云端上的质监人

陈锡烈/文

泸定特大桥威风八面

1950 年，中国人民解放军进军西藏，英勇的十八军战士，克服重重困难，高唱《歌唱二郎山》之歌，终于将 318 国道修筑到雪域高原。这条路也被后人称为“川藏公路”。

今天，“雅康高速”又在二郎山一带修建。该公路起于雅安市雨城区草坝镇，接乐雅高速公路，与成雅、雅西枢纽互通，西经天全，穿越二郎山，跨泸定境内的大渡河，止于康定城东，全长约 135 千米，四车道，桥梁和隧道达到 82%。

这条路是连接雅安与康定、沟通内地与藏区、国家高速公路网雅安至叶城（新疆喀什）的重要组成部分，也是穿越芦山地震灾区的生命大通道、内地进入藏区的经济大动脉。

泸定县的巾帼监察

泸定，地处青藏高原向四川盆地过渡地带，位于甘孜藏族自治州东南部，是进藏出川的必经之地。幅员2165.35千米2，境内居住有汉、藏、彝等16个民族，被誉为甘孜藏族自治州“东大门”。 因1935年中央红军 “飞夺泸定桥”而驰名中外，新建的雅康高速贯穿境内。

在泸定境内，共有C2、C15、C17三个标段的特种设备安全，按属地化管理属于泸定县监察管理。

2014年9月康雅高速公路开工的前一个月，泸定县质监局召开领导班子会议，首先传达甘孜藏族自治州质监局党组和县委、县政府的指示，并细致地分工，副局长杨月红同特监股长彭祥娜等4名特监员肩挑重任。

10月，杨月红、彭祥娜一行乘车直奔二郎山隧道口处的C2标段。众所周知，二郎山海拔3437米，陡峭险峻、气候恶劣，终年云雾缭绕，是千里川藏线第一道咽喉险关。从前，这一带公路车辆多，弯大、坡陡、路窄，冬季路面结冰，交通事故频繁发生。

新修建的雅康高速离318国道有一段距离，要去工地，只能沿着简易的施工道路行进。走在简易施工道路上，一米一小坑，三米一大坑。监察车一路上摇摇晃晃，前面是更大的坑，无奈只好下车步行。

行进十多分钟，终于来到隧道口，开始跟标段的责任人联系检查特种设备，没想到一个建筑工人站拢来不咸不淡地说：“我们是国字号公司，设备管理是‘大腿上绑铜锣——走一路响一路’！”突然，一个电话打来，标段负责人接听后，抱歉地对杨月红说：“我有急事，你们下次再来吧！”

当头的走了， 工地上没人接待，一行人只好打道回府。

3天之后，副局长杨月红带上特监股长彭祥娜，以及几大叠特意编写的宣传资料登车上路，计划用几天时间，跑完雅康高速泸定境内的三个标段。

这时已是初冬季节，二郎山标段工地早已雪花飞舞，寒风漫卷，两人手拉着手往工地上爬……

“这种天气，居然还上工地监察特种设备？”一张张宣传单发放给工友并对工友讲解特种设备安全时，令那些筑路工人顿时从内心涌起了敬重。局面骤然打开，3个标段的责任人主动配合，诚恳地接受完善资料、申报、检验等。

每逢重大节假日和新设备进场，两人都要上雅康高速监督检查，绝不放过一丝隐患。

再有，据彭祥娜统计，2011年，泸定全县仅有电梯70台，不到6年就增加到现在的200余台；另外，还有锅炉5台、压力容器32台、液化储气站1座。随着机构的改革，有的同事相继离开，全县的特种设备的安全监管就压在了两人的肩上。

云端上的康巴汉子

修建新的雅康高速公路，要在二郎山再打通一个高规格的隧道，工地上要使用空压机、压力容器、起重设备等，必须通过检验合格才能正常使用。

甘孜藏族自治州质量技术监督局局长公纠（右一）深入雅康大桥检查特种设备

2016年春节刚过，甘孜藏族自治州质监局王强副局长带领相关人员，对雅康高速甘孜藏族自治州境内路段开展特种设备安全督查。这个王强，可有一番来历，曾在多县任职，历任过县委宣传部长、纪委书记等要职，通晓藏族的传统文化，一个典型的知识型民族干部。这次督查中，抽查了泸定、康定2个县市辖区内雅康高速5个标段，共检查了起重机械15台、施工升降机2台、压力容器7台，共发现安全隐患3起。当场，王强责令特种设备使用单位限期整改，同时要求：

“特种设备使用单位要进一步落实主体责任，县（市）局的工作力度要进一步加强，要充分发挥各级特种设备监察机构的作用，切实为雅康高速甘孜段的安全提供有力保障！”

2017年元月，原来担任新龙县委书记的公纠，上调到州质监局担任局长一职，按照常人想法，不在主干线，可以享享清福。但是，凭着康巴汉子的坚毅和执着，要干就干最好的个性，公纠带领一班人，勇挑重担，下定决心要把甘孜的质监工作搞上去，他身先士卒为质量强州和平安甘孜打下坚实的基础。

近几年，随着国家对甘孜地区的投入不断加大，特种设备数量大增，种类也大增，因此安全的难点也越来越多。作为担任县长、县委书记多年的“管全盘”“管方针路线”的一把手，要迅速华丽转身，短时间要变为抓质量工作的能手，公纠清楚，需要专业知识和人才，更需要了解全州的情况，还需要高度的责任心和实干、苦干精神。

公纠虚心向下级老质监工作者学习；从零开始，向专家请教；走出机关，实地调查研究。很快地掌握了情况，一方面要把“质量强州”工作落到实处，把全州的质量工作搞上去，另一方面找准方向，把做好甘孜特种设备安全工作作为质量强州的强有力支撑。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的局面。

主动出击，贴心服务，保障全州一个个重大项目特种设备安全！

雅康大桥世界奇迹

雅康高速大渡河兴康特大桥全长1411米，主桥长1100米，是单跨钢桁梁悬索桥。作为“最难建”的藏区天路，短短135千米的长度，海拔高差近2000米。当年，十八军英雄们在此，用双手创造人间奇迹，今日的筑路工人却利用高科技问鼎世界之最！大桥共2根主缆，每根主缆由187股索股构成，固定铁索的两个重力锚，深达159米，属于当今世界第一长的隧道锚。

一行人上车，从康定出发，50分钟后，3辆车迅速到达雅康大桥康定桥头。该路段属于四川路桥C15合同标段。

四川路桥标段负责人特别向检查组一行做重点介绍：“该桥地处3个地震带交叉位置，地震烈度按8级设防，双向四车道，设计时速80千米，有‘川藏第一桥’之称。大桥桥位海拔高达1617米，桥面至水面高差239米，水面至桥塔顶高差达360多米。全桥共有钢丝34034根，总长度超过6万千米，可绕地球一圈半；浇筑混凝土29万余立方米，属世界第三……”

在负责人详细汇报时，杨月红、彭祥娜等人认真地查看特种设备运行一系列相关资料。

“去大桥工地察看察看！”经公纠提议，一行人登车朝大桥的康定岸工地奔去。

走下车，公纠不顾年过半百、王强不怕恐高症、杨月红不惧身体虚弱，一定要乘升降机，去188米高的桥墩上查看检查。

“啊，太伟大了！”当检查人员登上桥墩，极目远望 ，一览众山小的气概油然而生：蓝天白云，仿佛伸手就能触摸；二郎山脉横亘眼前，莽莽苍苍；脚下的大渡河波涛汹涌，宛如一群奔腾野马；山冈上，两根粗大的铁索链接桥墩，宛如两条钢铁巨臂；318线上的汽车小如烟盒……眼前的一切，令所有登顶人无不深感震撼！

这时，邓世强手指新装的简易升降机，并查看了有无特种设备安全检验的标签，向负责人询问：“这台简易升降机怎么一回事？”

原来，这是服务大桥的一个基建单位，依靠独自的技术，组装了一台运送原材料的升降机。几天前，邓世强从山脚路过，发现了这台新安装的升降机，没有经检验办取合格证便投入运行。雅康大桥是雅康高速的重要组成部分，安全事关重大，质监局相关工作人员，现场指导了特种设备安全管理工作，当场，公纠心平气和地对该标段党支部书记说：“这件事，你们必须按程序，遵照法律向州质监局申报，国家重大工程必须严格遵守《特种设备安全法》，不要出安全事故，安全生产大于天，国家重点工程要作表率！”

工程负责人当即表示，要全力改正、要严格遵守国家的政策法规，并向检查组一行进行了情况说明，甘孜质监人扎实的工作得到了回应，面对检查出的安全问题和工程方的改正态度，隐患即将被消除。质监工作虽然很辛苦，流露出的却是喜悦！

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雅康高速雅安至泸定段2017年底通车，2018年底，雅康高速将全线贯通。届时，成都到康定全程高速，仅需3个多小时，比现在节约近3小时，并且，这条高速沿途风景美如画。