李培创 赵越
【摘 要】自从改革开放后,中国经济迅速发展。广州的经济也随之迅速发展,因此,广州居民的消费结构也发生了巨大的变化。本文通过分析广州城乡居民消费结构的现状,找出差异存在的原因,并提出了相应的对策,优化广州居民的消费结构,促进广州未来经济发展。
【关键词】广州;居民;消费结构
自从改革开放后,中国经济迅速发展。近三十年来,随着广州经济的飞速发展、经济实力不断增强,城镇居民的消费结构发生了深刻变化。与全国的状况一样,广州城镇居民消费率也持续快速下降,乃至最终消费率持续下降,显然这将会对广州经济持续健康发展产生巨大影响。因而,有必要对广州居民的消费结构进行深入的探讨,并提出相应的策略来提升消费结构,从而使广州的居民生活走向更加美好和富足的阶段。
一、广州市城镇居民食品消费支出分析
食品消费支出是人们日常生活消费支出的重要组成部分,它的变化直接反映居民的物质生活水平和质量。根据《广州统计年鉴》可知,城镇居民恩格尔系数(食品消费支出所占比重)有不断下降的趋势,从1990年的61%逐渐下降到了2010年的33%,下跌约28个百分点,且近几年波动不大。
按照联合国的划分标准可知,广州城镇居民在1990-1995年解决了温饱问题;1996-2002年处于小康水平;2003开始进入了富裕阶段。从1990年至2017年,广州市城镇居民人均食品消费支出由1461元增长到12213元,增长了7倍多,而在此期间全国城镇居民人均食品消费支出由694元增长到5151元,增长了6倍多。这表明虽然广州城镇居民的食品消费支出仍然居于首位,但它所占的比重已经大为降低,可以说城镇人民生活水平得到了较大的提高。但目前广州城镇居民生活在向最富裕阶段演进的过程中已遇到巨大的困难,这可能是广州促进消费结构调整和大内需的政策效果未能显现。
二、广州市城镇居民衣着消支出分析
从总量的变动趋势来看,广州市城镇居民消费支出呈现出的总趋势是不断提高的,但衣着消费和食品消费都属于生存型的消费,在收入水平较低的阶段,这类消费占比比较大,但随着居民的富裕程度提高,其占比则呈现出下降的趋势。1990年广州市城镇居民衣着消费支出占消费总支出的6.4%;2014年,其占比为5.5%。在1990年至2017期间,其波动幅度较小。与全国水平相比,广州市城镇居民衣着消费支出占比在1990年至2016年期间较为稳定,波动较小。随着全国城镇居民衣着消费支出占比的下降,两者的差距逐渐减小。广州市城镇居民消费支出不断提高在衣着消费支出上反映为衣着消费品质的不断提升,衣着消费不断升级。
三、廣州市城镇居民居住消费支出分析
广州市的城镇居民消费支出高于全国平均水平,呈波动上升的趋势,与全国水平相比,波动较大。1990年至2013年,广州市城镇居民居住消费支出由61元增长至2999元,增长将近50倍,这是房地产市场快速发展的结果。
居住支出在1990-2010年间比重一直在9.7%左右,只是在1998-2001年出现一个小高潮,这可能是受到1998年城镇住房制度改革影响。但居住支出主要是用于支付水电燃料及其他费用,实际用于购房的支出少之又少,尤其是收入比较低的人群,这与近年房价持续大幅度上扬,老百姓买不起房、住不起房的状况不无关系。也说明广州城镇居民对住房支出具有一定的刚性,但这种刚性主要是住宅的“其他费用”所致。
四、广州市城镇居民生活用品及服务消费支出分析
随着广州市城镇居民生活水平的提高和消费支出总支出的提高,广州市城镇居民生活用品及服务的消费支出呈现上升的趋势。1990年至2017年,广州市城镇居民生活用品及服务的支出由108元增长至2204元,增长了近20倍。由广州市城镇居民生活用品及服务的消费支出的变化轨迹,可将其总划分为三个阶段。第一阶段由1990年至1994年,生活用品及服务的消费支出快速增长,由108元增长至794元,基本满足当时的基本生活需求。第二阶段由1995年至2006年,这一段的生活用品及服务的消费支出处于稳定阶段,波动较小,增长趋势也不明显,2006年的生活用品及服务的消费支出也仅为789元,略低于1994年的水平。第三阶段为2007年至今,生活用品及服务的消费支出又进入快速增长阶段,从2007年至2017年,其由1093元增长至2204元,翻了一番,年均增长速度超过7%,这反映了生活用品和服务在广州市城镇居民生活中的重要性日益提升。
五、政策建议
1、要制定税收政策调节收入
税收政策是重要的收入调节手段之一,广州市可以通过结合自身城镇居民收入等级结构,结合国家税收政策,制定符合广州市城镇居民特点的税收政策,包括收入税收政策和消费税收政策,通过调整纳税对象、纳税额和税率等税收政策主要要素,实现收入转移,提高广州市城镇居民整体的收入边际消费倾向,推动消费持续增长,从而为消费结构不断升级补充动力和活力。
2、要增加居民的消费需求
中国传统的节俭消费观念在广州城镇居民中也有体现,累积型的传统消费习惯制约广州城镇居民消费结构的升级。消费累积期较长使得从生产能力到消费能力的转化存在较长的时滞,从而导致共需不匹配,形成消费不足和局部供给过剩的局面,这是从消费需求的角度解释广州经济中的供需不平衡。消费金融创新主要以消费信贷为核心,协调供给和需求的时间结构和地区结构,逐步将广州市城镇居民累积型、滞后性消费转变为消费信用支撑的适度超前消费。消费信贷不仅要从传统的商业银行的消费信贷出发,特别是要结合广州市互联网经济的发展,加快推进广州互联网消费金融创新,化解消费金融风险,充分利用互联网经济的活力,对传统消费需求进行补充。
3、要加快产业结构的调整
随着广州消费结构的调整,产业结构也要做出相应的调整。其中,根据供给侧结构性改革的要求,产业结构的调整要特别注意产品品种的丰富,以及品质和质量的升级。因此广州市调整产业结构要促进产品品质的提升;要贯彻绿色发展理念,实现可持续发展;要培育新业态,创造新需求。通过广州市产业结构不同方面调整的结合实现稳定当前需求,开发潜在需求,创造新需求,推动广州市产业结构调整适应消费结构升级,同时促进消费结构升级。
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