●本报驻美国、加拿大、德国、日本特约记者 张青 陶短房 青木 李珍 ●本报记者 苏静 白云怡 ●任重 王会聪 柳直
“美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法,占了便宜,是歪曲事实、站不住脚的。”针对美国政府公布对2000亿美元中国商品加税清单,中国商务部12日晚发表声明,以一系列数据与事实表明,美国单方面发起的贸易战没有任何国际法律依据。美国升级对华贸易战的做法已让本国企业忍无可忍,一些在华经营的公司直接向特朗普喊话:“适可而止吧!”表示抗议的还有美国国会。参议院11日通过一项寻求加大国会监督力度、限制特朗普关税行动的决议,表达“对总统滥用贸易权力”的谴责。然而,美国依旧一意孤行,没有停下对中国攻击的步伐。在11日的一次世贸组织(WTO)会议上,甚至指责中国利用WTO身份为自身谋利益,占其他国家便宜。“美国为了自己利益而不顾其他国家利益推进贸易保护主义,这种做法才是对WTO最大的背叛。”日本富士电视台12日说。
中方两千字声明痛批美国
商务部12日晚发表的声明超过2000字。声明强调,美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的,编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑,其指责中方漠视中美经贸分歧、没有进行积极应对,是不符合事实的。“仅今年2月至6月,中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商。”商务部说,中方为避免经贸摩擦升级尽了最大的努力,事情发展到今天这一步,责任完全在美方。中方被迫采取反制行动,是维护国家利益和全球利益的必然选择,是完全正当、合理合法的。
商务部强调,美国打贸易战不仅针对中国,还以全世界为敌,将把世界经济拖入危险境地。中国将继续按照既定部署和节奏,坚定不移地推动改革开放,并与世界各国一道,坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。
商务部发言人高峰12日在例行
记者会上表示,美国的做法“把全球经济带入不确定性陷阱”。目前,中美双方尚未就重启谈判进行接触。
中国将如何应对美国挑起的贸易战带来的影响?“办法总比困难多。”高峰表示,中方会持续评估企业所受到的影响,并鼓励企业开拓新兴市场,推动企业化挑战为机遇,调整产业结构,并开展职业培训等,以缓解中美贸易摩擦的影响。
“新战场”
然而,美国没有停下对中国无理攻击的步伐。据美国彭博社12日报道,总部位于日内瓦的WTO11日开始对中国进行第七次贸易政策审议。在这个两年举行一次的会议上,美国驻日内瓦世贸组织代表谢伊要求“清算”中国的WTO成员身份,因为中国“利用这一身份成为世界上最大贸易国之一的同时,其由政府引导、奉行重商主义的贸易投资政策损害了美国利益”。他称,WTO目前没有提供所有必需的工具解决这个问题。
新加坡《联合早报》12日说,这是美国首次提出中国利用WTO成员身份“占其他国家便宜”。法新社称,WTO成为中美经济对抗的“新战场”。
“希望个别成员不要戴着有色眼镜看中国,更不要用过时的思维给中国乱扣帽子。”高峰12日对此这样回应。英国路透社说,与会的其他国家代表大多认可中国为其贸易政策实现现代化做出的努力。
谢伊发言之前,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在审议会议上用一系列数据阐述中国自加入WTO以来在贸易投资领域的新进展:从2001年至2017年,中国货物与服务贸易进口额年均增长水平分别是全球平均水平的2倍与2.7倍;2017年,在华外资企业在中国进出口总额中占到44.8%的份额;2001年,中国对外支付的知识产权使用费只有19亿美元,2017年已达到286亿美元。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明12日对《环球时报》表示,中国较好地履行了对WTO的承诺,甚至在不少方面超额完成。比如在160个服务业领域,WTO要求中国开放100个,而我们已经开放120个。美国的说法根本没有道理。白明表示,美国的这种指责才是在谋求私利,它既想搞单边主义,又想在道德上占据优势。
日本富士电视台12日说,美国以国家安全为由对日本、中国等国家加征关税,这种做法本身违反了WTO倡导的贸易公平规则。特朗普政府为了美国利益而不顾其他国家利益推进贸易保护主义,这种做法是对WTO最大的背叛。
“特朗普,适可而止吧!”
美国官员对中国WTO成员身份大放厥词的当天,美国参议院给特朗普的关税行动迎面一击。据美国广播公司报道,参议院11日以88:11的压倒性票数通过一项决议,要求国会在美国政府以国家安全为由加征关税时发挥更大作用。也就是说,国会正在寻求限制特朗普的相关贸易举措。
美国《华盛顿邮报》11日称,这份决议并不具有法律约束力,是一个象征性谴责。共和党参议员杰夫·弗雷克11日表示,参议院领导人允许就一项反对政府贸易行动的决议进行表决,这种事并不常见,“明显是对总统滥用贸易权力的谴责”。《华盛顿邮报》说,长期支持自由贸易的共和党人在反对特朗普贸易保护主义上迈出具体的第一步。
“适可而止吧!”美国《福布斯》杂志12日称,对中国2000亿美元商品加征关税清单公布后,在华美国企业11日向特朗普喊话说,他们已经失去耐心。美中贸易全国委员会会长傅强恩表示,8月底,美国政府将就加税清单举行听证会,他们将“尽全力阻止”。
12日公布的最新调查显示,大多数在中国经营的美国企业反对特朗普的对华关税政策。据路透社报道,上海美国商会在其中国商业环境年度调查中采访了434家企业,其中近69%反对关税举措,仅8.5%选择支持。就美国企业在中国面临的挑战方面,34%的受访者认为中国政府对外资企业的政策有所改善,这一比例高于去年的28%;认为对外企政策恶化的受访者比例从33%降至23%。“美方的征税措施会对包括美资企业在内的在华外资企业造成影响,我们对此深感遗憾。”高峰12日表示,希望美资企业多做美国政府工作,努力维护自身的利益。
美国的代价,中国的挑战
《福布斯》称,“2000亿美元加税清单”将会让美国企业和消费者付出代价。在340亿美元关税目标中,中国商品占美国相关总进口的7.1%;160亿美元清单上,这一比例上升至13.3%;到了2000亿美元清单,该数字接近21%。这意味着,美国找替代品越来越困难。
中美贸易摩擦同样使得中国出口商面临挑战。美国阿肯色在线网站11日刊文说,从厨房电器到照明设备、玩具和其他工具,不少中国商家都表示来自美国的订单出现减少的状况。好在尽管美国约购买中国20%的总出口商品,但贸易在中国经济中的比重正越来越低。
白明表示,美国加征关税对中国的影响体现在,由于出口“门槛”被提高,一些公司被挡在美国市场门外。中国的反制措施也会给国内带来一定影响,比如限制从美国进口大豆后,国内需求缺口须通过扩大种植面积、增加替代方案等途径来解决。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英12日接受《环球时报》记者采访时表示,中美经贸摩擦令生产者的整体生产成本增加,导致经济不确定性上升,进而减弱投资信心。“投资成本的上升可能导致部分跨国企业有意将部分生产线转移至其他国家,或推迟投资计划。”陈凤英说,对于消费者来说,居民消费价格指数上升是大概率事件,消费个体的购买能力可能下滑,进而影响到整体宏观政策。“整体来看,中国经济有较强的抵御能力,不太可能出现大规模衰退,但GDP受到的影响将很可能在0.2%以上。”▲