借鉴国际经验 构建中国畜产品质量安全保障体系

姜 波 张晓昱

（1.济南市畜产品质量安全监测中心，山东济南 250002;2.济南市畜牧技术推广站，山东济南 250002）

为了确保人们的身体健康和安全，必须保证畜产品当中不能够存在一些有害因素。近几年来，我国畜产品存在较大的安全问题，严重阻碍了相关产业的运营和发展。因此，必须认真分析影响我国畜产品质量安全的具体因素，并且结合因素提出解决措施，形成一定的安全保障体系。

1 影响因素及原因

影响畜产品质量安全的因素和原因有很多。例如，养殖环境非常重要。在养殖过程当中所需要的水，以及其他自然环境，如果遭到严重污染，动物长期在这种环境之下，生活就会影响自身的安全和健康。除此之外，食物也是非常重要的。一些玉米等食物当中存在农药残留，导致再生产畜牧产品过程当中存在有毒物质，就会严重威胁到人体的身体健康。在饲养过程当中，使用大量的药物以及抗生素，导致肉品存在质量安全问题。屠宰以及加工环节，也是非常重要的。在加工过程当中，工作人员没有足够的专业技术水平，并且环境卫生条件存在较大问题，都会影响畜产品的质量安全。

畜产品的市场以及管理也会严重影响到质量安全。和先进的发达国家存在较大的差异性，我国对一些食品实行分段管理的制度，不同部门有着不同的管理责任。因此在管理过程当中存在较多的问题。受到传统的理念影响，一些消费者消费观念比较落后，不能够科学合理的选择安全食品。相关的技术和设备也是一项重要的影响因素，技术和设备的落后导致检测工作不能够顺利进行。

2 借鉴国际经验 构建中国畜产品质量安全保障体系

2.1 畜牧养殖标准化

借鉴国外先进的技术经验，根据美国的畜产品危害分析对我国相关影响因素进行研究，结果表明，从源头做好控制措施非常重要。发展标准化的养殖体系，明确生产过程当中的一系列危害，并且掌握合理的解决方法。增强基础设施的建设，提高养殖标准，这样才能够生产更加安全的畜产品。

2.2 建立并且完善准入制度

政府以及相关部门和机构应该提高市场准入制度，保证市场当中所经营的活动物和产品满足相关的规范和要求。根据调查显示，我国畜产品的相关企业数量较多，尤其是饲料企业。这种情况之下，在很大程度上提高了相关部门的监督管理难度，与此同时，增加了产品的风险性。因此必须吸收先进技术和经验，提高市场准入标准，这样才能保证市场当中的畜牧企业的生产安全性。

2.3 形成法律保护体系

建立并且完善相关的法律体系，做好宣传工作。我国应该制定畜产品质量安全标准。借鉴欧盟组织的全新法律法规，实行符合我国国情的准则。通过市场调研，形成政策法律法规的保护框架，出台相关法规，这样才能够保证畜产品在监督管理过程当中有法可依。

2.4 安全风险的评估

为了构建我国畜产品质量安全保障体系，提高畜产品的安全，保障人们的身体健康以及相关行业的稳定发展，必须形成一定的风险评估体系。我国畜产品生产过程当中涉及的因素非常多，并且生产环境比较特殊，容易受到外界因素的严重影响。这样，开展安全风险评估活动能够有效地形成评估机制，保证不同角色之间的交流和沟通，在很大程度上帮助消费者更加深入的了解所购买产品的具体状况。除此之外，对于生产者以及经营者来讲，开展畜产品安全风险评估能够提高自身安全责任意识，提高自身所生产产品的质量。从目前情况来看，我国的安全风险评估刚刚开始，因此必须不断地深入研究，推动发展。根据监督管理的要求和标准做好风险评估研究工作，这样才能够在今后的生产和经营过程当中，有效地控制畜产品质量安全问题的发生，具有较大的意义和作用。

2.5 产品追溯的重要性

根据国际的经验和措施，我们了解到，畜产品的安全追溯非常重要，也是不同国家发展的一个方向。从目前情况来看，我国的畜产品安全追溯仍然不完善。质量安全的检查，以及相关的部门在对产品进行安全追溯的过程当中，通过相关行业进行管理，并且使用现代信息技术扫描二维码，具有良好的识别效果。但是，一些经营者为躲避风险，提高自身的经济效益出售耳标，这就给畜产品追溯工作增加了困难。除此之外，在运营的过程当中也会增加时间成本和经济成本，没有良好的社会效益。所以，应该重视畜产品的追溯工作，加强耳标管理力度，重视宣传的重要性，不断地吸收不同方面的意见和建议。

3 结语

综上所述，积极借鉴国外的先进技术和经验，并且明确我国畜产品质量安全问题的影响因素，并且针对这些因素提出有效的解决措施，形成质量安全保障体系，这对于我国国民经济发展具有推动作用。不仅能够保证人们的身体健康，而且可以推动相关行业的不断发展和壮大，提高经济效益和社会效益。