特大城市公共中心地下空间竖向规划研究与实践——以沈阳太原街地区为例

文/沈阳市规划设计研究院 王 娜 张年国 董志勇

0 引言

开发利用城市地下空间是城市发展到一定阶段后适应城市现代化和城市可持续发展建设的需要。随着沈阳地铁1、2号线工程开工建设，城市对地下空间开发需求日益迫切，地下空间进入快速、大规模发展阶段，对地下空间的竖向分层合理开发利用成为迫切而重要的研究内容。因此，开展地下空间竖向规划研究，合理确定城市地下空间开发深度，统筹各种设施与功能，具有重要的现实意义。

1 地下空间竖向规划研究

根据国内外城市开发建设经验，综合城市经济、地质、地下可达性及气候条件等因素，建立城市地下空间分层开发模式并针对不同城市用地属性进行分类规划控制和引导，沈阳市重点对道路、广场及新建绿地的地下空间，以及商业与居住用地开发地块的地下空间等进行了分类控制引导。

1.1 竖向空间分层深度划定

沈阳地下空间可划分为浅层、中层、深层。浅层(0～-15m):适合人员频繁活动区域，为近期开发重点；中层(-15～-30m):人员可达性稍差，重点发展地下交通功能；深层(-30m以下):不适合人员频繁活动，作为远景开发预留空间。

1.2 竖向空间分层功能适宜性引导

1.2.1 城市道路地下空间

参考国内外道路地下空间功能，道路地下空间开发设施主要有3类:①交通设施 包括地铁、地下道路、地下步行道、地下停车场，其中地铁的开发利用为主体；②市政管线设施 包括市政一般管线、市政干管、综合管沟；③交通和商业功能并行的地下街。从未来趋势看，沈阳道路地下空间开发将以综合管沟、深层地铁、地下道路和地下物流为主(见图1)。

1.2.2 城市广场及新建公园绿地地下空间

广场地下空间开发功能设施主要有4类:①交通设施 包括地下停车、地铁；②公共设施 主要为少量商业、文化娱乐设施配套；③公用市政设施包括地下变电站、地下水库等；④下沉式广场 是地下空间的主要出入口。新建绿地作为城市重要的生态空间和公共空间，其地下空间的开发应在确保树木生长对覆土深度要求的前提下采用局部小规模开发(见图2)。

1.2.3 开发地块地下空间

开发地块的地下空间开发利用以附建式和结建式地下室为主，首要功能是满足建筑物基础设置需要，同时以建筑设备、停车、商业、仓储及平战结合的民防工程为主体进行适度开发利用(见图3)。

2 太原街地下空间现状概况

目前沈阳中心城区地下空间开发总建筑面积约1200万m2，空间分布呈区域聚集特征，青年大街沿线、太原街、盛京皇城等城市公共中心是地下空间开发最集中、开发强度最高的区域，3个地区的开发总量约占全市的37%。大部分地下空间开发深度以浅层(-15m)为主；局部地铁线达到中层开发深度(-30m)。

太原街地区位于和平区，东至和平大街，西至胜利大街、振工街，南至南五马路，北至北四马路，面积约288.6hm2。目前有已开通运营的地铁1号线通过，远期规划新增3条地铁。现状地下空间总规模约80万m2，以地下停车、地下商业功能为主。深度集中在-15m以内。其中地下1层约占60%，地下2层约占38%，地下3层约占2%。

图1 城市道路地下空间分层功能布局

图2 城市绿地广场地下空间分层功能布局

图3 城市开发地块地下空间分层功能布局

3 太原街地区规划引导

3.1 总体功能引导

1)新建公建应开发至地下3层，地下1层布局商业、文化、娱乐等公共服务设施，地下2～3层布局停车、设备间；居住等其他功能按照相关配建要求建设。

2)新建公园绿地、广场宜进行地下3层开发，以停车功能为主，商业服务为辅。

3)地下街优先满足步行交通需求，布局适量商业休闲服务设施；各级文保单位、部分防护绿地和规模较小的公园绿地、铁路用地的地下空间规划期内不予安排；胜利大街地下为远期地下道路建设预留空间。

3.2 重要功能节点规划

规划以6条地下公共步行通道为骨架，通过地下连廊连通整合地铁站、沈阳站站前地下疏散广场、公共建筑地下公共通道，在地下1层形成连续、便捷、舒适的地下步行网络，与地下商业、文化、休闲、娱乐空间形成互动，构成充满活力的地下城(见图4)。

3.2.1 地下步行公共通道规划

地下步行网络总长约12 km，覆盖用地62.6hm2，实现沈阳站及地铁枢纽站、太原街地铁枢纽站与地下街、公共建筑地下空间的连通整合，是地下城形成的关键节点。

3.2.2 沈阳站枢纽地区与地下街整体连通规划

沈阳站枢纽地下空间应重点解决交通问题，实现进站和出站人流有效分离、各类机动车有序组织及枢纽与地下街的整体连通(见图5)。

1)站前广场地下1层布局地下广场，快速疏解出站人流，重点打通沈阳站、地铁1号线沈阳站与中山路、中华路、民主路3条地下街之间的连通通道，实现便捷、舒适的步行联系，有效实现枢纽客流与商业步行交通之间的无缝衔接(见图6)。

2)地下2层布局地铁站厅、社会停车场，满足出站人流中、长距离通行需求。

图4 太原街地下城布局

图6 沈阳站站前广场地下1层布局

3)地下3层为远期预留空间。

3.2.3 地铁1号线站点周边地下连通规划方案

通过地下连廊实现地铁站与地下街地下1层、周边公共建筑地下1层的无障碍连通，提升开发地块土地价值和地铁站点可达性。

在地铁1号线沈阳站站下规划建设地下道路，疏解胜利大街过境交通。建议结合地铁7号线同步建设，深度与地铁7号线在同层，预留足够的竖向空间以满足下穿深度，确保地铁1号线安全(见图7)。

规划建设的南、北街公园设置2处地下社会停车场，开发不少于地下3层。

结合整体改造项目相对集中区域，在地下1层通过地下连廊实现中华路、民主路、南京街3条地下街和沿线12个地块地下商业内部公共通道的连通，提高地下商业空间的步行可达性(见图8)。在地下2层设置地下环形机动车通道，长约870m，连通周边16个新开发的地下停车场，大幅提升太原街地区停车服务水平(见图9)。

3.3 主要地下市政系统规划

1)排水干线 排水主干线沿胜利大街、民族街、太原街、同泽街、南京街、和平大街布置，排水主干线埋深4.0～5.5m，地下街开发应满足排水深度要求。

2)电力隧道 电力隧道沿胜利大街、南二马路、太原街、咸阳路、南一马路、和平大街布置，太原街电力隧道结合地下街设置，埋深5.7～6.0m，其他电力隧道埋深9.6～11.5m。

4 结语

本文通过对太原街地区地下空间竖向分层的规划研究，合理安排商业、人防、地铁、停车等功能，统筹协调各种设施建设，实现地下空间合理开发利用，对缓解沈阳太原街地区地面交通、充分发挥市级公共中心功能起到重要作用。同时，对城市其他地区道路、广场及新建绿地、商业与居住用地开发地块的地下空间开发利用也具有一定的参考价值。

图7 胜利大街地下道路断面

图8 地下1层商业空间连通布局方案