活的扶持政策，并建立森林保险专员们的政府补贴，向森林机构提供业务补贴，向投保人提供保费补贴，进而提高相关者参与保险的积极性。与此同时，国家也可以通过免征森林保险业务税費的方式，提高保险自身的积累功能，加大在保险方面的优惠力度，促进森林保险的可持续发展。

最后，完善林业保险的配套措施。针对林业保险的特殊性，各方参与主体需要各司其职，通力合作，林业中介组织充分发挥其自身的桥梁作用，确保林业保险业务的顺利开展。因此，要提高林业中介的业务技能，重视林业中介的发展，充分发挥林业中介应有的效能。

结语：

总之，本文首先介绍了林业风险管理的主要方法，然后从加大林业保险投入，健全我国林业保险的法律法规以及完善林业保险的配套措施三个方面，提出了加快发展林业保险的对策，希望本文的研究能够有助于我国林业风险管理水平的提升。

【参考文献】：

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