编织“红色纽带”打造“红色引擎”

马安安等

在平武县坝子乡土贝贝农副产品集散中心，该乡伏龙村村民韩小平正在将核桃倒入筐中过秤、结账。“以前，将核桃卖给商贩，价格压得很低。现在土贝贝公司开在家门口，随时都可以卖，价格比以往还高了不少。”韩小平说。

韩小平提到的土贝贝公司，是去年平武县坝子乡通过整合4个贫困村和1个产业村产业扶持资金成立的村集体企业。同时，土贝贝公司也是去年平武县建设“3+N党建综合示范带”中，党建促脱贫攻坚示范点的重点建设项目之一。

平武县地广人稀，资源分散，存在区域发展不平衡的问题。2017年，平武县委提出要统筹考虑资源禀赋，以建设“党建综合体+党建示范点”为内容，大力建设“党建综合示范体”，以“示范体”凝聚带动“示范点”，将优势资源集中起来，编织起党建引领发展的“红色纽带”。

“3+N”构建区域化党建新格局

“刘老师，跑山鸡圈舍好久消一次毒？”“怎样预防母猪产后发烧？”……平通镇农民夜校开展的“冬季畜禽防疫、饲养管理技术”讲座，让前来听课的村民听得津津有味。作为清漪江流域片区农民夜校示范校，该校辐射周边六个乡镇，牵头制定培训方案、审定培训课程等，带动片区内农民夜校整体提档升级。

据了解，平武县已建成的平通、龙安、虎牙3个“党建综合示范体”分别以农村党建、城市党建和民族团结进步为主题。“‘片区党群活动中心是‘党建综合示范体的核心项目，集片区农民夜校示范校、青年活动之家、游客集散中心、党建主题展厅等于一体。”平武县委常委、组织部部长陈旭介绍。除了建设“党建综合示范体”，平武还结合实际分类遴选建设了涵盖产业发展、机关党建等党建示范点，通过综合示范体和示范点建设，凝聚起了推动发展的强大动力。

突出政治功能，让服务引导群众有力有效

1月8日，在古城鎮古城社区，一场由社区党支部主持的社区事务议事会议如期召开。与以往一样，参加会议的有社区干部、法律顾问、村民代表等，议程则是正反典型评选、环境卫生评比等。作为党建引领基层治理示范点，这样的会议每季度都会如期开展。

“平武以基层党建规范化建设为抓手，强化政治功能，不断增强党在基层的领导力。”县委组织音隔4部长、党建办主任刘鹏介绍，“我们坚持在基本组织、基本队伍、基本制度和基本保障上着力，推动党的基本建设在基层严起来、实起来。同时，通过‘三统三定规范‘三会一课，制定‘两本一账让党组织活动更加规范有效。”

筑牢党建引领发展的基层基础

在平武国税局，每月至少有一个单位前来观摩学习机关党建规范化建设。该局将组织和队伍建设充分融入税务工作，在机关窗口设置党员先锋岗，在稽查队伍中评选党员业务能手。从局长到普通党员均要轮流上台讲党课、讲业务，有效破解了党建工作与业务工作“两张皮”现象。

为不断夯实基层基础，平武出台了乡镇、机关、村（社区）等七大领域基层党建规范化建设清单、党的组织生活规范化办法等。此外，还出台《乡镇、县级部门党务干部管理办法》《边远乡镇干部关心关爱办法》等一系列保障性制度文件，狠抓基本保障建设，激发党建活力。（责编：余娜）