美欧秀“停战协议”引发质疑

●本报驻美国、德国、日本特约记者 陈圣源 青木 李珍 ●本报记者 胡馨予 ●辛斌

“显然，以容克为代表的欧盟和以我为代表的美国，彼此相爱！”在与欧盟委员会主席容克会面后，美国总统特朗普在推特上上传了一张两人拥抱的照片。画风转变太快。就在不久前，特朗普点名欧盟为“敌人”，而法德高官强硬表示，不会被人用枪指着谈判。美欧25日就贸易战“停火”，引来一些人鼓掌喝彩，但舆论中却有相当多不看好的声音。这份协议缺乏细节，最关键的问题看不到解决希望，更不用说实现零关税的长期目标。“鉴于特朗普难以预测的谈判风格和说大话的习惯，很难说这是停战协议，还是冲突再次爆发前的间歇。”美国《纽约时报》评论道。

“停战协议”？

“一个重大转变。欧盟同意降低关税及其他贸易壁垒，同意购买数十亿美元的美国出口商品”，《纽约时报》26日报道称，这一出人意料的消息是由特朗普和欧盟委员会主席容克宣布的。

当地时间25日，特朗普和容克在白宫宣布双方就缓和紧张的贸易关系达成协议，同意致力于零关税，消除贸易壁垒并停止对非汽车类产品的补贴措施，双方将启动新一轮谈判，解决钢铝关税和各类报复性关税事宜。

据《华尔街日报》等媒体报道，特朗普称，这是自由公平贸易的大日子，美欧关系进入“新阶段”。他表示，欧盟同意“几乎立即”从美国进口更多大豆，同意增加从美国进口液化天然气。

根据欧盟官网随后刊登的美欧联合声明，美欧还会同有着相似想法的伙伴紧密合作，推动WTO改革，解决不公平贸易行为，包括知识产权窃取、强制性技术转让、产能过剩等。

“在白宫椭圆形办公室里的贸易对决中，美欧达成‘停战协定”，“美国之音”写道。英国《金融时报》称，美欧开启旨在缓解贸易紧张的新谈判，双方同意在谈判期间暂停实施新关税。

谁让步了？

在美欧“停战”后，德国经济部长阿尔特迈尔立刻表示欢迎，并发推庆祝：“取得的突破避免了贸易战……这对全球经济来说是大好事。”早些时候，德国外长马斯警告说，欧盟不会屈服于威胁。而特朗普24日参加一个活动时称：“欧盟对我们的所作所为令人难以置信……他们看似好声好气，实则粗暴无礼。”

欧美“停战”，谁让步了？在会谈结束后，容克说：特朗普总统做出“重大让步”，同意不对汽车及零部件加征关税。德国《明镜》周刊称，美国总统做出令人惊讶的让步。

“欧洲方面的主要目的是阻止美国对汽车领域征税，以及就钢铝税谈判有个结论。这个目标部分实现。”中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建对《环球时报》说，但美国得到的更多，美国基本没做什么让步。汽车关税还没开始征，特朗普只是做出一个威胁姿态。

在美国，多名共和党议员为美欧关系转好欢呼。日本富士电视台称，为了中期选举，特朗普政府急于找到解决大豆出口的方法，而欧盟解了他的燃眉之急。

一些细节能看出欧洲求和心切。《华尔街日报》称，容克为特朗普带来礼物，他提议对美国产品进入欧洲的壁垒进行广泛审查，还赠给特朗普一张他祖国卢森堡的美军公墓照片，乔治·巴顿将军葬在那里。据欧盟官员透露，容克在照片上写道：“亲爱的唐纳德（特朗普），让我们记住我们的共同历史。”

重施故伎？

“贸易战被叫了暂停，至少是在欧洲战线上”，美国Axios网站称：“但值得注意的是，特朗普说，通往零关税之路适用于‘所有非汽车工业产品。”日本《产经新闻》称，美欧暂停“关税互殴”，解决汽车税问题才是决定性的。

“是的，我们避免了升级，但回避灾难并不等于成功。”美国智库大西洋理事会的玛丽·凯斯波瑞克，对双方没有立即解决钢铝关税问题及定下期限表示失望。“我看不出欧盟在连着几周重复‘我们不会在枪顶着脑袋的情况下谈判的口头禅后，能够谈判达成任何目标却不失脸面。”

有分析称，美欧贸易战远未停息。比如欧盟同意购买美国大豆、液化天然气，但这解决不了特朗普最关心的巨额美欧贸易逆差。美国前驻欧盟大使加德纳甚至斥欧盟同意购买更多美国天然气“荒谬”，因为欧盟作为一个联盟，没有办法实际购买商品。

《华盛顿邮报》称，在贸易政策上，特朗普过去对其他国家时冷时热，难以捉摸。特朗普刚宣布钢铝关税时，曾先豁免欧盟，最终又加征关税。《纽约时报》援引彼得森国际经济研究所名誉所长伯格斯滕的话说，这份协议和之前美中达成的协议有着“怪异的相似”。此前，中美“停战”后，特朗普却进一步对中国产品加征关税。

对华施压？

“突破还是错误的希望？”德国电视一台描述道，突然间，天空放晴，阳光照射，“敌人”成了“盟友”。欧盟贸易专家本德·朗格表示，“只是在拖延”，唯一积极的是能够继续谈。

“和谈”之下，暗流涌动。美欧联合声明提及所谓不公平贸易行为，没有点中国的名。但据俄罗斯卫星通讯社报道，容克在同特朗普会谈后表示，美欧应商定针对中国的措施，应对其不公平的贸易政策。容克称，中国在钢铁生产上有太多非法补贴，“还应终止我们的研发机构对中国无休止的技术转让”。

但就在特朗普与容克进行会谈时，访问日本的德国外长马斯在社交网站上发文称，“我们必须团结起来一同对抗关税大棒，我们必须遏制特朗普的做法，从而让他无法分裂欧洲”。

崔洪建表示，欧洲一边跟中国及其他经济体一起号召反对美国贸易保护，一边为维护自己的利益向美国寻求妥协，“站在他们的立场上可以理解”。德国学者夫罗里扬对《环球时报》记者说，欧洲最想要的是美国不对它征税。他不认为欧洲会联美抗中，因为这将使欧洲卷入另一场贸易战，损害可能更大。但欧盟会借机对中国提要求，比如开放市场等。

25日，特朗普发推大赞欧美“爱情”的同时，指责中国将美国农民作为目标。还有美媒解读美欧协议，认为搁置与欧盟的争端将让美国集中精力对付中国。美国《市场观察》则称，美国眼下依然身处两条战线，分别是与中国和北美邻国，而美欧虽进行了友好会谈，仍处于纠纷之中。▲