文/吕文俊 王良科 龚智旦
随着社会的进步,科技的发展,特别是淘宝、天猫等互联网购物的兴起,物流行业变得越来越重要,小到网络购物的快递运输,大到国际间货物的运输,物流已经渗透到全国各行各业中了,深刻影响和便利了我们老百姓的日常生活。由于我国物流行业起步较晚,技术水平不够成熟,所以物流行业在我国还属于新兴行业,再加之近年来政府的扶持和鼓励,以及各行各业的努力,从2008年到2016年,我国物流总额由89.9亿万元增长到229.7亿万元,规模扩大了2.5倍之多,可见我国的物流行业正处于一个快速发展的黄金时期。
虽然我国物流行业的规模在不断扩大,物流发展迅速,但是我国的物流发展却不均衡,我国的货物运输量在不断增长,其中铁路运输、水路运输、远洋运输、民用航空运输、管道运输的货运量增长缓慢,基本上处于较低水平,而公路运输的货运量明显高于其他类别的运输量,并且公路运输量的变动趋势与我国物流业总货运量基本保持一致。由此可见,我国物流业的增长完全依靠公路货运的发展,再从2016年各路货运量的占比中我们可以看到最大的是公路运输,占比76.17%,其次是水路运输,占比14.55%,公路运输对我国物流行业的发展起到了重要的推动作用,究其原因,我们可以发现,这是因为我国的高速公路的建设在国际上排名第一,在公路的运输上占有优势。
从2008年到2016年物流总费用处于一个增长的趋势,扩张了2倍之多,但与物流总额的扩张倍数相比,物流费用增长的倍数明显低于物流总额的扩张的倍数,并且从物流总费用占物流总额的比例上来看,我们可以看出其数值在一直减小,这无疑是一件好事,说明我国的物流行业投入更少的钱获取了更大的收益,说明我国的物流行业正在实现一个健康快速的扩张和发展,实现了规模效应。并且从物流总费用占GDP比例的数值上来看,我们可以发现其数值也在不断减少,这是因为对物流依赖较强的制造业等重工业在产业中的占比下降,服务业占比逐渐提高所造成的,但相较之美国等发达国家,我国物流费用与GDP比率水平依旧偏高,说明我国经济发展对物流有着强烈的需求,也是由于我国的一些分配制度导致,但我国目前物流的效率和创新发展很快。
虽然从上述描述中我们发现我国物流行业的物流总费用在不断增加,但从物流总费用的构成中我们可以发现,运输费用、保管费用、管理费用所占的比重却保持相对稳定的比例。在2008年到2016年间,运输费用的占比一直保持在53%左右,保管费用的比例平均处于34%,占比最少的是管理费用,大约在17.8%上下,从中可见在物流费用的构成中,运输费用相比于其他的费用明显占比偏高,并且总体的费用相比国外的物流企业来看,依然偏高。
2008年以来,我国物流成本总费用与其他发达国家相比明显偏高,主要体现在物流总费用占GDP的比重较高。我国的物流总费用逐年增加,物流总费用占GDP的比重一直维持在18%左右,虽从2014年开始有所下降,到2016年下降至14.9%,但总体数值依然高于国外5%的标准水平。
我国的物流成本高居不下一直备受关注,以公路运输为例,中国统计局的统计数据显示目前我国的公路空驶率已经超过40%,这就变相地拉高了公路运输过程中的过路费成本。另一方面,由于物流运输的分布不均衡、资源协调不科学,其所产生的额外费用自然而然地转化为物流成本,除此以外,最重要的就是油价的攀升与人工成本的上涨大幅度的直接拉高了物流成本。
改革开放三十年的发展,使得我国在物流设备、技术等方面的应用有了一定的发展,但与发达国家相比,我国的物流设备和技术水平依然较低,仓储的现代化水平还不够高,配送中心的建设以及集装箱运输的发展还比较缓慢,专业化操作水平较低,直接导致了物流作业过程的效率低下、成本过高,从而很难为合资企业或外资企业提供综合性的物流服务,也很难使社会物流与企业物流一体化。而物流设备的落后,主要体现在以下几点:
首先,物流装备的标准化程度较低。这是中国发展面临的长期性、基础性、根本性问题。伴随着国际贸易和国内消费的不断提升,物流行业对运输装备的标准化普及率的呼声进一步高涨。虽然呼声很高,但由于这种标准为推荐性的,加之国家为了鼓励行业的发展,对标准化政策的实施并非是强制性的,这就导致行业内很难形成一套标准体系,减缓了物流准备标准化的进程。
其次,物流装备的创新能力较低。在我国,大多数的物流装备制造企业规模较小,专业人才稀缺,研发能力薄弱,创新意识低下,导致了我国物流设备竞争力的低下,同时由于自身研发能力低下,所以要大量引入国外先进制造技术,这就会大大增加企业的成本,进而进一步遏制企业的发展。
最后,基础设施落后,由于我国大部分物流装备是引进国外的,成本较高,再加之后期维修、升级的费用高昂,这就导致了国内物流企业不愿意花大额的金钱去更新自己的设备,所以这就造成了现在我国物流企业的物流装备老旧,落后的局面。其中以冷链物流最为明显。虽然我国政府近年一直在加大投入冷链基础设施建设并且取得了较大的进步,但仍难以满足日益增长的冷链物流需求。
随着现代物流业的快速发展,并且逐步成为国民经济发展中的一个重要动力部门,我国政府也纷纷出台了各种政策制度来规范、鼓励物流业的健康发展,如:《上海搬家南宁保税物流中心修建性详细规划》《物流调整和振兴规划》等。尽管如此,我国政府在对其发展的政策法规还是不健全,主要有以下几点:
1. 我国现存的物流管理体制存在弊端。我国是采用按照行业类别来设置部门进行管理的物流管理体制,但是我国地域广大,各地区文化差异巨大,物流发展情况不同,如果采用这种管理体制,将会导致:(1)管理部门繁多,各地方部门协调性差。(2)各地的地方保护主义严重。(3)手续复杂,管理分割,造成资源浪费。
2. 政府职能缺失。正如上所说,我国政府在政策制定上存在漏洞,因而目前在其智能监管上依然存在偏差与缺失:首先是发展思路上的偏差。许多地方政府一味追求业绩,把基础建设作为当地物流发展的标志,从而大力加强物流基地建设,而忽略了实际需要,造成资源浪费。其次政府对物流业发展的推动、支持和指导力度不够。目前我国政府在制定物流规划、物流政策和物流法规的建设、新技术运用和推广等方面滞后于物流业的发展。最后我国的物流行政管理效率低、物流经营在海关通关检验检疫等方面还存在困难,导致物流发展缓慢。
虽然我国的物流运输已经形成了公路、铁路、水运、航空、管道五大运输方式的“大交通”系统,但是由于存在部门分割,缺少宏观战略规划,使得各路运输发展不均衡,难以统筹规划,从而产生较高的费用。因此我们要打破这种不均衡的局面,建立创新型全国物流网。
当建立了全国新型的物流网后,可以有效地提高铁路,航空及水路的效率,打破不均衡的局面,同时也可以降低物流运输的成本。
1. 促进物流装备向绿色环保型发展
随着自然资源日益减少以及环境污染愈发严重,人们的环保意识逐步加强,这些因素促使物流装备不得不向环保型发展,以促进可持续发展。当然,物流转杯的绿色化发展离不开政府的政策支持。例如,目前,中国绿色仓储与配送路线的计划由商务部开始推动实施,该计划的核心是标准化,大力鼓励企业生产和使用绿色物流装备,从而实现制造业的绿色制造,减少资源的浪费。
2. 推动物流装备向智能化和柔性化发展
随着“中国制造2025”战略逐步成型,中国制造也将加速向“中国智造”转型。在物流技术与装备领域、借助物联网技术,实现设备的自动化与智能化作业得到了快速的发展,尤其是电商、第三方物流、冷链生鲜等的新兴流通方式的崛起将带动中高端智能物流需求井喷式增长。伴随移动互联技术的深入发展,物流装备的智能化日趋明显,客户对自动化、智能化物流技术装备的需求进入快速增长期。
3. 物流装备企业核心竞争力转向质量和品牌
物流技术装备市场的竞争方式,正在逐步由价格竞争向质量和品牌双重竞争转变。中国物流装备市场发展迅速逐渐放缓,基础产品如叉车、托盘等的生产能力过剩,客户在购买产品时选择空间更为广阔。产品质量水平高,可靠度高的品牌,更容易得到客户的认可。因此未来物流装备企业应将核心竞争力的提升重点放在产品质量与品牌树立方面,实现由低成本竞争优势向质量品牌竞争优势转变。
4. 通过“一带一路”战略促进物流装备走出去
中国正在有意识的发展陆地和海上的物流发展战略,“一带一路”是当前我国经济发展的重要国家战略,是国家有意识的打造陆地物流发展战略及海上物流发展战略,形成陆地和海上两大物流通道,促进我国多种物流体系的形成与发展的重要战略。“一带一路”的建设将给国内物流企业集群式“走出去”提供重大机遇,推动铁路、汽车、飞机等物流装备迈出中国、走向世界,有利于整个物流装备行业的全球竞争力的提升。我国物流装备在“一带一路”的工程建设和物流服务输出中将发挥重要的作用。这一战略的实施将加快我国物流装备迈开“走出去”的步伐,实现全产业链的“走出去”,极大地拓展物流装备的应用市场空间。
为了物流行业的健康和快速发展,我们需要为之建立一个公平有序的市场环境。然而,市场环境的建立离不开政府的大力支持。政府应该根据中国的基本国情,物流行业的发展规律以及市场需求等方面综合考虑,制定带有中国特色的并能够适应物流行业发展的法律法规。除了通过法律法规来规范市场行为,还要对物流的技术标准以及服务规范进行管制,从而提高物流服务的质量和水平。
第一,政府需要完善现存的物流管理体制。鉴于中国物流在发展的过程中缺乏整体的协调性,政府可以优先考虑全国物流管理协调机制机构的建立。通过协调机构的建立对物流行业进行宏观和政策上的协调和指导,从根本上解决多头领导、条块分割的问题。同时,在物流市场的发展还处于起步阶段的背景下,物流行业归贸易、民航、海关以及质检等不同的部门共同管理。政府还要将部门间的协调管理纳入物流管理机制的范围,能够加强对各部门的指导和协调,明确各部门的职责,更合理地对各部门进行分工。最后,地方政府也要紧抓政府和各个企业间的关系,建立政府与地方企业的联系制度,确保政策方针在物流企业中的顺利实施。
第二,政府要充分认识和发挥在物流行业发展中的职能。有序和公平的物流市场的形成是有条件的。在宏观层次,市场的形成必须要依靠政府的统筹规划以及适当的约束和管制。因此政府需要制定一个全国性的物流发展规划。物流发展规划要包括短期、中期以及长期的发展计划,还要明确发展的目标以及实施方案。首先,营造有利于物流行业发展的市场环境。其次,在物流基础设施的建设上,政府要作为一个供给者,避免太多互相不兼容的产品出现造成社会总效率的下降。政府在建设物流基础设施的时候需要考虑现代物流的发展需要,要充分利用现在已经拥有的城市物流园、配送中心以及相关的运输设施。从根本上缓解物流基础设施“瓶颈”制约的矛盾。