文_张道洪 罗元兵
近几年来,宜城市总工会大胆探索,持之以恒地抓好小额贷款工作,使“小贷”工作有声有色。截至去年底,宜城市共发放两轮工会会员小额担保贷款2000万元,惠及职工269户,户平年增收约一万元;到期贷款回收率达100%,无逾期不良贷款,实现了工会组织放心、创业职工受益、合作银行满意、党政领导点赞的目标。
小贷工作启动之初,少数工会干部认为,工会组织是小额贷款行当的新手,缺人手缺经费缺经验,还增加风险,认为多一事不如少一事。
针对这种情况,宜城工会督促干部提高认识,带着感情、带着真情投入工作。各级工会以往对困难职工的帮扶大多属“输血”式,只能解决一时之需,小额贷款突出了精和准,可以对有创业意愿和能力的职工进行“造血”式帮扶,帮助他们从根本上脱贫。在帮扶职工上,不能缺少工会元素、工会声音、工会力量。于是,宜城工会开始成立小贷工作专班、制定实施办法。四年来的实践,印证了当初的决定是正确的。
小贷额度小、手续繁琐、成本高,推行起来处于叫好不叫座的境地。宜城工会认真调研,倾心化解问题、排除障碍。首先是简化程序,确保便捷贷款。在第一轮贷款工作中,职工普遍反映,办一个贷款手续前前后后要跑四趟,签四次字。经与邮储银行共同协商,改“四次签字”为“一次签字”,大大简化了工作程序。其次是防范风险,确保安全贷款。工会和邮储银行进行分工,工会主要把贷款对象关、项目关,把不符合贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目拒之门外,确保资金用得对、用得好。邮储银行主要把诚信关、还款能力关,把有银行贷款不良记录和诚信差的贷款户坚决排除在外。同时,加强对担保人身份的审核,确保资金放得出,收得回。第三是遵规守纪,确保干净贷款。设立举报电话,派出纪检部门跟踪监督,要求工会干部和信贷人员要树立良好的形象。几年来,没有出现一例贷款户的投诉。
为开展好工会小额贷款工作,宜城工会在积极争取市委、市政府领导重视的同时,加强与各部门的配合,明确职责分工。市总和邮储银行联合召开多次专题会议;市人社部门认真核实职工身份,免费办理职工失业登记证;市财政部门把贴息资金尽早纳入预算,积极足额贴息到位;联合邮储银行,在城区和各镇举办小贷推介会,现场解答和宣传小贷政策,极大地推动了小贷工作。
宜城市劳动模范、长贺西饼屋老板张怡,曾是粮食系统的下岗职工,此前,她只开了一间小面包房。在了解她的情况后,宜城工会免费送她到武汉参加蛋糕制作培训,并扶持她创办了西饼屋。2015年,她准备投资15万元扩大经营时,遇到了资金不足的难题,宜城工会及时为她提供了8万元贷款。目前,西饼屋已有3家分店,吸纳20多名下岗职工就业。