黄艳清
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新形势下,坚持党对国有企业的领导、加强党的建设,是做强做优做大国有企业最关键的一笔。近几年,集团公司始终把党的建设放在重要位置,充分发挥党组织和党员“三个作用”,集团公司综合实力得到全面提升。当前,面对新形势、新任务,要充分发挥党的政治核心、教育引导、监督保障、组织带动、凝心聚力优势,争做时代的奋进者、使命的践行者、事业的奉献者,用实实在在的业绩推动企业破冰突围、逆势前行。
一、围绕中心抓党建,确保为企业生产经营工作服务
基层单位党建工作的生命力就在于融入中心、服务大局,落脚点就在于保安全、保稳定、增效益、谋发展、促和谐。因此,必须要以促进公司安全发展、科学发展为第一目标,切实实现党建工作与生产经营工作同频共振。一是思想引领促发展。要强化形势任务教育,充分发挥舆论引领、思想疏导、氛围营造的工作优势,结合内部市场化、“双创”等工作开展,进一步增强危机意识、市场意识,带领大家“爬坡过坎”共度难关。二是统筹协调好党建工作与公司改革、发展、安全、和谐的关系。紧密结合公司改革发展实际,以创新理念为先导,以领导班子建设为重点,以健全工作机制为着力点,以党建工作与经济工作有机融合为手段,打破惯性思维,敢于解放思想、积极思维,站在市场经济的前沿和公司生死攸关的大局来考虑和谋划企业的发展。三是安全管理出实招。围绕安全生产,在班子配备和任用上,坚持把懂安全、会安全作为必备条件,为安全生产提供组织保障。在安全生产中,牢固树立安全事故“零容忍”的理念,强化安全红线意识,突出安全文化建设,转变职工安全行为,向公司更长安全周期进军。
二、加强组织建设,夯实基层党建工作基础
基层党组织是党的组织基础,是我们党的细胞,只有激活细胞,保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力,才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高,才能保持基层党组织的活跃与健康。一是强化思想政治建设。全面贯彻学习党的十九大精神,扎实开展“星级标准化”党组织创建活动,全面提升各级领导班子的思想政治素质,不断增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识,保证公司始终沿着正确的道路科学发展。二是夯实党组织建设。做好基层党组织建设与公司发展同步推进、同步延伸,确保公司发展到哪里,党组织建设到哪里,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是抓好党员干部队伍建设。在干部队伍中,持续开展廉洁文化教育活动,让立足岗位、用心做事成为各级领导干部的行动准则。在党员队伍中,坚持以生产一线的劳动模范、先进个人和技术能手为重点,扎实开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动,进一步优化党员队伍结构,发挥党员的先锋模范作用。
三、创新工作方式,开辟企业党建新思维
要牢固树立发展是第一要务的思想,坚持“围绕生产抓党建,抓好党建促生产”的理念,把生产经营中的难点、职工关注的热点和企业发展中的焦点问题作为党建工作的重点来抓,改变过去一成不变的活动方式,紧贴公司发展,紧贴生产经营,紧贴时代变化,积极探索,大胆创新。一是加快党建工作信息化建设。充分利用信息网络技术,用新的传播方式和教育方式,建立网站,开展网上党务工作、组织生活、民主评议等各项工作,改变和解决使用传统模式开展思想教育的限制,提高工作水平和工作效率。二是持续开展党组织活动。在活动形式上,要把原则性与灵活性结合起来,把多样性的活动和必要的统一活动结合起来,把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。三是党政工团齐抓共管。要发挥好党组织的“政治核心”作用,加强对工会、共青团等群众组织的领导,给他们以更多的工作资源和工作空间,以灵活多样的工作载体,共同为公司发展保驾护航。
四、完善制度建设,推进党建机制融合
要探索党建工作与公司中心工作有机融合的长效机制。一是与领导机制融合。在重大问题决策上要发挥参与职能,保证党组织政治核心作用的发挥。二是与管理机制融合。结合安全生产的重点、难点,选择载体,健全制度,完善机制,使党的建设与公司管理融为一体,以党的政治优势促进管理、优化管理,从体制机制上避免党建工作与经济工作“两张皮”现象。三是与考核机制融合。建立起党建、生产绩效考核体系,把党建工作目标、要求、措施等与生产工作一起量化,做到党建工作与生产工作同规划、同部署、同考核、同总结。建立目标管理机制,把党建工作目标纳入公司目標管理中,分解责任、明确任务。建立激励约束机制,关心关爱党员,在选人用人上优化党员干部培养机制,通过导向、考评、考核等多种方式,激发工作积极性。完善作风推动机制。加大党风廉政监督检查力度,树立风清气正、干事创业的良好风气。建立学习反思机制,通过阶段性的工作“回头看”,及时调整和完善工作计划、运作方式,实现党建工作持续改进,深入发展。
五、强化和谐发展,提升干部职工凝聚力
坚持以促进企业发展、发展惠及职工为目的,加强和改进信访稳定工作,落实信访稳定责任制,狠抓隐患排查化解,有效预防和及时化解各类矛盾,为公司改革发展营造了良好稳定环境。一是严格落实各级信访稳定工作责任制。各单位根据机构和人员变动情况,及时调整信访稳定工作领导小组,坚持及时修订应急预案、领导干部值班和公开接访等制度,制定实施加强和改进信访工作意见,逐级压实信访责任,进一步明确对责任单位及有关负责人的责任追究。二是加强源头预防,狠抓矛盾纠纷排查化解。各级组织开展不稳定因素摸底排查,坚持定期排查与随机排查相结合,形成信访大排查的工作格局,对排查出来的问题认真梳理,按照信访工作程序要求,综合运用各种方法加以化解和处置,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。三是加强制度落实,确保重要节点的信访稳定。特殊时期实行24小时领导带班值班,确保信息联络畅通,应对可能出现的突发事件。制定切实可行的应急预案,及时妥善处置可能出现的个体上访、集体上访及群体性事件。四是关注弱势群体。建立完善党委领导下的困难群体帮扶机制,持续开展“困难帮扶”、“金秋助学”、“送温暖”等活动。通过这些,不断增强公司发展的凝聚力和向心力,持续提升党建工作水平,为促进企业和谐发展注入强劲活力。
(作者单位:神华宁夏煤业集团有限责任公司煤制油空分厂)