乡村养老驿站热闹后的窘境

王可心

2016年以来，北京市先后制定实施了10多项政策，积极鼓励社会力量建设乡村养老驿站。据民政部门的数据，截至2017年年底，北京已有村级养老驿站380家。乡村养老驿站的兴起能否满足村庄独居老人的需求，是否能吸引城市老人下乡养老？驿站能否维持良好运营？

“儿女不养的才去养老院”

北京市密云区石城镇黄土梁村，位于较偏远的北部山区。村里一共102口人，60岁以上的老人28位，70岁以上17人，80岁以上的还有9人。这9位80多岁的老人中，只有5人入住了村里的幸福晚年驿站。

驿站负责人孙燕山有些沮丧。为了这处养老驿站，他投入了近50万元改造老宅，2015年9月开始经营后，收费标准定为每人每月525元，一日三餐、衣食住行都囊括在内；如果不愿住在驿站，餐费按照每顿2元，每天上限5元的标准收取。可是没想到，即便收费标准很低，村民却没有多少兴趣。目前住进驿站的老人仅仅8人。虽然这些年密云区民政局陆续给了一些政策补贴，但目前仍亏了17万元。

密云区穆家峪镇辛安庄村老年驿站也是这样的情况，经营者赵洪武苦着一张脸说：“别说赚了，每天都在赔钱。看着挺热闹，来玩的不少，但一到饭点就各回各家了，夏天空调得开，冬天暖气也得开，茶水零食之类的算下来也不少钱。”记者问一位正在打麻将的老人为何不愿搬来养老驿站时，老人的反应十分激烈：“儿女不养的才去养老院，我闺女孝顺着呢，我不去！”

“每月800元还是没人来”

既然总是亏损，适当提高收费标准是否有所改善？

“农村老人经济上比较困难，别说涨价，三次降价才迎来了第一位客人。”王立凤无奈地笑着说，她是北京市怀柔区渤海镇六渡河村鸿德慈托老所的负责人。2012年，村里拿出了空置多年的六渡河小學，改造养老设施，王立凤承接过来后，投入一百万元，把原来的教室翻修成适老住宅，通上水电，每个房间还设计了独立的卫浴。开业在即，王立凤将价格尝试着定在了1200元。

“开业前先邀请老人们来这儿过集体生日，有人见设施和环境都很好，来打听价格，但一听要一千多块钱一个月，都没了下文。”吃了一次“闭门羹”，王立凤决定将价格降下200元，勉强够成本。没想到，降价收效甚微，一打听，村民还是觉得贵。“压缩成本，尽量减少开支，又进行了第二次降价。每月800元，包吃住，可还是嫌贵没人来。”

以怀柔区为例，截至2015年年底，怀柔区老年人口呈现高龄化趋势，失能和半失能老人增多，还有空巢老人约1.7万人。与此同时，农村老人经济来源少，很难承担机构养老费用，即使家门口有养老驿站，老年人的入住意愿也不高。

“不太习惯乡村生活”

北京是大城市小农村，靠吸引城里人带活乡村养老驿站能否行得通？

黄土梁村紧挨着清凉谷、云蒙山、黑龙潭等热门景区，孙燕山当初投资建驿站时，专门改造了一个2号院准备给城里老人住，按月承包，价格为每月2800元。今年5月份，孙燕山备好材料参加了京津冀养老机构展会，的确有不少人对黄土梁产生了兴趣，但在亲自前往村里考察后又纷纷打了退堂鼓。“路远，交通不方便，医疗条件相对也差了一些。”记者询问的几位前往黑龙潭的游客都说，短住还行，长期养老肯定不行。

位于怀柔区怀北镇的联建老年驿站，一应条件都非常不错，但同样遇到了引客难的问题。“不太习惯乡村生活，想出去溜达没公园，到大型商场要半小时的车程，想看个话剧听场相声，根本没有。”来自朝阳区的一位老太太刚住了没多久就选择了离开，她在收拾东西的时候告诉记者，真正的原因还是周边环境及设施差了一些，习惯了城市生活的便利，很难长时间待在乡村。

多元化经营寻求出路

乡村养老驿站是否都难以为继？只能靠补贴维持？这也不一定，记者在调查中发现，一些灵活的经营方式只要能迎合需求，就能找到生存之道。

据悉，怀柔区桥梓镇前辛庄村幸福晚年驿站开门一个月，生意火爆。负责人刘继峰解释，“驿站为老人提供的服务定价非常低，比如敬老餐收费标准两餐仅7元。”养老驿站还增加了一些附加服务，其中最受欢迎的就是理疗。“除了老人能免费使用外，对外售卖理疗设备使用卡，200元15次，很受欢迎。”刘继峰介绍，除此之外，驿站还承接家政保洁、针灸按摩、失能老人上门照料等服务需求。

旅居养老，也是当下一种新的热门模式。前两天，来自朝阳区的张阿姨跟老伴拎包来到了龙泉务村避暑，住的是村里的养老驿站。“相对于普通的宾馆和民宿，这里生活更方便，又有适老设施、老年餐、有护理人员，对于老年人来说更乐于接受。”该驿站负责人付玉洁说。