卷首语

习近平总书记强调，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。打造“移动办事之城”就是这样一项有着充足含金量的改革举措。其目标是实现公民个人办事事项“移动可办”或“就近能办”，让老百姓和企业到政府机关办事，就像逛淘宝买东西一样方便。

打造“移动办事之城”是一项克难攻坚的改革。打造“移动办事之城”，是今年省委省政府交给杭州的重点改革任务，是杭州市数字政府转型的标志性项目。政府数字化转型是一场深刻的自我革命，是从量变到质变、从理念到行为、从制度与工具到方法的一个系统性过程。以信息化为手段推动改革，杭州逐步打破“信息孤岛”，实现政府职能在上下层级和不同部门之间重新配置和深度融合。实践证明，只有把顶层设计和具体实践结合起来，坚决破除体制障碍，有效推进全面创新，充分调动各地各部门的积极性，坚持以人民为中心，以社会需求为导向，改革的重点领域才能不断突破。

打造“移动办事之城”是一项以民为本的改革。“杭州办事服务”APP和24小时综合自助办事服务机是打造“移动办事之城”的基础性工程之一。依托于浙江政务服务网、杭州市数据共享平台和各部门自建业务系统，两个平台建设有效解决了长期以来市民“该如何办事，到哪里办事，办事有疑问如何咨询”的种种烦恼，做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

打造“移动办事之城”是一项水到渠成的改革。自2016年12月浙江省在全国率先开展“最多跑一次”改革以来，杭州市贯彻落实省委省政府部署，深入推进“最多跑一次”改革，走在了全省的前列。在不动产登记、商事登记、投资项目审批和公民个人办事等办件量大、社会关注度高的关键领域取得了重大突破。市委十二届四次全会报告提出要打造“审批事项最少、办事效率最高，政府环境最优，老百姓获得感最强”的移动办事之城。从“窗口办事”到“网上办事”再到“移动办事”，正是一场政府自我革命的必然成果。

改革越深入，越能体现含金量。前不久，市政府召开新闻发布会，宣布将持续深化“最多跑一次”改革，打造“移动办事之城”。在现有基础上，杭州将进一步提升“最多跑一次”改革的互动咨询功能，完善评价体系，并深度融合信用体系建设。随着改革的深入，打造“移动办事之城”必将重塑政府和市场关系、有效激发市场活力和社会创造力。