回归情报服务初心 谋新时代发展出路

李国强

摘 要：本文阐述了科技情报单位开展情报服务的初心，分析了当今大数据时代背景下，科情事业单位开展科技情报工作的优势和机遇，从工作抓手上、人才培养上谈了情报所向智库转型的几点思考。

关键词：情报所 智库建设 数据分析

中图分类号：G351 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2018）01（c）-0198-02

1 找寻情报工作的初心

1985年前后，各地市科技情报研究所从科委独立出来，成为二级机构[1]。情报所工作任务是根据本地社会经济和文化发展需要，搜集加工、研究国内外科技经济信息，为各级政府和领导部门决策服务，为科研机构、高等院校、企业的科研和生产提供综合性战略性情报服务，以提高政府和企业决策的科学化水平；开展情报理论、方法、现代化手段应用等研究等。其核心是信息搜集研究和为决策部门提供战略情报，这也是科技情报工作的初心。因情报所服务针对性强，服务质量优等特点，成为当时人们查找信息、咨询服务的主要渠道，是科研系统中不可或缺的重要部分，受到社会关注和共识，使情报所的工作达到历史高潮。

2 情报所发展现状

随着社会的信息化程度不断提高， 网络技术、信息技术的不断发展，信息服务的内容、方法和手段发生了很大转变，符合市场发展的信息咨询机构涌现。而此时，很多地市级科技情报所不能很好适应社会发展的需求，由于经费不足和机制体制等原因，出现了人才结构不合理、信息获取和研究能力缺乏、创新服务缺乏等情况，使情报所优势不再，尤其是欠发达城市的情报所服务社会能力薄弱，日常工作局限于服务主管部门的一些外延性管理工作和被动服务。

3 找抓手 养人才 谋出路

情报工作如何顺应时代发展需求，情报所当下该做什么，该怎么做，一直是业界思考的课题。不忘初心，就是需要情报所继续秉承为政府决策当好尖兵、耳目和参谋，在做好情报服务的基础上，努力向政府决策智库方向发展，这是新时代对情报所服务发展的需求。

情报服务是对信息数据的收集、挖掘、分析，析出产品包括情报简报、分析报告，甚至是决策参考。智库则是以服务决策为导向，为决策献言献策。智库决策通常以情报服务为基础和依据，两者在研究内容和方法上是有交叉的，这是情报所向智库转型的优势条件和基础。基于此，下面谈几点个人对情报所向智库转型发展中工作抓手、人才培养、机制建设上的粗浅认识。

3.1 以数据为抓手 增强情报服务功能

科技情报研究已经向“数据密集型科学”这一新的研究范式演进[2]。习近平在“实施国家大数据战略，加快建设数字中国”中指出要建立健全大数据辅助科学决策机制，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。数据资源开放共享是大势所趋，数据分析将在情报研究中占据更重要的地位，发挥更重要的作用。各级情报所始终延续着文献服务、情报研究、科技统计、科技成果管理等情报研究及政府科技管理工作中的延伸性工作，有了区域科学研究人员、资金、科学技术存量，基础条件、信息、环境等方面的大数据或是小数据的宝贵信息数据积累，为智库情报研究进行了数据储备。与此同时，政府部门决策的制定和实施，将更多地以运行数据为依托。由此可见，以数据为抓手，重视数据搜集和发现，将为情报工作带来新的思路和机遇。

3.2 营造研究氛围 培养智库型人才

向智库转型，情报所需要有所为，有所不为，突出重点，精简业务，集中骨干力量，围绕智库情报开展研究，大力营造学习研究氛围，培养智库型人才。

3.2.1 完善机制体制

严把人才关，引进有学科背景、数据分析能力和思辨能力等的复合型科技情报人才。智库型人才不仅需要有某一专业领域素质，而且需要具备跨学科研究、懂政策、善沟通交流、有历史观、具备思辨能力等的综合素养；通过各种措施调动人员工作热情，如成立研究学会等形式的组织，吸纳有责任、有担当的人员，启发责任心和荣誉感，调动工作激情；将职称评聘、奖励绩效等利益手段与工作实际挂钩，调动想干事、能干事人员的工作积极性。

3.2.2 营造学习氛围

智库建设对人才提出了更高的要求。情报所具有服务科技部门的优势，掌握科技工作动向，围绕全市科技经济工作重点，组织业务骨干参加学习、交流、培训，营造学习研究氛围，开展定题研究。学习现代情报研究的理论方法和工具，培养情报人员敏锐的洞察力，对社会经济发展中存在的问题能及时发现并作出反应。

3.2.3 合作中培养

围绕政府科技部门的重点研究工作，通过与信息咨询机构、智库机构合作，与高校及企事业单位专家进行合作等方式，承担智库服务的部分内容，围绕智库情报开展大量的学习研究，不断汲取智库专家的思想、决策方面的研究经验，对智库服务中的情报资源、技术、方法進行整合梳理[3]，在实践中不断提升自身服务能力，为服务转型打下基础。

3.3 发挥情报优势 组织智库建设

情报所不仅具有丰富的研究经验，而且掌握区域科研机构、专家人才、科技条件等多方面的科研活动资源，为牵头进行智库建设提供了便利。目前，符合条件的高校、科研院所、社会组织机构和企业纷纷加入到智库建设的大潮中来，如何筹建、如何管理、如何运行等问题是智库筹建阶段就应明确的问题。情报所应积极开展智库建设的调研工作，摸清国内外顶级智库的发展状况、管理模式及运行机制[4]，对国内智库建设的相关政策、建设方法进行详细研究，把握智库发展的各方面的内涵，找准发展方向，了解智库需求市场，为智库建设提出指导和建议。

4 结语

随着我国经济的快速发展和科技的日新月异，中国的发展脚步已经由过去的单纯跟跑西方和欧美，变为领跑、并跑和跟跑三种形式并存，国家和地区的发展道路选择对战略情报的需求和智库服务将更加迫切。因此，情报所找准切入点，从大数据着眼，从小数据入手，积极向智库化转型不断探索，必将大有可为。

参考文献

[1] 陈予琳.试论基层科技情报工作的发展方向[J].科技情报开发与经济，2009，19（3）：105-107.

[2] 张志强.论科技情报研究新范式[J].情报学报，2012，31（8）：788-797.

[3] 凡庆涛，王建美，魏晨，等.智库视角下情报服务的创新与发展研究[J].新兴技术与科技情报，2017（1）：9-15.

[4] 鲁啸，王建美，魏晨.情报服务机构在国内智库建设中的角色分析[J].新兴技术与科技情报，2017（1）：69-72.