市政工程建设管理存在的问题及对策探讨

姜松

摘 要：当代社会经济快速发展，人民物质文化水平得到了大幅度提高，人民对于建筑的标准进行了重新划分，首当其中的便是市政工程建设。但是因为其发展速度较快，相关问题并没有得到妥善解决，建设管理方面的问题正在不断显现，这严重制约着市政工程建设的脚步。市政工程是一个市精神面貌的外在体现，其质量显示着一个市社会风气的公正廉洁，并且施工过程中的安全问题，直接影响着周围群众的安全。所以，市政工程的标准需要提高，重视建设当中出现的管理问题。本文客观分析了市政工程当今的特征，对其中存在的管理问题进行了深入探讨，并为解决这些问题提出了自己的建议。

关键词：市政工程；管理；建议

一、市政工程建设管理的特点

（一）涉及范围广

市政工程建设不仅仅是一座建筑的问题，而是整个市内所有的建筑项目，像地下管道假设、建筑分布格局、市内公路、市内桥梁等都是市政工程建设的内容。这其中，涉及的建筑公司数不胜数，涉及的人员数量庞大，涉及的部门繁杂。包含着各个领域的问题，设计范围较广。

（二）时间要求紧

当今社会经济发展迅速，已经远远超过了先前预期，这势必会引起整个市内建筑工程的扩张。但是在建筑工程施工的過程中，社会的生活依旧需要继续。为了使建筑工程尽量不对社会生活造成严重的影响，社会要求建筑工程必须在最短时间内随着我国社会经济的发展，城市的基础建设需要不断扩大，那就需要市政工程项目可以尽快竣工。

（三）安全系数要求较高

市政工程建设一般是在市中心，即使不是在市中心也是在人群比较密集的地方进行建设，即使在竣工之后，这些工程依旧在公众频繁活动的区域。而在这些区域，在建设时，一般不能使用大型的建筑机械，遇到问题只能是人工解决，这无疑会增加施工人员的危险系数。所以，综合而言，市政工程建设施工质量安全系数要求较高。

二、市政工程建设管理中存在的问题

（一）市政工程管理者意识存在缺陷

市政工程建设的管理者，更加注重的利益，进行具体施工时，更多的是委托人进行管理，没有重视市政工程建设中的管理问题。也因为建筑行业的巨大利益，越来越多的建筑公司开始兴起，这些人很多都不具备专业的建筑管理意识，管理水平能力不能达到实际性需要，缺乏对于建筑工程的全局把握。当建筑工程中出现突发状况时，更多的管理者表现出来的是惊慌失措，是针对利益的考虑，而没有对建筑工程进行真正的关心。并且，因为缺乏管理意识，没有制定明确的建筑管理计划，无法对下属人员进行有效管理。

（二）缺乏相关管理制度

通过对以往市政工程建设进行研究，发现政府机构的关注点通常是该建筑工程为本市带来的经济效益，而非考虑其对群众社会生活的影响。在政府注重经济效益的同时，没有对市政工程的管理建立相关制度，市政机构没有整个建筑工程的建设进行全面跟进，只是最后对工程进行验收。所以，市政机构未掌握施工的具体进行，未对建筑原材料进行检查，未对整个建筑单位进行考察。而这一切，归根结底，是因为并没有相关的管理制度进行规定，导致市政机构未尽到自己的责任。与之相伴的是施工单位只为达标进行建筑，产生了很多豆腐渣工程，一些建筑为了获取利益，铤而走险，在建筑过程中偷工减料，使建筑严重缺乏质量保障。

（三）市政工程建设资金管理不足

市政工程建设的资金大多数来源于市内财政部门，而一个市整体市政工程的建设，绝非其拥有的资金可以支撑。建筑项目多，建筑时间长，导致建筑耗费资金庞大，而市政府并没有足够的资金，导致市级单位欠账现象的存在。并且行政机构，其工作重心在于行政处理工作，不能对工程建设资金进行有效评估，盲目耗费了资金，却没有得到想要的效果。加之市政工程建设传统管理缺乏有效的章程，其经济管理亦缺乏明确的准则。当今市政工程建设的资金，由于管理方面的缺陷，导致去向不明，而企业在这个过程中获取了暴利。

三、解决市政工程建设管理问题的建议

（一）提高市政工程建设的管理水平

市政工程建设管理人员的管理水平亟需加强，因为他们直接对整个市政工程进行管理，他们的管理水平低下，将直接影响着整体工程的顺利进行，影响着整个工程的质量。可以对管理人员进行定期的职业培训，借鉴优秀案例，进行管理知识地传达。向其进行原材料管理知识地讲解，帮助其进行建筑工程地总体规划，帮助其建立建筑的明确章程，形成较为完备的管理体系。

（二）完善安全管理制度

制度的保障是进行一切的活动的前提。当前市政工程建设的诸多问题，归根结底是缺乏专门的制度对其进行制约。如当前较为受关注的安全问题。纵观市级单位，没有建立行之有效的安全管理制度。没有制度进行制约，施工人员处于对利益的需求，在漫长的施工过程中，就有可能忽视自身的安全，结果酿成了惨剧。所以，当务之急便是建立相关安全制度，保护施工人员的人身安全。

（三）完善建筑工程资金管理

市政工程建设的资金管理可以从投资以及成本两个方面进行管理。投资资金管理指要对建筑单位进行深入考核，不仅仅停留于形式，要考察建筑工程的规模，同时对整个工程的资金进行内部评估，当评估资金出现较大差异或者工程建设过程中资金突然增加时，要考虑是否更换建筑单位。资金成本管理主要针对施工单位而言，主要对施工过程中的原材料进行最佳选择，防止资金的浪费，同时对工程建筑时每一笔资金的收入与支出进行记录，防止出现资金去向不明的情况。

四、结语

市政工程建设管理直接关系着一市人民的生命财产安全，为了使群众的生活质量得到提升，尽每一个市级机构应尽的责任，对市级工程的管理进行关注，采取措施，保障市政工程建设的顺利进行。

参考文献

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（作者单位：浙江富大工程监理有限公司江山分公司）