二线城市竞相增加人口

英国《金融时报》7月20日文章，原题：中国较小城市正竞相增加人口为尝试推动当地经济向更高端制造业和服务业进发，中国一些二线城市今年通过向大学毕业生“奖励永久居住权”来吸引数十万居民。这些政策与京沪等大城市控制人口的做法形成鲜明对照。

西安即是“扩张”政策已奏效的城市之一。西安是中国古都之一，近几十年来发展落后于沿海城市。但在向来自各地的大学毕业生给予本地人享受的权益后，今年该市人口已增加50万，两倍于前5年的增长。“我学的专业是软件、通信工程及人工智能，我相信能在西安找到好工作”，正在派出所等待办理当地户口的大学毕业生王涛（音）如是说。

西南城市成都表示，过去一年来该市已吸引17万新居民，华中城市武汉已发放14.2万个户口。今年早些时候，华北城市天津放宽落户政策时，需求旺盛，以至于许多排队的申请者不得不睡在一些派出所外，当地官员24小时内就收到30万份落户申请。

与王涛一样，许多大学毕业生都乐意放弃小城市户口，以换取在二线城市享受更好的教育和医疗服务等。但最大吸引力还是能在这些地方的楼市分一杯羹。24岁的王卓航（音）说：“要户口的直接原因是能在当地买房。”

蜂拥而至的新增人口正帮助填充许多无人居住的楼房——过去10年中国楼市疯狂投资的产物。数据显示，自放宽落户要求以来，今年西安的未售住房存量已减少200万平方米。

放宽落户政策还在其他方面获得回报：一些电商巨头已在西安设立地区总部，有科技集团也在当地设立研发中心。但上升的房地产需求也令此类二线城市面临风险：正重新引发房价上涨，由此刺激新的楼市投资，从而再次延长当地经济对房地产业的依赖。西安房价同比激增近50%，其他放宽落户政策的城市也已出现类似增长。

专家表示，二三线城市争抢人才的此类措施不可持续并正导致资源错配。这会引发效率低下的投资。此前（住房）库存就已很大，如今又将迎来新一轮投资。▲

（作者汤姆·汉考克等，丁雨晴译）