基于任务列表、量化考核的经营管控体系构建研究

钱静

【摘要】军工企业构建有效的经营管控体系，对于企业平稳推进改革和保障军工业务发展具有重要作用。本文基于我国军工企业深化改革和战略落地的现实需要，将企业战略管控与业务管控模式相结合，创新提出任务列表、量化考核管理方法，并以此为基础搭建企业经营管控体系，分析该体系内涵与具体措施等，以期为当前军工企业经营管控体系的构建提供有益经验借鉴。

【关键词】军工企业 经营管控 任务列表 量化考核

一、前言

军工企业是落实国家关于深化国有企业改革和推进军民融合发展的重要载体，但由于军工企业与普通国有企业不同，它肩负着国防科技工业发展的重要使命，在推进改革过程中，需要建立起一套有效的经营管控体系，以确保改革平稳有序和保障军工业务发展。通过梳理相关文献，现有企业经营管控模式主要分为三种，战略管控型、财务管控型和业务管控型。而对于当前我国军工企业深化改革的实际来说，单一的管控模式难以有效实现战略落地和面向市场改进经营机制等的需要，因此，本文试图通过将战略管控与业务管控模式进行有机结合，以期构建符合军工企业深化改革需要的经营管控体系。

二、军工企业构建经营管控体系的必要性

（一）支撑企业持续深化改革的需要

在军工企业深化改革的同时，如何统一思想、统一行动，激励协调企业各业务单元各部门高效完成任务，实现发展质量和速度不断提升。这需要军工企业构建适合自身改革发展的经营管控体系，从粗放型向精准高效管控转变，实现改革有序推进。

（二）多元化经营实现战略落地和高效管控的需要

伴随着军工企业业务区域和经营格局多元化的发展趋势，如何构建运用精准高效的经营管控体系，推动实现战略规划有效引领企业各区域、各板块协同发展，促进规划变计划，计划变行动，行动出成效，成为企业发展过程中面临的重要课题。

（三）面向市场改进军工企业运行机制的需要

当前，军民融合发展战略上升为国家战略，军工企业作为军民融合发展战略落地的重要载体，必须建立并持续完善市场化运行机制，对接市场及客户需求，发挥市场龙头作用，构建高效的信息传递机制和任务分解平台，指挥协调企业内部各部门为满足客户需求而行动，促进军工企业经营效率提升。

三、“任务列表、量化考核”经营管控体系的构建

（一）内涵

基于“任務列表，量化考核”的经营管控体系，是指将战略管控与业务管控模式相结合，以企业中长期发展规划为指引，搭建经营管控信息平台，顶层谋划企业年度重点工作，以任务列表责任书形式，自上而下全面部署任务，明晰考核权重，分解传递经营压力，以期实现企业改革发展得到有效管控的目标。

（二）具体措施及功能

（1）突出改革战略，统筹分解规划。军工企业在推进改革过程中，首先需研究制定好中长期改革发展规划体系，明确改革战略方向与发展定位，凝聚企业组织共识，确保改革的方向不偏离，发展的定位不降低。其次，要以规划体系为指引，聚焦改革发展重难点，以问题为导向，顶层研究部署企业年度工作重点。最后，以任务列表信息系统为手段，将年度重点工作任务进行分解落实，按照现代企业治理体系，形成董事会与经营层、经营层与各业务单元经营负责人、各业务单元经营负责人与各班组/岗位三级任务列表体系，实现一级管控一级、一级拖动一级、一级支撑一级，发展责任覆盖全员。

（2）联通市场信息，监测经济运行。建立健全信息收集、报告、应用的管理机制，不断提升日常运行监测信息化水平，持续提升企业对任务列表执行状态的感知能力、管控能力和风险防范能力。一是要注重信息收集和竞争对手分析，掌握主要竞争对手在新产品、新技术和市场活动等方面的最新进展；二是要高效跟踪并适时调整任务列表内容，实现任务列表与市场信息的有效对接；三是要建立数据分析信息平台，管控关键经营指标完成情况，以此实现市场信息向内传递、任务列表动态调整、执行结果实时监控的完整管控体系的建立。

（3）坚持发展导向，强化考核应用。军工企业在落地改革战略的同时，要根据市场竞争态势和内部资源结构的发展变化，不断规范制度建设、健全组织保障，注重任务列表考核作用的发挥，强化结果应用。一是要勾稽任务列表与绩效考核体系，将“任务列表，量化考核”的考评结果量化导入绩效考核体系，输出绩效考核结果、选人用人业绩评价依据：二是要建立考核结果与绩效额关联机制，将考核结果作为各业务单元绩效总额、各业务单元负责人绩效的主要决定因子，发挥任务列表考核结果的作用；三是要将考核结果作为岗位设置及岗位价值分析依据，不断健全公司岗位设置，发挥岗位的价值创造。

（4）建立信息平台，提升管控效率。为保障“任务列表，量化考核”经营管控体系高效运行，企业需建立“任务列表，量化考核”管理信息系统，以及与之配套的管理驾驶舱信息系统（如图1）等信息处理平台，提升“任务列表，量化考核”工作的效率，规范工作流程，便捷管理操作，确保“任务列表，量化考核”经营管控体系作用的有效发挥，实现管控有效。

四、结论

军工企业通过构建和应用“任务列表，量化考核”经营管控体系，搭建“纵向到底，横向到边”的企业运行管控网络，解决企业改革过程中战略落地和面向市场改进运行机制的需要。一是建立三级任务体系，提升战略落地能力，实现由发展战略目标分解、日常经营业绩监控到任务反馈评估应用的动态化闭环管理；二是畅通内部信息传递，提升经营管控能力，使得公司董事会、经理层对企业的整体经营情况心中有数、手中有策；三是传递改革发展压力，提升企业内部运行动力，压力得到有效传递，管理水平和工作效率得到有效提升。

参考文献：

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