段海霞
摘要:随着我国经济的发展,工业化建设的不断提高,作为重要资源的煤矿企业,煤矿安全生产在为企业带来经济效益的同时,也带来了社会效益。煤矿安全生产为当今社会的正常运转提供充足的动力。煤矿在国家重要资源中占有一席之地。但是频频发生的煤炭安全事故,引起社会各界的重视,对于煤矿安全教育培训,其存在的必要性与作用将在本文中得到详细的解释。
关键词:煤矿安全教育培训;煤矿安全生产;重要作用
引言
作为人类不可再生的重要资源,煤矿行业随着国家经济的发展成为坚实力量。煤矿安全教育培训在煤矿安全生产中起着非常重要作用,研究各种适当的教学和培训方式,对煤矿企业的工作人员传授知识的过程,通过短期的教育阶段,使工人了解煤矿企业的实际,在短时期内掌握进行煤矿开采活动的基本本领,在保障个人人身安全的基础上,尽可能地为企业创造盈利。
一、煤矿生产现状
(一)煤矿企业对安全生产教育培训的重要性认识不足
根据对煤矿多起安全事故发生成因调查得知,大多数事故的引发主要源于违章而产生。而在生产过程中能够引发违章行为的主要原因是因为在安全管理中存在以下几个问题:首先,煤矿企业中多数领导人对安全教育培训不够重视,在企业发展中,完全没有安全教育培训的内容,更没有意识到安全教育培训的重要性,导致煤矿生产安全管理松散,对技术人员的专业性、管理人员的管理能力以及生产人员的操作水平等都存在监管不到位的现象。其次,企业过于追求经济效益,将管理重点放置于生产效率以及运营等方面,而对安全生产管理无视,甚至存在与国家相关法律、法规不符的情况,多数工作人员并没有接受专业的生产技能、安全防护等内容的培训,便直接上岗参与工作。还有比较严重的问题,就是生产线上的工作人员整体素质比较低,存在很多对安全防范意识单薄的工作人员,自我约束能力相对较差,对生产操作流程随意根据自己的想法进行更改,这种违规的行为可直接造成安全事故的发生。
(二)安全生产教育培训法律法规不够完善
随着科学技术的发展和监督管理体制的变化,我国现有安全生产教育培训法规还存在不少缺陷和问题:立法迟缓,导致一些急需的法规空缺,而已颁布的法规还存在重复和交叉现象,不能适应当前安全生产形势发展的需要;习惯于采用行政手段而不是法律手段来管理安全生产教育培训;法律法规的可操作性差;安全生产教育培训标准不健全。到目前为止,煤炭企业的特种作业人员的种类还没有得到确定,大部分特种作业人M的培训教材也没有编印出来,主要经营管理者和安全管理人员还没有正规的教材;各大型矿业集团公司领导层、职能处室的负责人的安全教育培训工作还没有纳人法制化轨道。
二、对安全教育培训的几点建议
(一)遵循法律法规
进一步完善安全生产教育培训法规、标准,依法严格进行安全培训。要完善安全生产教育培训制度,必须制定相关配套法规、标准和规定。运用法律、法规、标准和行政手段,强制生产单位依法对其各种从业人员进行安全教育培训,提高煤駐要负责人和特种作业人员的整体安全素质。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员,特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则,将依法对生产经营单位进行处罚。
(二)加强领导人对安全教育培训的认识
全面增强各级领导对安全生产培训的认识。当前全国安全状况不稳定,事故频繁,特别是重特大事故仍时有发生,这与我国长期以培训观念落后有一定关系。要改变这种被动局面,必须建立全新的培训观念,必须明确行业管理部门、煤炭企业的主要负责人在安全生产培训中所应当承担的职责。各级领导高度重视安全生产教育培训工作,认真组织、科学指导安全生产教育培训工作,组织各类人员进行安全生产教育培训并保证经费投人。
(三)安全培训手段必须灵活。为了达到安全生产教育培训的预期目标,必须采用灵活的教育手段。随着网络技术的迅猛发展和电脑的普及运用,安全教育手段将会更加多样。既可以采用集中培训形式,也可以通过安全生产培训机构开设的安全生产培训网络方式来学习。
三、煤礦安全教育在煤矿安全生产中的重要作用
(一)是减少安全隐患的重要途径
2002年,黑龙江省某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,在全国引起巨大轰动,经过调查,结果是死伤人员几乎都没有佩戴安全自救器,死于窒息或中毒。通过安全教育培训,提高不同工种的煤矿工作人员的职业素养,增加其知识储备量,在实际工作中能够灵活应对意外状况,能独立解决临时问题,能团结一致、齐头并进,获得如何在危难时刻进行自救与解救其他同仁的本领,在煤矿生产中减少隐患,减少损失,这是煤矿安全教育所带来的益处,成为煤矿部门的重要工作之一,同时是煤矿集团领导保护员工的另一种方式。
(二)是提高职工综合素质的重要手段
通过安全教育培训能够减少职工安全意识淡薄,素质不高的现象。向职工灌输安全生产的法律和法规,增强职工的法律意识,通过法律维护自己的合法权益,同时这也是煤矿企业提供给职工的一种福利待遇,学校。公开化、透明度更大,增加员工的公平感,使员工更努力地为企业服务。向职工讲授煤矿生产过程中的基本知识,减少无用功行为与重复工作行为,提高工作效率。向职工教育培训能够增加职工对安全知识的认识,保障职工的人身安全,使职工树立正确的安全观念。
(三)是帮助企业实现工作效率的措施
煤矿企业的工作效益包括经济效益与社会效益,企业是以营利为目的的,毋庸置疑,会把经济效益置于第一位,但是煤矿行业比较特殊,安全问题非常敏感,影响到社会效益,波及企业的经济效益。具体来说,社会效益包括社会舆论的影响,负面报道直接影响企业的声誉和信誉,煤矿监察和司法机关的介入都会给煤矿企业带来一定的负面影响。如果煤矿企业在前期工作中做好准备工作,就可以避免或者减少此类问题的出现。
结语
煤矿安全教育不仅能减少安全隐患,而且还能提高经济效益和社会效益;不但能促进安全生产,提高职工的公平感,同时还能提高公司员工的综合素质,在一定程度上提高企业的整体形象;煤矿企业应当认识煤矿安全教育培训的重要性,做好安全教育实际上也是实现企业与员工、企业与社会互利双赢的手段。
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