新会计准则对行政事业单位会计核算变化初探

邢立伟

财务改革工作的开展，使得行政事业单位的会计核算管理工作得到了更多的重视。而随着不断执行的全新会计制度，对于会计核算也产生了很大的影响。而在这样的背景下，单位财务管理工作人员更应实践分析新会计制度对核算工作的影响，并将其作为切入点进行研究。在研究过程当中，管理人员应针对发现的问题提出相关的措施，从而使得新会计制度下会计核算的适应性以及工作质量能够得到有效的提高，更好的帮助事业单位财务改革的发展。

一、新会计准则对行政事业单位会计核算造成的影响

（一）调整会计科目对核算内容造成的影响

在新会计制度当中，对会计科目的调整是其中十分重要的内容，而调整会计科目也会对会计核算造成一定的影响。一方面，对会计科目进行调整，会使得企业化的特点对核算造成影响，而为了使得企业会计核算的连接能够在新制度当中得到实现，就需要对企业部门科目内容的调整进行借鉴。例如，将“对外投资”细化成为“短期投资”以及“长期投资”等内容，并对“累计折旧”等会计科目进行增设。另一方面，对于行政管理的特点，需要利用会计科目的调整来进行消除。在全新的会计制度科目调整当中，对拨款会计科目的设置进行了取消。而在会计核算当中进行这样的调整，则使得传统事业单位核算方法的进行受到了影响，并使得核算创新工作的进行得到了有效的促进。

（二）会计报表的变化对核算过程造成的影响

在实际的管理过程当中我们能够看到，会计报表的完成有着十分重要的地位，除此之外，会计报表的完成还能够使得核算的完成得到有效的保障。而在新会计准则当中，对会计报表提出了更高的需求，这些要求的产生自然也会对会计核算造成相应的影响。

第一，报表作用变化产生的影响。在传统的报表当中，其主要作用是向上级对会计收支、管理情况进行报告，而在财务转型开展之后，财务报表则需要公开化，将原有的资产负债表划分为收入支出以及资产负债，而这也是其中最显著的变化。第二，细化报表对核算工作产生了影响。因为会受到科目调整的影响，因此事业单位当中的报表填写也需改变。例如，对报表中的内容以及需填写的项目进行细化，完善数据的填写等，这些变化都提高了报表的复杂程度，同时也要求核算过程有着更高的质量。

二、行政事业单位会计核算问题应对策略

（一）科学使用会计核算方法

为了能够满足事业单位会计制度对会计核算的需求，使得会计核算管理的需求得到实现，就必须要对全新的会计核算方法进行科学的使用，从而更好的对会计核算工作进行开展。

第一，核算方法的借鉴工作。在全新的制度下，会计核算工作与企业会计管理工作的靠拢程度正在不断提高。因此在实践会计核算方法的过程当中，对企业核算方法的借鉴，能够使得事业单位核算管理工作得到更好的开展。例如，资金核算方法以及投资核算方法的借鉴，但是同时我们也需要看到，对核算方法的借鉴应带有一定的选择性，而不是对企业会计的管理方法一味照搬，从而更好的体现事业单位会计核算当中的特殊性。第二，对会计核算当中的行政管理意识进行积极的消除。为了能够使得新制度当中的管理要求得到满足，就需要有效的消除行政管理当中的因素，在与实际情况相结合的基础上，本文认为，应从以下几个方面对核算方法进行创新。首先，根据会计制度的需求，应简化核算工作，在新会计准则当中，应合并财务补贴类会计科目，对核算工作进行简化，从而使得会计核算的效率得到有效的提高。其次，要加强资金管理科目的核算工作，在新会计准则下，不断加强的工作力度也能够有效的提高资金的管理水平。最后，还应该对会计风险核算进行有效的处理，事业单位转型时必然会遇到管理风险的问题。

而为了对财政风险进行更好的应对，就需要将风险管理因素加入到核算过程当中，而行政事业单位会计核算实现创新的过程当中，这也是十分重要的内容。

（二）对报表的有效作用进行发挥

在会计核算的管理过程当中，对会计报表作用的合理发挥，能够更好的促进事业单位财务管理工作的开展，对于财务管理工作人员来讲，这也是十分重要的工作内容。

第一，应对会计报表的对比性以及公开性进行提高，在全新的会计制度需求下，为了能够使得报表的透明度得到提高，就需要对报表的公开性以及对比性进行积极的提高，使得相关部门以及社会群体能够对事业单位的具体资产、负债等情况更好的了解，使得资金管理的透明性能够得到有效的保证。第二，利用报表内容的变化来促进会计管理理念的转变，而不断推广的事业单位会计制度，使得财务人员的理念转变也十分重要。而改变会计报表当中的报送内容，则能够使得财会人员观念的转变得到有效的促进。有效的发挥财务报表的作用，能够实现单位会计管理意识的转变。第三，在决策时，也应该有效的发挥会计报表的作用。在单位财务管理的过程当中，直观性以及数据化是新会计报表内容当中的重要特点，而这些特点能够更好的支持单位财务管理工作的决策，因此在实际的单位财务决策过程当中，应对财务报表的支持作用进行更好的发挥，使其能够有力的支持事业单位财务管理工作的发展。

结束语

随着新会计制度的全面实施，改革行政事业单位会计制度也已经成为了一种十分重要的趋势。而在这样的背景下，工作人员更需要根据新会计制度的要求以及事业单位财务管理转型工作进行相应的研究，针对新会计制度下行政事业单位会计核算的变化有针对性的制定出相应的策略。总而言之，在对会计制度能够数量掌握的基础上，财务人员更应该对扎实的做好会计核算工作，从而使得行政事业单位经济活动的健康发展能够得到进一步确保。

[1]张维新.浅谈会计人员企盼[J].财会通讯，2011(04).

[2]张晓伟.行政事业单位业务真实性审计的方法和体会[J].理财，2016(02).

[3]正规发票还要“正规”使用[J].中国工会财会.2008(12).

[4]张宝琴,尹翠英.会计集中核算运行中的几个问题[J].今日科苑，2007(16).

[5]于海霞.对行政事业单位会计人员素质的研究[J].行政事业资产与财务，2014(10).