在可持续发展中全面推进生态文明建设

谭治国

根据我学习和掌握的知识，我认为，当前和今后一个时期，我国进一步深入推进可持续发展战略的总体思路，可以用五句话来概括：一是把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策；二是要把建立资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展的重要着力点；三是要把保障和改善民生作为可持续发展的核心要求；四是要把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力；五是要把深化体制改革和扩大对外开放和合作作为推进可持续发展的基本保障。

一、创新可持续发展思路

创新思路指什么？全球思考，地方行动。新的思维方式有哪些？一是互联网思维，就是不论时间、不论地点、不论场所都可以到网络上流通、交易的。二是大数据思维，就是利用已有数据基础对制造业进行改造升级。三是3D打印思维，就是将减量制造转变为增量制造。过去我们主要是等量制造、减量制造，现在则是增量制造。比如，做馒头就是等量制造，生产钢铁就是减量制造，3D打印就是增量制造。

二、用新发展理念规划未来

在做规划时，要避免一种情况的发生：用昨天的经验去设计明天的工程。比如，西方国家工业化时，还没有进入互联网时代，所以西方国家工业化时有好多技术是实现不了的，但是现在却可以做到。我们要学习借鉴最新的信息技术、最新的理念，要用系统工程的办法建设城市和基础设施，使交通尽可能通畅，使基础设施尽可能满足城市发展的需要。比如，推进海绵城市、地下廊道建设。

三、以技术革命推动工业革命

我们经历了三次工业革命。第一次工业革命的能源是煤炭，装备是蒸汽机，信息是由印刷术传播的；第二次工业革命的动力是电力，装备是内燃机，信息是电报传播的；第三次工业革命的动力是新能源，制造是3D打印，信息是物联网传播的。

互联网信息时代的出现，快递的快速发展，也改变了原来的业态。比如说，打败方便面的并不是其竞争对手，而是新产业的出现，因为订餐更加方便了。在这种情况下，就更需要适应新情况、顺应新情况，这也是2014年中央经济工作会议提出的三句话——认识新常态，适应新常态，引领新常态。

从德国工业4.0来看，它有三个核心内容。第一个是智能工厂，就是智能化生产和过程，网络化、分布式生产设施的实现；第二个是智能生产，就是物流管理、人机互动、3D技术在工业生产过程中的应用；第三个是智能物流，就是通过互联网、物联网、务联网，整合物流资源，提升物流资源效率。此外，工业4.0还有九大技术支柱，包括人工智能、工业互联网、工业云计算、工业大数据、工业机器人、3D打印、知识工作自动化、工业网络安全、虚拟现实。需要注意的是，任何新产业的发展并不是直线上升的，而是波浪式前进的，因此需要特别重视对战略性新兴产业的投资。

四、实施中国制造2025

中国制造2025是非常重要的内容，它促进了中国工业化和信息化的融合。《中国制造2025》提出，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，我国制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。这实际上是对不同阶段提出了不同的发展目标，其重点是推进我国从制造大国走向制造强国。

五、开展绿色供應链管理

现在推进的供给侧结构性改革，实际上就是从供应端提高产品质量和供应效果。在生产过程中，企业需要重视绿色潮流。什么是绿色潮流？绿色潮流的核心是六个字——减材、去毒、降碳。减材，就是减少材料使用，国际上的减材料化、国内很多行业推行的轻量化，都是减少材料使用；去毒，就是减少有毒有害物质的使用；降碳，就是减少二氧化碳排放强度，实际上就是应对气候变化的问题。

对于企业来说，要从企业系统管理走向全社会系统管理，因为中国和国际上一样，存在局部效率高、全局效率低的问题，要转变这种情况，就要从规模扩张向创新驱动转变，依靠技术创新，转变增长方式、提高行业和企业的国际竞争力。此外，企业还要从粗放经营向精细化管理转变，花大力气，开展原料采购、加工工艺、物料能量平衡等产品生命周期管理，切实提高能源利用效率和效益。

六、处理好政府和市场的关系

在推进可持续发展的过程中，还是要处理好政府和市场的关系。政府的作用是什么？就是创造制度环境和市场环境，解决市场的外部性问题。具体来说，包括制定法律法规和政策，制订标准，解决市场准入问题，还要加强监督检查，使政策能够得到有效的执行，而不是层层打折扣，那样政策的实施效果会变差。当然，企业是市场的主体，企业要尊重市场规律，推动经济转型升级。同时，企业也是研发的主体，要把研发、把可持续发展作为企业发展战略的重要组成部分。现在很多上市公司、跨国企业、大公司、国有企业都编制可持续发展年度报告，这是非常必要的。

七、调整企业发展战略

对企业来说，可持续发展必须落到企业层面，除了可持续发展这个总目标之外，我们还提出了许多像蓝海战略、创新战略、营销战略等一系列战略。此外，还有一些可供思考的企业战略转型：从竞争角度来看，要从靠价格恶性竞争的“双输”战略走向提高整体竞争力、提高水平的“双赢”战略；从产品角度来看，要从“山寨”产品转向“品牌”产品，品牌本身就包含了技术含量、专利、标准等一系列附加值；从营利角度看，要从“贴牌”走向“创新”；从发展角度看，要从产品生产走向市场服务，现在技术的发展也为产品的溯源追踪创造了条件，特别是食品安全，国内在这方面已经做了大量工作，也积累了很多经验。

八、创新商业模式的六要素

企业的业务核心还要解决赚谁的钱、如何赚钱、怎样赚钱、赚什么钱、持久赚钱、值多少钱的问题。因为企业的核心竞争力说到底是人才、技术、现金流的问题。当然，我们还要关注企业的文化，因为企业的文化是凝聚人心、提升力量、提升人气的重要方面。只有通过政府规划、企业努力、公众参与，可持续发展才会更好地推进。中国的发展是一条大船，行驶在整个人类发展的历史长河中，可持续发展是目标、是彼岸，但是我们在可持续发展的进程中要不断针对面临的现实和情况去调整航向，调整需要解决问题的重点，使我们能够顺利地到达可持续的彼岸，这是我们的目标。当然，要实现这个目标也需要全党全国人民的共同努力。

（作者单位：中共巫溪县委党校）