谈加强哈溪林区森林防火工作的思考与对策

莫宝山 黄建存

【摘要】：本文对加强哈溪林区森林防火工作进行了全方位的分析，首先简要概述了哈溪林区的整体自然情况与森林防火现状，其次深入剖析了哈溪林区森林防火工作中存在的问题，接着笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略，旨在保障哈溪林区的生态资源与经济的可持续健康发展，希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴。

【关键词】：哈溪林区；森林防火工作；有效对策；探究分析

1、哈溪林区的整体自然概况

哈溪林区地处武威市天祝藏族自治县西北部，该地区是少数民族聚居区，更是我国西部重要的生态屏障主战场，先对哈溪林区的自然情况从以下几个方面进行阐述：

一是交通通讯，哈溪林区受到自身地质地貌与经济因素的制约，这在客观程度上造成信号覆盖率不高，该区域有两条主要的公路干道贯穿其中，可以保持与外界最基础的联系；二是气候，全区年平均气温2摄氏度，山区无霜期为110天，哈溪林区属于典型的大陆性高原季风气候，年际雨量变化不稳定，冬季寒冷漫长且夏季凉爽多雨，全年降雨量只有4分米，严重阻碍了哈溪区内人们正常的生产生活；三是资源状况，林分多以青海云杉为建群树种，灌木树种以杜鹃为主，森林覆盖率高达61%且哈溪林区共经营管理着211.755万亩的各类面积； 四是人文，哈溪林区总人口约为4.3万人，20多个行政村，属于人口稠密但欠发达地区。

2、哈溪林区森林防火现状

哈溪林区早在2003年就成立了半专业森林消防队，制定完善了科学的“扑救森林火灾应急预案”及相应的组织机构，乡镇及重点区域的应急扑火队达到 21支，更配发了专业的扑火机具，显著提升了哈溪林区的火灾防控应急处置能力。哈溪林区还建设了防火设施，致力于建设现代化的高精尖自动智能火情监控系统，但是哈溪林区现在只有2座森林防火视频监控系统，森林火情完全依靠护林员进行人工瞭望，不利于提高森林火灾事故定位的精准性与防御的及时性，监测的区域半径也仅为5千米，哈溪林区的防火道路建设也取得了巨大的进步，但是投入严重不足，资金的匮乏使得已经修建好的道路得不到妥善的养护与修复。

3、哈溪林区森林防火工作中存在的问题

3.1森林防火任务重，林火扑救难度大

首先，哈溪林区的地理位置较为偏远险要，经常会出现山区内的水源稀缺等不良状况，这会直接导致水源难以运输到火灾现场，而且哈溪林区的山大沟深，道路崎岖不平，在遇到暴雨天气时非常容易引发岩石崩塌与泥石流等各种突发性危险事故，严重威胁到了护林员的生命财产健康安全，遇到冬季冰雪覆盖的天气，防火道路也形同虚设。其次，哈溪林区内的森林覆盖面积广阔且林内的可燃物积累过多，增加了森林火灾的突发几率，随着天然林保护与封山育林等工程的实施，使得枯枝落叶的数量急剧增加，这在客观程度上加剧了林火扑救的难度，全球气温的变暖也增大了火险压力。

3.2森林防火队伍建設有待提高

一方面，哈溪林区内从事森林防火工作的人员少，普遍存在老龄化程度高、年龄结构不合理与地广人稀的问题，防火扑火的队伍组织也杂乱无章，更甚至是许多基层一线扑火人员没有经过专门扑火教育培训，义务扑火队形同虚设，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性。另一方面，在哈溪林区进山入口比较多，设立临时性防火检查站比较困难，况且设立的检查站形同虚设，并没有真正发挥其职能，而且火源复杂、管理困难且隐患加大，随着林区改革和生态旅游的兴旺，进行经济开发的人数逐渐增多，加剧了森林火灾发生的危险性，总之，希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。

4、解决哈溪林区森林防火问题的有效策略

4.1落实森林防火责任制，划定巡护责任区

哈溪林区每到春节、清明节的前后都要严格制止任何形式的燃烧鞭炮、进山烧香等行为，还要严格排查一切携带火种进山的不法行为，明确划定哈溪林区各个辖区内单位人员的巡护责任区，对辖区内的重点防范对象登记造册，切实将目标责任制、警务区责任制与国家对森林防火工作的各项指示落到实处。另外，落实领导分片包干责任，在重点火险期和特殊时期，务必要求包片领导人在自己负责的区域内蹲点，严格按照《通讯管理制度》中的明文条令办事，更要坚持二十四小时全天候值班制度和领导带班制度，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用，辅助以必要的法制教育，维护好哈溪林区的和谐稳定。

4.2强化火源管理，预防措施到位

严格落实野外用火审批制度，野外作业点必须签订责任状，坚决禁止野外点烧农田剩余物和野外用火等不良行为，重点火险区一律实行封山封林，反复组织拉网式清查，林区各个森林资源管护站要充分发挥职能作用，坚决清除非法入山人员和违规用火行为。再者，预警监测要到位，党政领导要亲自带班坐阵，森林防指挥部要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警来认真开展督促检查，提高工作的针对性和有效性，一旦发生火情，就要第一时间报告和启动应急预案，在扑救过程中要听从森林防指挥部的统一调动，不断加强森林防火队伍的应急反应能力与实战能力。

结语

综上所述，本文对加强哈溪林区森林防火工作进行探究分析具有重要的现实性作用，森林火灾是当今世界性的林业重大自然灾害，森林防火工作事关国土生态安全，本文以哈溪林区为案例对森林防火工作予以剖析，这对构建西部生态屏障和维护民族团结具有深远意义，森林资源发挥着减少含沙量、防止水土流失、涵养水源与改善江河水文状况等诸多优势，因此应充分认识到森林防火工作的必要性、长期性与艰巨性，致力于实现保障哈溪林区森林资源安全与人民生命财产安全的统一，进而实现社会经济发展与自然生态环境的和谐共存。

【参考文献】：

[1]赵金德.浅谈内蒙古大兴安岭林区森林防火工作现状及对策[J].农民致富之友，2015，（23）：177-179

[2]贾乃岳.浅谈哈溪林区森林防火现状、问题与对策[J].防护林科技，2016，（12）：233-235

作者简介：莫宝山（1980年3月-），男，藏族，甘肃省武威市天祝藏族自治县人，本科，林业工程师，现从事森林防火工作。