美抛2000亿美元加税清单

●本报驻美国、德国、日本特派特约记者 张梦旭 青木 黄文炜 ●任重 ●本报记者 苏静

“特朗普的对华贸易战换到高速挡”，美国政府10日宣布，已决定对另外2000亿美元中国商品加征进口关税，这意味接近一半的中国输美产品将被加收关税。而特朗普在启程赴北约峰会之时还威胁称，对中国实施关税制裁的产品可能达到5500亿美元。“美方以加速升级的方式公布征税清单，是完全不可接受的，我们对此表示严正抗议”，中国商务部新闻发言人11日对美方的行为表示“震惊”，“美方的行为正在伤害中国，伤害全世界，也正在伤害其自身，这种失去理性的行为是不得人心的”。中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文11日对《环球时报》说，无论这批2000亿美元的清单最终会不会实施，都包含着对中国的讹诈，是赤裸裸的贸易霸凌。中国绝不会因为美国升级对华贸易战就屈服，美国这么做是“打错了算盘”，“我们有充分的准备，而且不只有一点弹药”。“特朗普的关税将把中国的反击推到极限”，美国彭博社11日称，这必将迫使中国对美商品征收更高关税，或采取其他报复措施，如取消订单、鼓励消费者抵制美货等。

强权与规则之战

美国贸易代表办公室10日发布的声明称，有关新关税所涉产品的听证会定于8月20日—23日举行。加征关税商品清单涉及6000多种产品，包括服装、电视机零件、冰箱等消费品以及其他高科技产品，但不包括手机。

美国贸易代表莱特希泽在声明中称：“一年多以来，特朗普政府已耐心敦促中国停止不公平做法、开放市场、并参与真正的市场竞争。中国非但没有解决我们的合理关切，还开始对美国产品实施报复。”他同时又表示，“我对与中国洽谈争端解决方案持开放态度”。

特朗普10日在飞往布鲁塞尔的“空军一号”上对记者描绘了一张对中国商品加税的“路线图”：“（加征关税的中国商品）已经有340亿美元了，两周内还将有160亿美元，就像你们知道的，现在我们又准备了另一批2000亿美元清单，在2000亿美元之后，我们还有另一批3000亿美元清单。明白吗？这样我们对中国加税的商品是500亿加2000亿加3000亿。”美国有线电视新闻网（CNN）说，这个数字（5500亿美元）已经超过了去年美国从中国进口的5060亿美元商品总额。

中国外交部发言人华春莹11日在记者会上说，美方行为是典型的贸易霸凌主义，中方将作出必要反制，坚决维护自身正当合法权益。“这是一场单边主义与多边主义、保护主义与自由贸易、强权与规则之战。”

《华尔街日报》11日称，中美两国官员均表示目前没有安排谈判。特朗普最初拟对额外价值1000亿美元的中国进口商品加征25%的关税，后来改为对价值2000亿美元的中国进口商品加征10%关税，以期缓解关税可能导致的商品价格上涨。

何伟文11日对《环球时报》说，10%也是关税，虽然比25%要低，但都是单边关税，都是违反世贸规则的，而美国的这些弹药同时也都是对自己开火。

“今晚的声明似乎鲁莽”

10日至11日，从美国到中国，从亚太到欧洲，对2000亿美元商品加征关税的声明引起全球金融市场下挫。

“新一轮关税计划将这场斗争推向了另一个层面，任何一方都很难做出优雅的撤退。”康奈尔大学中国问题专家普拉萨德说，这似乎将是一场旷日持久且惨烈的贸易战。“华盛顿点燃与中国下一个阶段的贸易战”，瑞士《新苏黎世报》11日称，美国此举等于是在引发全球经济混乱的贸易战中，又加一把火。

据彭博社报道，因为贸易战，特朗普面临共和党内“不同寻常的直白批评”。美国众议院重量级议员布雷迪呼吁中美领导人会面，“尽管加征关税经济后果严重，但到目前为止美中没有进行严肃的磋商。我强烈敦促特朗普总统和习近平主席面对面会晤，达成两国间公平和长久的贸易解决方案”。共和党的美国参院财政委员会主席哈奇10日也反对2000亿美元关税计划，他在一份声明中称：“尽管我对美国政府对抗中国技术转让的针对性举措表示了支持，但今晚的声明似乎有些鲁莽，而且不是一种针对性的做法。”

一名美国政府高官11日对《华尔街日报》称，特朗普对中国采取新一轮关税措施与北约峰会恰好在同一时间只是巧合。但美国一些行业管理人士表示，上述关税肯定会被视为向欧洲发出的一个警告，那就是美国在贸易争端中不会退让。

“其他国家也不会幸免”，德新社11日指出，特朗普的关税战针对的是美国对全球的逆差，除了中国，还有它的邻国加拿大、墨西哥以及欧洲盟友等。针对这些国家的贸易战很可能也即将升级。日本NHK网站11日称，中国向美国出口的产品中，有日本生产的半导体和汽车部件。首次加征的500亿美元关税产品中，日本产品较少，但是今后随着中美贸易摩擦的激化，对日本经济的影响是不可避免的。

北约峰会召开前，特朗普在推特上再次批评欧盟“让我们的农民、工人和企业不能在欧洲做生意”。“特朗普政府正拿起更大的武器射击敌人和盟友”，德国新闻电视台11日称，如果真的对中国和其他国家实施新关税，意味着美国走向“终止贸易”之路。这对全球经济是一个噩耗，也是美国经济的一次“自杀”。

彭博社11日称，中国拥有反击特朗普的“非关税武器”。如加强对美国公司的监管，减缓审批程序，取消美国商品订单或鼓励消费者联合抵制美货，等等，对美国造成巨大痛苦。而中国贸易反击的“核武器”当属大幅抛售美国国债。

新清单直接威胁消费者

据路透社报道，新清单所针对的消费产品比上周的关税举措涉及的消费产品要多得多，使消费者和零售企业受到的直接威胁更大。清单中包括数百种食品以及烟草、化学制品等，还包括汽车轮胎、家具、木制品、手袋和箱包、猫狗粮、棒球手套、地毯、门、自行车、滑雪板、高尔夫球袋、卫生纸和美容产品等消费品。

美国零售业领导协会的国际贸易政策主管表示：“总统已经违背了他‘给中国带来最大痛苦，给消费者带来最小痛苦的承诺”，“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位，则被丢到了不断升级的全球贸易战前线”。

曾支持特朗普减税和放松企业监管措施的美国商会，也对特朗普的激进关税政策提出批评：“对另外2000亿美元商品征税，将提高美国家庭、农民、农场主、工人和就业创造者的日常商品成本。这还将招致报复性关税，进一步伤及美国工人。”

海斯多费尔是美国大豆协会主席，他表示，他和行业内的其他人多年来试图在中国开发市场，如今特朗普大笔一挥，这些市场都将关闭。海斯多费尔说：“我的儿子和我一起务农，他的余生可能要在拼命重新赢得那些市场中度过——这个想法把我吓坏了。”

专家：“2000亿”存在不确定性

在美国持续挥舞关税大棒的时候，中国则坚定地扩大开放，并建立多边经贸合作。“看一下，特朗普！”德国《南德意志报》11日以此为题说，德国和中国在柏林举行的两国自动驾驶汽车展示活动中展示团结。“东方巨人现在成为德国最大贸易伙伴，正当其时”，德国《西德意志报》11日的社论称，在图林根州兴建电池工厂，恢复进口德国鸡翅……北京向柏林释放的这一系列外交善意都令人惊叹。对于默克尔来说，在经历了来自美国的叫骂、来自执政盟友的胁迫之后，这仿佛就是一缕政治曙光。这也符合中国利益，自北京遭遇美国的惩罚性关税以来，他们就在寻找新的伙伴。德中两国向华盛顿发出的讯号就是，“闭关锁国不是万能药”。

同样在10日，特斯拉的超级工厂宣告正式落户上海，也引起全球媒体的高度关注。《纽约时报》11日说，越来越注重空气质量的中国政府，将支持电动汽车作为可能的解决方案。特斯拉在中国的工厂可以帮助北京在生产电动汽车和掌握先进技术方面占据全球优先地位；而对于特斯拉来说，在中国制造汽车会使其免受贸易战影响，使公司接近中国庞大的汽车供应链，并在潜在的巨大市场中拥有更坚实的立足点。

清华大学金融与发展研究中心主任马骏11日对媒体说，美国对华2000亿美元商品征税清单征求公众意见的过程将持续两个月左右，将广泛征询美国企业界意见，8月30日左右完成流程后，美方才可能采取行动，“最后是否征税、对哪些产品征收，在未来两个月的时间内还有各种不确定性”。▲