调研容不得弄虚作假

周军

事先打好招呼，精心设计脚本；安排窗口单位，屏蔽问题角落，费尽心思打造政绩盆景；精挑细选群众，一些人甚至成了座谈会专业户……近年来，基层调研中的一些怪相折射出作风建设的顽疾，成为群众反映强烈的问题之一。

基层调研的目的是为了掌握实际情况、倾听群眾呼声、增强决策的科学性与针对性。党的十八大以来，作风建设成效显著，但不可否认，在有些地方，调研中的不正之风换上了“新马甲”、有了新表现，上级领导到基层调研“被安排”的现象屡见不鲜。这样的基层调研变成“搭台唱戏”走过场，折腾了基层干部与群众，助长了形式主义和官僚主义的不良风气。“走秀式”调研实在要不得！

八项规定，第一条就是改进调查研究，要求到基层调研要深入了解真实情况。中央三令五申，但为何一些地方置若罔闻、我行我素？这其中，除了“四风”问题所具有的隐蔽性、顽固性、易反弹等共性原因以外，最重要的在于形式主义和官僚主义作祟。一方面所谓“上有所好、下必甚焉”，一些领导干部讲排场、好大喜功，出门前呼后拥，调研则蜻蜓点水，把调研当作应付式任务，这样一来，调研“被安排”成为一些地方和一些领导干部心照不宣的“潜规则”；另一方面，基层干部为了虚假的政绩层层欺骗，公然忽悠，成绩经验一大堆，问题则不痛不痒，丢了实事求是的原则，最终把调研现场变成欺上瞒下的“秀场”。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。破除“走秀式”调研，最关键的是领导干部以上率下，带头抵制“被安排”。党的十八大以来，习近平总书记就以实际行动给广大党员干部作出了榜样。他到基层考察调研51次、累计152天；调研河北阜平，在村民老陶家脱鞋盘腿话家常；考察湖南湘西，在少数民族村和特困户家商量脱贫之策。而之所以在考察中见群众、听真话、摸实情，绝不允许弄虚作假，为的就是与群众走得更近一点。

“身入”基层更要“心到”基层。消除基层调研中的不正之风、挤压调查报告中的虚假水分，既需要在制度设计上精准发力，划出调查研究的红线底线，也需要在改进调研方法、转变调研风气上下功夫。从文山会海中走出来是第一步，带着问题意识、关注实际难题、走进群众中间，才能真正在基层调研中识别“被安排的套路”、掌握真情况、发现真问题。（责编：陈晖）